【正文】 業(yè)崗位29萬個。增加文化專項補助資金，積極推進有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級改造和數(shù)字廣播電視整體轉(zhuǎn)換，進一步完善社區(qū)文體設(shè)施，支持高雅藝術(shù)和群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展，增加文藝演出場次，努力豐富群眾精神文化生活。加大文化事業(yè)投入。%。繼續(xù)推進教育資源布局調(diào)整，累計建成52所示范中學(xué)、16所模范小學(xué)和422所村辦小學(xué)，啟動了“歷史名?！苯ㄔO(shè)工程，農(nóng)村80%的中小學(xué)教學(xué)設(shè)備實現(xiàn)了升級換代。加大教育投入。充分發(fā)揮財政資金的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，多渠道籌措建設(shè)資金，以城市交通體系建設(shè)、海河綜合開發(fā)改造和生態(tài)環(huán)境改善為重點，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理。制定和實施促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，加大財政資金投入，以推進海河綜合開發(fā)改造為契機，新建一批大型商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)設(shè)施，吸引民生銀行投資部、長江租賃等一批金融、物流企業(yè)相繼落戶*，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。出臺激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財務(wù)制度，制定稅收優(yōu)惠、政府采購等財稅政策措施，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。重點支持了數(shù)字電視關(guān)鍵芯片設(shè)計等32個重大科技創(chuàng)新項目，為我市增添一批新的經(jīng)濟增長點。三、財政促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用得到有效發(fā)揮積極創(chuàng)新理財觀念，自覺運用財政稅收手段調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，努力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸問題，不斷改善經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件和政策環(huán)境，增強發(fā)展后勁。一是建立濱海新區(qū)科技創(chuàng)新專項資金，每年安排6億元，重點用于科技風(fēng)險投資創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，以及科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)；二是建立公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金，每年安排3億元，重點用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；三是建立招商引資基金，每年安排1億元，重點用于吸引大型企業(yè)集團和金融機構(gòu)在新區(qū)設(shè)立總部或地區(qū)總部。努力爭取中央財政給予政策和資金支持。四是公共財政保障能力明顯增強。三是區(qū)縣收入規(guī)模不斷擴大。二是財政收入結(jié)構(gòu)明顯改善。%。一、財政收支總量迅速擴大隨著我市“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措的加快實施，特別是濱海新區(qū)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，財政收入持續(xù)快速增長，綜合財政實力明顯增強。%；，%。年度中各月份之間的收入增幅均在20%以上，并呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢，沒有出現(xiàn)大的起伏波動。在加快實施海河綜合開發(fā)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動下，我市第三產(chǎn)業(yè)稅收和地方零散稅收實現(xiàn)大幅度增長，%%。各區(qū)縣加大招商引資力度，積極培育和涵養(yǎng)財源稅源，收入保持了快速增長的良好勢頭。各級財政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，圍繞社會事業(yè)、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)和重點公共支出項目等，多渠道籌措資金，努力保障各方面支出需要。經(jīng)多方爭取，國務(wù)院對濱海新區(qū)給予了以下財稅扶持政策：一是20*至20**年每年補助我市10億元，五年共計50億元，專項用于濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)；二是對濱海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內(nèi)、符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；三是比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)可以加速折舊。全面落實支持總部經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策。完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制。支持智能電子環(huán)境氣象儀等12個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，%，%。全面落實吸引人才的收入分配政策，增加人才發(fā)展資金，重點支持人才引進、培養(yǎng)和使用工作。建立中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，緩解中小企業(yè)貸款難、融資難問題。全面實施現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，加快港口和機場擴建工程，地鐵一號線投入試運營，衛(wèi)津南路、芥園西道等9座立交橋投入使用，累計建設(shè)市區(qū)快速路160公里，新增城市道路面積350萬平方米。完善以政府投入為主的教育經(jīng)費保障機制，%。加快高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)，*師范大學(xué)等高校新校區(qū)一期建成投入使用，商學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、財經(jīng)大學(xué)改擴建工程全面完成，醫(yī)科大學(xué)“211工程”和高校50個重點學(xué)科建設(shè)進展順利。加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整，大力推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效機制，加強結(jié)核、乙肝、艾滋病等重點傳染病防治，進一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生防病中心、傳染病醫(yī)院改擴建工程完工，安定醫(yī)院、海河醫(yī)院二期和婦女兒童保健中心等項目正在加快建設(shè)，醫(yī)大總醫(yī)院二期和醫(yī)大二院等建設(shè)項目竣工投入使用。%。五、財政支持社會保障體系建設(shè)的政策措施更加完善堅持以人為本，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極支持社會保障體系建設(shè)，切實體現(xiàn)公共財政政策公平、正義、進步的理念，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。支持213戶困難企業(yè)妥善處理了歷史遺留的問題，并依法退出市場。多渠道籌措資金建設(shè)一批經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟租賃房和廉租房，妥善解決雙困拆遷居民安置問題。從20*年下半年起，實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，建立了適應(yīng)經(jīng)濟體制和干部管理體制要求的公務(wù)員工資管理體制，并相應(yīng)調(diào)整了機關(guān)事業(yè)單位干部職工工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員待遇政策。及時撥付糧食補貼、良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資、燃油等補貼，實施農(nóng)村勞動力“351”培訓(xùn)工程和促進低收入群體增收的“三個一”工程，努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，積極完善農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和農(nóng)村最低生活保障制度，努力構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系。積極搭建稅收管理員工作平臺，深入推行納稅評估制度，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，加強企業(yè)稅收與經(jīng)濟指標(biāo)相關(guān)性分析，及時制定和實施有針對性的政策措施，確保財政收入與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和效益同步增長。積極推進房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，以調(diào)整契稅、耕地占用稅征管分工為契機，整合征管資源，加強部門配合，搭建房地產(chǎn)業(yè)諸稅種一體化征管工作平臺，完善房地產(chǎn)企業(yè)稅收屬地化管理，規(guī)范住宅交易稅收政策，進一步提高了房地產(chǎn)業(yè)稅收控管水平，%。加快推進國庫支付制度改革，將基本建設(shè)等14大類資金由財政統(tǒng)一支付，48家市區(qū)兩級預(yù)算單位納入國庫單一賬戶改革試點。加快財稅信息化建設(shè)步伐。規(guī)范行政執(zhí)法主體，細化工作規(guī)程，統(tǒng)一執(zhí)法文書，強化對財稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，完善行政處罰聽證制度，有力地推動了財稅工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。八、財稅干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效全面加強財稅干部隊伍建設(shè)，努力提高財稅干部隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，不斷增強廣大財稅干部搞好服務(wù)的主動性和廉潔自律的自覺性。廣泛開展政治理論學(xué)習(xí)和社會主義榮辱觀宣傳教育，努力提高財稅干部的思想政治素質(zhì)。加強干部隊伍建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。過去的一年，我市財政工作取得了顯著成就，但仍存在一些矛盾和問題。一、財政收支總量迅速擴大隨著我市“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措的加快實施，特別是濱海新區(qū)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，財政收入持續(xù)快速增長，綜合財政實力明顯增強。%。二是財政收入結(jié)構(gòu)明顯改善。三是區(qū)縣收入規(guī)模不斷擴大。四是公共財政保障能力明顯增強。努力爭取中央財政給予政策和資金支持。一是建立濱海新區(qū)科技創(chuàng)新專項資金，每年安排