【正文】 政策管理辦法（試行）》，加強(qiáng)稅收政策的收集、調(diào)研、發(fā)布、解讀和服務(wù)；組織政策執(zhí)行評(píng)審，查找稅源控管和政策執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)；加強(qiáng)政策執(zhí)行效果的跟蹤監(jiān)測(cè)。四是加強(qiáng)對(duì)地方稅種收入的監(jiān)控。完善納稅人戶籍管理辦法，上半年全市共計(jì)清理非正常戶142戶，清理稅款、。三是深化納稅人分類管理。五是深化涉外稅收管理。四、著力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，依法治稅水平進(jìn)一步提升一是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。強(qiáng)化稅務(wù)行政審批的后續(xù)管理，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理要求，同時(shí)承擔(dān)全省規(guī)范統(tǒng)一的行政審批事項(xiàng)清理和流程細(xì)化工作。二是強(qiáng)化稽查職責(zé)履行。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，制定年度納稅服務(wù)工作計(jì)劃，強(qiáng)化納稅服務(wù)項(xiàng)目跟蹤、督查、推進(jìn)、落實(shí)力度，健全納稅服務(wù)評(píng)估考核機(jī)制，推進(jìn)納稅服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)工作。優(yōu)化辦稅廳窗口設(shè)置，穩(wěn)步推進(jìn)“一窗式”服務(wù)，強(qiáng)化導(dǎo)稅服務(wù)；引入外部?jī)?yōu)秀服務(wù)企業(yè)師資，組織全系統(tǒng)納稅服務(wù)骨干培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和能力；編制包含113個(gè)辦稅服務(wù)案例的《辦稅服務(wù)實(shí)踐手冊(cè)》，制作視頻電教片，提高基層一線服務(wù)水平；有序推進(jìn)全市辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)的規(guī)范化管理；鞏固完善“免填單”服務(wù)，上半年提供免填單9萬(wàn)多戶次，累計(jì)達(dá)14萬(wàn)余戶次；有序推進(jìn)退稅無(wú)紙化工作，逐步實(shí)現(xiàn)“三區(qū)兩縣”與城郊區(qū)的跨地域無(wú)差別管理；鞏固節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，上半年提供預(yù)約服務(wù)15戶次；加大CA推廣面，上半年有12萬(wàn)戶納稅人通過(guò)CA方式進(jìn)行申報(bào)，%。五是拓展納稅咨詢服務(wù)。進(jìn)一步明確維權(quán)服務(wù)工作目標(biāo)和定位，開(kāi)展涉稅專題座談會(huì)、個(gè)體定額溝通會(huì)等民主評(píng)稅活動(dòng)，充實(shí)“納稅人之家”工作內(nèi)容，建立省內(nèi)首家政府網(wǎng)上“納稅人之家”， 快速處理納稅人意見(jiàn)建議，深入推進(jìn)維權(quán)工作的開(kāi)展。二是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。四是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作。 加強(qiáng)系統(tǒng)骨干培訓(xùn)，舉辦專業(yè)崗位人員培訓(xùn)班5期213人次；開(kāi)展行政類、政工類崗位技能達(dá)標(biāo)測(cè)試，參與測(cè)試的人員全部通過(guò)；豐富系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育。七是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。二是推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。八、優(yōu)化行政運(yùn)作機(jī)制，政務(wù)事務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)一是提高行政管理效能。 制訂年度稅收調(diào)研課題，確定了9個(gè)系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題和17個(gè)基層調(diào)研課題。積極打造“陽(yáng)光稅務(wù)”服務(wù)品牌，召開(kāi)了四場(chǎng)“陽(yáng)光稅務(wù)amp。完善稅收會(huì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作，提升稅收會(huì)計(jì)和稅收統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；規(guī)范預(yù)算編制口徑，提升預(yù)算審核科學(xué)性，建立常態(tài)化分析制度，引入預(yù)算管理軟件，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和決算的自動(dòng)化，提高預(yù)算管理效能。認(rèn)真貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，有效落實(shí)一系列促進(jìn)節(jié)能減排的舉措；落實(shí)新《固定資產(chǎn)管理辦法》，完善固定資產(chǎn)管理流程；完善基建項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化基建工程過(guò)程監(jiān)控，基本完成稅收文化教育基地項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定，規(guī)范政府采購(gòu)管理；規(guī)范用車管理、食堂管理和接待管理，做好各項(xiàng)重要活動(dòng)的服務(wù)保障，上半年共接待52批580人次。堅(jiān)持以組織收入為中心，認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，加強(qiáng)稅收收入分析，提高稅源稅戶管理水平，加強(qiáng)收入督導(dǎo)和監(jiān)控，強(qiáng)化稅源分析和管理，確保完成全年收入任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥做好新一輪機(jī)構(gòu)改革。四是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。上半年，面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì)，我局從早從緊抓起，一著不讓抓好各項(xiàng)征管措施的落實(shí)，采取多項(xiàng)措施全力以赴確保了各項(xiàng)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。認(rèn)真分析收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映收入工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)收入工作的主動(dòng)性，全員發(fā)動(dòng)，組織收入。通過(guò)認(rèn)真的分析調(diào)研，讓當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，及時(shí)化解組織收入工作中的矛盾，為依法征收創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)上市企業(yè)、即將上市企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源戶開(kāi)展服務(wù)性調(diào)研，優(yōu)化稅收服務(wù)，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，努力提高重點(diǎn)稅源戶的稅收貢獻(xiàn)額。各分局領(lǐng)導(dǎo)也要積極主動(dòng)參與，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，成立專門的項(xiàng)目組,指定專人負(fù)責(zé)，做到項(xiàng)目到人，責(zé)任到人。三是加強(qiáng)層級(jí)、部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施管理與服務(wù)同行。五是推行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)稅源稅收管理與服務(wù)工作的考核評(píng)價(jià)。二是節(jié)前走訪慰問(wèn)貧困戶、召開(kāi)了家屬座談會(huì)，要求當(dāng)好“廉內(nèi)助、勤內(nèi)助、賢內(nèi)助”。全職能綜合辦稅窗口是以辦稅服務(wù)廳為載體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，通過(guò)窗口整合，流程重組實(shí)現(xiàn)全市國(guó)稅業(yè)務(wù)通辦。評(píng)價(jià)系統(tǒng)，納稅人對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。四、深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)4月份起，我局根據(jù)南通市局統(tǒng)一布署，在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“閃光在國(guó)稅，奉獻(xiàn)在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)。上半年組織全局人員開(kāi)展“三個(gè)一體驗(yàn)教育”活動(dòng)，即模擬當(dāng)一回納稅人，體驗(yàn)辦稅的繁雜；當(dāng)一回老板，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱難；當(dāng)一回工人（個(gè)體戶），體驗(yàn)勞動(dòng)的艱辛。深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以解放思想解決突出問(wèn)題，以解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是在完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施上下功夫。在全省率先推出“綜合辦稅窗口”和“涉稅業(yè)務(wù)全市通辦”等一系列新措施。發(fā)展二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。四是組織《新企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則稅收政策專題解讀。六、深入開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)干部拒腐防變能力今年以來(lái)，我局不斷完善廉政教育體系，強(qiáng)化勤廉制度建設(shè)，抓好勤廉教育內(nèi)容的落實(shí)，拓展勤廉教育形式，開(kāi)展勤廉建設(shè)的有效活動(dòng)，豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造一個(gè)“人人思廉、人人守廉、人人促廉”的濃郁氛圍，一是形成廉政文化“大宣教”工作格局。三是開(kāi)展“四德、五珍惜”教育活動(dòng)。五是開(kāi)展“讀書思廉”活動(dòng)?；仡櫳习肽旯ぷ?，雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下半年，我局將繼續(xù)以年初工作思路為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，科學(xué)精細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下六個(gè)方面的工作：一是深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，確保年度收入任務(wù)圓滿完成。五是堅(jiān)持“人才興稅”戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍。