【正文】 行相結合，實施績效考核，努力提高稽查工作成效。對全市建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅征管情況開展調研，于6月3日下發(fā)了《市地方稅務局關于建筑業(yè)企業(yè)所得稅征管問題的通知》，規(guī)范了全市對建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅征管。二是大集中項目測試系統(tǒng)建成運行。修改聯(lián)網(wǎng)模式為稅庫銀模式。升級了現(xiàn)有的12366語音服務平臺，在接聽效率和服務功能上得到強化，簡化了自動語音接聽的種類，優(yōu)化了接聽流程，減少了納稅人等待接聽的時間。今年5月份完成了與省局網(wǎng)絡線路和設備的改造升級，將原有的路由器進行的更換，并根據(jù)業(yè)務分類和流量大小做了策略路由。三是加強網(wǎng)絡安全的升級和完善工作。一是做好軟件升級工作。（三）服務發(fā)展大局，助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展深入開展調研活動。二是做好扶持企業(yè)發(fā)展調研工作。到企業(yè)、政府進行實地調研，及時向人大、政協(xié)等部門提出《市地方稅務局關于股東借款補充資本金涉及個人所得稅問題的請示》、《變味的鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅應引起高度重視》、《開展個體稅收社會化管理的調研和實施方案》等意見和建議。三是減免審批力求高效率。一是面向企業(yè)促發(fā)展。高校大學生創(chuàng)業(yè)服務指導基地”，深入各類返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓學校，通過政策培訓、社會實踐、信息溝通等方法，轉變創(chuàng)業(yè)觀念，提高創(chuàng)業(yè)技能，分流就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定；四是面向社區(qū)建和諧。從節(jié)約稅收成本，提高服務效率這兩個層面入手，加大服務外包的力度。做好日常服務工作，提出了申報征收工作力求無差錯、涉稅受理工作力求高效率、登記服務工作力求最便捷、12366宣傳工作力求零故障四個力求。一是著力構建功能完備的辦稅服務廳。三是著力構建欄目豐富的地稅網(wǎng)站平臺。楚州局依托“納稅人之家”，積極探索服務殘疾人安置企業(yè)方式和措施，用援助服務的形式，解決殘疾人企業(yè)在辦稅過程中所遇困難，扶持殘疾人安置企業(yè)的健康發(fā)展，保障殘疾人權益，%（五）強化制度建設，機關作風得到有效好轉全市地稅系統(tǒng)堅持以機關作風建設為抓手，建立健全了內(nèi)外兼顧“立體式”的監(jiān)督體系，不遺余力地查找薄弱環(huán)節(jié)，及時處置發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，取得了明顯成效，全市各級地稅部門的大局意識、服務意識和責任意識明顯好轉，辦事效率、服務質量和工作效能有所提升。增強四種意識，實現(xiàn)機關作風建設根本好轉。強化內(nèi)控機制，出臺了治安、災難、信息安全三個方面的突發(fā)事件應急預案，修改完善了工作人員違紀違規(guī)處罰暫行辦法，建立健全了懲治和預防腐敗工作規(guī)劃和《市地方稅務局20**年度“三個一流”工程考核辦法》等制度，進一步實現(xiàn)了工作流程的標準化、效率化，有效防止了部門內(nèi)部推諉和腐敗。四是增強落實意識。一是推進公務用車的社會化。在全省地稅系統(tǒng)20**年度財務決算報表工作會議上，省局肯定了我局財務預算、網(wǎng)上報銷、內(nèi)部審計的先進做法，并要求以我局這些方面的工作為導向，把財務預算作為20**年全省計財工作重點，把財務管理工作水平提升到新的層次。這一創(chuàng)新成果被省局列為20**年全省地稅計財工作要點，在全省推廣。根據(jù)市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求，我們迅速成立了領導小組，制定了活動方案，并按照活動方案有條不紊地組織實施，先后經(jīng)過了學習調研、分析檢查兩個階段。繼續(xù)做好高層次人才的培養(yǎng)。以全國稽查員考試契機，組織全市稽查系統(tǒng)報考人員共計89人集中培訓。認真落實監(jiān)督各項制度，通過內(nèi)外聯(lián)動監(jiān)督機制、增加明查暗訪次數(shù)、在媒體公開服務承諾等方法，不斷強化對稅干的管理和監(jiān)督。一是廣泛開展文明創(chuàng)建活動，深化地稅稅務文化。繼續(xù)認真貫徹落實總局《加強稅務文化建設的指導意見》，利用新中國成立60周年和地稅成立15周年的機遇，向全系統(tǒng)征集了地稅之歌，舉行全系統(tǒng)打造“三個一流”工程演講比賽，展示出我局創(chuàng)建“三個一流”取得的豐碩成果。積極開展保齡球、撲克牌和猜謎、釣魚、三人制籃球等群眾性文化體育活動，參賽人次達1050人次報名參賽，獲獎選手達520人次。二、20**年下半年的工作打算下半年，我局將結合省局的工作重點，從我局實際情況出發(fā)，重點開展以下六個方面的工作。二是完成省級大集中項目推廣應用工作。通過軟件的應用，可以加大涉稅數(shù)據(jù)收集范圍，進一步拓寬數(shù)據(jù)分析利用的廣度和深度。五是繼續(xù)發(fā)揮服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀助手作用。六是深入推進反腐倡廉建設，著力糾正行風作風和軟環(huán)境建設方面存在的突出問題，爭取軟環(huán)境建設再創(chuàng)佳績。地稅文化建設必須堅持五個原則，即以人為本的原則，與時俱進的原則，講求實效的原則，統(tǒng)一協(xié)調的原則，循序漸進的原則。其中，物質文化是指地稅機關稅收任務的組織完成及實現(xiàn)稅收職能所進行的物質建設等物質成果，它處于地稅文化的最外層；行為文化是指地稅人員在工作、學習和生活中產(chǎn)生的活動文化，主要表現(xiàn)形態(tài)為行為規(guī)范、行為組織和行為管理，它處于地稅文化的第二層；制度文化是指地稅機關為協(xié)調征納關系、規(guī)范稅收征管、強化內(nèi)部管理等制訂的各種規(guī)章制度所反映出來的文明成果，它處于地稅文化的第三層；精神文化是指在長期的稅收實踐活動中形成的思想理念及精神成果，它處于地稅文化的核心層，是地稅文化的靈魂，是地稅文化發(fā)展的動力源泉和精神支柱。二是凝聚作用。四是激勵作用。制度文化建設的主要內(nèi)容是：修改完善稅收征管、辦稅服務、勤政廉政、人事管理、教育管理、內(nèi)務管理等各個方面的規(guī)章制度，形成程序化、標準化、系統(tǒng)化的制度規(guī)范，建立一套運轉協(xié)調、規(guī)范有序、良性互動的制度體系。此后，進一步鞏固提高、完善發(fā)展。要在各級地稅機關積極倡導學習型組織創(chuàng)建活動，建立起完善的團隊學習機制，將地稅人員與地稅工作持續(xù)地結合起來，使組織在個人、工作團隊及整體系統(tǒng)三個層次上得到共同發(fā)展。要積極適應現(xiàn)代社會信息化趨勢，加大以計算機技術為代表的現(xiàn)代信息技術在稅務管理中的應用力度，不斷提高信息化支撐下的管理水平。要大力宣揚和倡導先進文化理念，促進全體地稅人員思想觀念的積極轉變，形成和確立為經(jīng)濟服務、為基層服務、為納稅人服務的整體服務觀。優(yōu)化激勵機制，推行人性化管理。實施CI（形象）戰(zhàn)略，塑造整體性形象。要從具體事情抓起，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)扣緊。各單位都要成立地稅文化建設領導小組，既要有一把手負責，又要明確落實具體分管領導、辦事機構和辦事人員。各單位都要建立相應的專項經(jīng)費，確保地稅文化建設必需的物質投入。