【正文】 使狠勁，確實(shí)找準(zhǔn)了當(dāng)前制約我省科學(xué)發(fā)展的痼疾和病根，抓建設(shè)不抓環(huán)境不行，抓發(fā)展不抓干部作風(fēng)更不行，只有把干部隊(duì)伍的作風(fēng)正起來，歪風(fēng)邪氣和壞毛病剎下去，才能有效保證我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。但是，我們更要清醒的看到，當(dāng)前，我廳干部隊(duì)伍的作風(fēng)也參差不齊，還存在著一些與科學(xué)發(fā)展要求和肩負(fù)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是工作不主動(dòng)、干事不勤奮。有的部門各自為政，對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣，相互扯皮、左右推諉，甚至上交矛盾；五是貪圖安逸、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。上述現(xiàn)象和問題盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但影響惡劣，如果不及時(shí)加以糾正，一旦成風(fēng)，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重挫傷群眾感情，嚴(yán)重?fù)p害民政形象。作風(fēng)建設(shè)的核心是作風(fēng)，重點(diǎn)是建設(shè)，關(guān)鍵在整改，目的是推進(jìn)發(fā)展，在這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：一是抓思想，培養(yǎng)以民為本的真感情。一年來，我們開展解放思想、科學(xué)發(fā)展觀、系列警示教育等，強(qiáng)化了民本思想建設(shè)，抓行風(fēng)、推公開、強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管等等，突出了民生政策落實(shí)。二是抓服務(wù)，錘煉干事為民的真功夫。各部門要結(jié)合業(yè)務(wù)職能細(xì)化省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策，把黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、時(shí)限化、責(zé)任化，撲下身子，真抓實(shí)干，真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)議定的一項(xiàng)項(xiàng)轉(zhuǎn)化成干事為民的實(shí)際行動(dòng)。今年的作風(fēng)建設(shè)年，哪個(gè)單位、哪名干部查不出讓人信服的問題，是過不了關(guān)的。要采取多種辦法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要建立常態(tài)性的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)了作風(fēng)不好的就要堅(jiān)決拿掉，嚴(yán)肅處理，公開曝光，以儆效尤。難點(diǎn)問題不解決，我們以民為本的宗旨理念就難以實(shí)現(xiàn)，我們?cè)谌罕娭械男蜗缶鸵蟠蛘劭?，我們的事業(yè)發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重受損?？墒?，近來這項(xiàng)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的重視程度有所弱化，做表面文章、不使真勁抓的問題有所抬頭，有的市縣及窗口單位，群眾滿意度下降，有的甚至發(fā)生案件，使得我們的行風(fēng)成績(jī)非常令人擔(dān)憂。各部門要借這次全省性的作風(fēng)建設(shè)機(jī)遇，要敢于揭露矛盾，查擺問題，做到不隱瞞、不避諱、不遮丑，只有正視問題，才可能解決好問題、糾正問題。六是抓規(guī)范，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化用制度管人、管事、管權(quán)、管作風(fēng)，建立起確保干部作風(fēng)建設(shè)效果的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求，省廳專門成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、廳長(zhǎng)古懷璞任組長(zhǎng)，黨組副書記、副廳長(zhǎng)王保珍任副組長(zhǎng)，其他黨組成員和廳領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、計(jì)財(cái)處、機(jī)關(guān)黨委、人事處、老干部處、監(jiān)察室等處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委420房間。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，在干部作風(fēng)建設(shè)年整個(gè)活動(dòng)中，要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。但我們要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)查問題、高起點(diǎn)定目標(biāo)、高質(zhì)量抓整改。進(jìn)一步拓展行風(fēng)評(píng)議工作，結(jié)合年度責(zé)任制巡查評(píng)估，把干部作風(fēng)、效能建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作創(chuàng)新等內(nèi)容納入進(jìn)去，開展廣泛的評(píng)議活動(dòng)。在全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我們一定要按照“全員思想要重視，規(guī)定動(dòng)作要到位，自選動(dòng)作要特色，言行一致要體現(xiàn)，主要成果要形成，宣傳反饋要跟上”的思路，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。一、深刻分析我縣干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，以高度的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)干部作風(fēng)好壞，直接關(guān)系事業(yè)興衰成敗。我們要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的決策部署上來，下大力氣抓好干部作風(fēng)建設(shè)。近日，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在全縣以問卷調(diào)查和召開座談會(huì)的形式，組織3612名社會(huì)各界群眾開展了干部作風(fēng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底活動(dòng)。有的干部不敢開展批評(píng)與自我批評(píng)，批評(píng)自己避重就輕，批評(píng)他人隔靴搔癢，聽得進(jìn)贊揚(yáng)，聽不得批評(píng)。有的干部看攤守業(yè)，不求上進(jìn)，消極懈怠，自我放松，小進(jìn)即滿甚至不進(jìn)亦滿。有的干部不愿下苦功夫真抓實(shí)干，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，甚至欺上瞞下，弄虛作假，玩數(shù)字游戲。對(duì)上則是剛做出一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，就急于向組織討價(jià)還價(jià)，邀功請(qǐng)賞，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”。六是紀(jì)律觀念淡薄，習(xí)慣我行我素。有的干部在編不在崗，拿著工資不干工作。有的干部坐車講排場(chǎng)。有的干部違法行政，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，等等。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到：開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會(huì)上，明確了“五個(gè)合力攻堅(jiān)、五個(gè)奮力突破”的工作重點(diǎn)和“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、打基礎(chǔ)、惠民生”的工作主線。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。比如：制定政策沒有充分考慮群眾意愿，辦事不公開、處事不公正；對(duì)群眾反映的問題，漠不關(guān)心、推脫搪塞、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單，直接導(dǎo)致小問題變成“老大難”，一般性的矛盾被人為激化。“實(shí)干興遷”就是要引導(dǎo)廣大干部牢牢把握“實(shí)干”二字，崇尚實(shí)干、反對(duì)空談，身體力行、真抓實(shí)干，出實(shí)招、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，永葆求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的精神狀態(tài)，靠實(shí)干凝聚心智、靠實(shí)干激發(fā)熱情、靠實(shí)干體現(xiàn)價(jià)值、靠實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)、靠實(shí)干發(fā)展遷西，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事，為遷西發(fā)展多做貢獻(xiàn)；“爭(zhēng)創(chuàng)一流”就是要樹立一種敢為人先的勇氣，勇于在更高的平臺(tái)上審視自己，在更廣的空間中尋找定位，逢旗必奪，逢一必爭(zhēng)，著力建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、強(qiáng)化一流效能、造就一流環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，使社會(huì)各界對(duì)干部作風(fēng)的滿意度明顯提高。精神狀態(tài)是干部作風(fēng)的重要因素。要切實(shí)樹立和弘揚(yáng)崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，真正做到讓“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位”，不讓老實(shí)正派人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。大力推行公推直選、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓更多德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。一是簡(jiǎn)明快捷。三是突出四大班子領(lǐng)導(dǎo)的綜合評(píng)價(jià)作用。按照市委、市政府的部署，我縣去年開展了“效率年活動(dòng)”，縣級(jí)行政審批項(xiàng)目由486項(xiàng)精簡(jiǎn)到282項(xiàng)，建立了并聯(lián)審批、超時(shí)默許、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，機(jī)關(guān)效能明顯提升，群眾和企業(yè)辦事方便了很多。要實(shí)行項(xiàng)目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項(xiàng)目就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善?？h級(jí)層面，要進(jìn)一步落實(shí)常委負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮各位常委的決策職能作用。鄉(xiāng)科級(jí)層面，也要按照這樣的體制簡(jiǎn)政放權(quán)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要提倡少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，少講話、講短話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)指揮員，也要當(dāng)戰(zhàn)斗員，做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著難題轉(zhuǎn)。全縣各級(jí)干部都要在落實(shí)上進(jìn)一步提速，大力弘揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神，實(shí)行重點(diǎn)工作“三班倒”工作法，做到今日事今日畢，班上不夠班下補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)，平時(shí)不夠假日補(bǔ)，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，千方百計(jì)往前趕。今后，凡縣委、縣政府部署的工作，都要細(xì)化責(zé)任和目標(biāo)，定人、定事、定時(shí)、定標(biāo)，對(duì)沒有按時(shí)完成的單位要予以通報(bào)批評(píng)。要著重解決為誰(shuí)服務(wù)的問題。為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境是我們應(yīng)盡的職責(zé)。（六）著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。要積極走出去向榜樣學(xué)習(xí)，開闊眼界、解放思想、激發(fā)斗志。（七）著力解決為政不廉的問題。在交友問題上，大家一定要慎重，廣交不亂交，講原則、講人格、講正氣，不取不義之財(cái)，不拿不法之物，不去不凈之地，不交不正之友。要過好“勤儉干事”關(guān)，2月27日，中辦、國(guó)辦發(fā)出通知，就黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約提出八條要求。重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)工作。會(huì)后，各地各單位要采取自查與征求意見相結(jié)合的方式，認(rèn)真查擺、深刻剖析自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。各地各單位要在3月10日前，組織召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)的落實(shí)進(jìn)行安排部署。作風(fēng)問題，說到底是人的素質(zhì)問題。要開展討論研究，撰寫和交流學(xué)習(xí)心得，將學(xué)習(xí)內(nèi)容消化吸收，統(tǒng)一全縣干部的思想。五要查擺問題。一是深入開展兩項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。二是落實(shí)兩級(jí)承諾公示。三是開展三項(xiàng)競(jìng)賽。①開展民主懇談活動(dòng)。③開展階段性綜合考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，首先開展自查，將自查報(bào)告和整改措施報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、監(jiān)察局。②按照上級(jí)要求，推進(jìn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，與此同時(shí)，一并解決多頭執(zhí)法、職能交叉的問題。④改進(jìn)行風(fēng)評(píng)議辦法。成立縣科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)3—4人專司其職；成立城中村及危舊小區(qū)改造辦公室，抽調(diào)后備干部，組成過硬隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)工作；成立礦山糾紛協(xié)調(diào)辦公室，解決鐵礦采選企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、人為給企業(yè)發(fā)展置障設(shè)阻的問題。九是建立完善“六項(xiàng)制度”。在各鄉(xiāng)科級(jí)單位內(nèi)部推行中層干部輪崗制度，逐步探索跨系統(tǒng)交流輪崗制度。去年以來，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在做好分管工作的基礎(chǔ)上，既包項(xiàng)目、又包穩(wěn)定，完成了大量重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。（四）加大督導(dǎo)檢查力度。督導(dǎo)檢查組成員，要講究原則，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象發(fā)生，希望各地各單位經(jīng)得起檢查。要建立健全群眾評(píng)議干部機(jī)制，并將評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到任用和獎(jiǎng)懲工作中。（六）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。要把是否敢于曝光反面典型作為衡量各新聞媒體作風(fēng)轉(zhuǎn)變的