【正文】 。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的不良行為要敢于公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示作用?？h“兩臺(tái)”、《今日栗鄉(xiāng)》、遷西門(mén)戶(hù)網(wǎng)等新聞媒體的重要任務(wù)就是要迅速把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)叫響。誰(shuí)阻擋了遷西事業(yè)發(fā)展，誰(shuí)和市場(chǎng)主體及人民群眾過(guò)不去，我們就讓他過(guò)不去，調(diào)整他的位置、摘去他的“帽子”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查，把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開(kāi)曝光。要采取上下左右評(píng)議、定量打分評(píng)議的方式，精心組織、廣泛開(kāi)展群眾性評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動(dòng)。（五）嚴(yán)格對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的考評(píng)。重點(diǎn)查干部在崗工作情況，看有無(wú)吃到早退、無(wú)故脫崗、干私活、玩游戲、炒股等現(xiàn)象；查縣委、縣政府交辦事項(xiàng)完成情況，看是否存在久拖不辦、落實(shí)不力，有令不行、有禁不止，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象；查行政審批事項(xiàng)是否精簡(jiǎn)到位，看是否存在暗箱操作、體外循環(huán)，巧立名目、搭車(chē)收費(fèi)等現(xiàn)象；查群眾投訴舉報(bào)落實(shí)情況，看投訴熱線(xiàn)電話(huà)、電子信箱、舉報(bào)箱等受理投訴渠道是否暢通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真糾正干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。縣委、縣政府兩個(gè)督查室和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)，緊抓不放、長(zhǎng)抓不懈。對(duì)干部屢出問(wèn)題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見(jiàn)很大的地方和單位，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部，又要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這里我代表縣四大班子表個(gè)態(tài)，我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化、進(jìn)一步提高，在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，四大班子成員一定從我做起、以身作則，把作風(fēng)建設(shè)提到一個(gè)新水平，請(qǐng)全縣廣大干部群眾監(jiān)督，對(duì)我們提出意見(jiàn)和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。十是推進(jìn)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流輪崗。即，崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、機(jī)關(guān)干部考評(píng)問(wèn)則制、責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學(xué)辦礦、項(xiàng)目建設(shè)、新民居建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、教育資源整合、交通道路建設(shè)、綠化攻堅(jiān)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)突破性工作，開(kāi)展攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成效體現(xiàn)在具體工作中。要出臺(tái)優(yōu)化鐵礦采選企業(yè)發(fā)展環(huán)境的具體措施，確保企業(yè)放心、放手、放膽地發(fā)展礦業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并與科學(xué)辦礦工作互相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序的雙向規(guī)范；在縣衛(wèi)生局增設(shè)健康教育所，普及健康知識(shí)，推進(jìn)“健康遷西、幸福人民”活動(dòng)深入開(kāi)展。七是成立四個(gè)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委要借鑒遵化等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于每年年初和年終分系統(tǒng)、分行業(yè)組織兩次行風(fēng)評(píng)議。③深化鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理辦法。以綜合執(zhí)法為方向，進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)限。①進(jìn)一步深化行政審批制度改革，著力構(gòu)建便捷高效的行政服務(wù)體系，解決審批效率低、群眾辦事多頭跑、一些單位放權(quán)不夠的問(wèn)題。隱瞞問(wèn)題、應(yīng)付了事的，查實(shí)后對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理；縣紀(jì)委、監(jiān)察局要加大工作力度，徹底清理到位；存在上述問(wèn)題的個(gè)人要立即改正，對(duì)一意孤行、我行我素的，嚴(yán)懲不貸，決不姑息。第一項(xiàng)是機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)商做買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)象，第二項(xiàng)是工作人員在編不在崗、吃空餉現(xiàn)象，第三項(xiàng)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。7月中下旬，通過(guò)多種形式對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行階段性綜合考核評(píng)價(jià)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在上半年和下半年各安排一周時(shí)間到基層單位進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，并親自撰寫(xiě)“駐點(diǎn)手記”和調(diào)研報(bào)告?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)“民主懇談日”，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)堅(jiān)持每年就1—3個(gè)議題開(kāi)展民主懇談，征求意見(jiàn)，解決問(wèn)題。四是開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作和全縣干部作風(fēng)上存在的問(wèn)題，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“比作風(fēng)、上項(xiàng)目、保發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，在縣直黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)、事業(yè)單位和垂直管理部門(mén)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾偏頗、解難題、樹(shù)形象”競(jìng)賽活動(dòng)，在全縣黨員干部中開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)從一事做起”競(jìng)賽活動(dòng)。如，縣建管、交通、國(guó)土、安監(jiān)、發(fā)改、工促、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、教育、衛(wèi)生、人勞社保等部門(mén)要根據(jù)職能特點(diǎn)，圍繞“五個(gè)合力攻堅(jiān)、五個(gè)奮力突破”確定承諾事項(xiàng)，明確目標(biāo)要求、責(zé)任分工、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，由單位主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺(tái)向全縣人民公開(kāi)承諾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“十項(xiàng)突破性”工作，確定承諾事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記做電視公開(kāi)承諾。會(huì)后，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)自己今年所承擔(dān)的重點(diǎn)工作都要作出承諾，并通過(guò)公開(kāi)欄等媒介向社會(huì)公示，接受全縣人民監(jiān)督。通過(guò)評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，懲前毖后、治病救人的效果。在活動(dòng)過(guò)程中，組織開(kāi)展“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”和“人民最不滿(mǎn)意公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果在全縣通報(bào)。（二）選準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的突破點(diǎn)。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，每名干部都要開(kāi)展自查，查擺出1—2個(gè)需要集中整改的突出問(wèn)題，對(duì)如何整改做出承諾。赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)礦山管理、城市建設(shè)特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及如何破解項(xiàng)目建設(shè)中土地和資金難題等方面的有益經(jīng)驗(yàn)。要走出去學(xué)習(xí)。各地各單位要在機(jī)關(guān)干部中組織封閉式的集中學(xué)習(xí)教育，重溫入黨為什么，現(xiàn)在當(dāng)官干什么，將來(lái)身后留什么，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述；胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委*屆三次全會(huì)上的講話(huà)、《黨章》、《公務(wù)員法》以及省、市干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)精神、縣委十一屆五次全會(huì)精神，等等。制度固然重要，但素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部從不被動(dòng)地靠制度來(lái)約束自己，而是主動(dòng)地以?xún)?yōu)良的作風(fēng)抓工作。四要學(xué)習(xí)交流。三要制定方案。今天，我們的動(dòng)員會(huì)采用了電視直播的方式，目的就是讓廣大干部群眾有所觸動(dòng)，立即行動(dòng)起來(lái)?？h四大班子成員已經(jīng)由縣委辦統(tǒng)一安排征求意見(jiàn)座談會(huì)，各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要以活動(dòng)為契機(jī)，著眼于更好地抓班子帶隊(duì)伍，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，有針對(duì)性地、面對(duì)面地向人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、民營(yíng)企業(yè)主等社會(huì)各界人士，廣泛征求意見(jiàn)和建議，摸清本地本單位和每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，為造就一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)打好基礎(chǔ)。一要摸清底數(shù)。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率的自覺(jué)性。要達(dá)到“三提三減一優(yōu)”的目標(biāo)，就要高度重視，精心組織，從現(xiàn)在做起，從群眾最不滿(mǎn)意的問(wèn)題入手，以超常的舉措和過(guò)硬的作風(fēng)，抓住關(guān)鍵，迅速突破，讓人民群眾切身感受到干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善。我們務(wù)必樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，禁止超標(biāo)接待，禁止公車(chē)私用，禁止公款參觀(guān)旅游，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于艱苦奮斗勤儉節(jié)約集中財(cái)力辦大事的暫行規(guī)定》，把有限的財(cái)政資金用在干事創(chuàng)業(yè)上，形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對(duì)于搞當(dāng)面一套、背后一套，造成政策懸空，破壞全縣發(fā)展總步調(diào)的行為要嚴(yán)懲不貸。要過(guò)好“自我約束”關(guān)，保大局、保和諧、保自身，提倡“慎獨(dú)”精神，越是在無(wú)人監(jiān)督時(shí)，越要小心謹(jǐn)慎，從嚴(yán)要求自己。要過(guò)好“人情交往”關(guān)，當(dāng)前，一些人會(huì)出于種種目的，主動(dòng)與機(jī)關(guān)干部拉關(guān)系、套近乎、送人情，如果不引起高度警惕，就會(huì)在看似正常的交往中摻進(jìn)復(fù)雜的成份，做出違背原則的事情來(lái)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，各方面困難增多的情況下，更要狠剎鋪張浪費(fèi)、為政不廉的歪風(fēng)。同時(shí)，將繼續(xù)邀請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)遷西傳經(jīng)送寶，努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)參與我縣開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)全縣干部拓寬視野、提高工作標(biāo)準(zhǔn)。絕不能得過(guò)且過(guò)、不講標(biāo)準(zhǔn)。各地各單位要瞄準(zhǔn)全縣一流、省市一流、甚至全國(guó)一流來(lái)定位自己的工作、確定自己趕超的標(biāo)桿。眼界決定境界，高度決定態(tài)度。各級(jí)干部都要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)舉措，爭(zhēng)得服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。要把為企業(yè)主服務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重，主動(dòng)上門(mén)搞服務(wù)，盡最大努力幫助他們解決當(dāng)前面臨的困難。要在搞好服務(wù)的前提下，積極引導(dǎo)、管理、教育他們，提高他們的素質(zhì)。在抓好為“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，特別要注重為企業(yè)“法人”服務(wù)。（五）著力解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。近期，要組織各地各單位填寫(xiě)今年基礎(chǔ)性工作和突破性工作任務(wù)表，尤其是各單位的突破性工作，分別由主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，我再一一審核，并作為年終考核的依據(jù)。因此，請(qǐng)大家一定要理解，并大力弘揚(yáng)。有的同志對(duì)“白加黑、五加二”不理解、不贊成，這是作風(fēng)慵懶的表現(xiàn)。實(shí)干的一個(gè)重要標(biāo)志，就是快速落實(shí)。要把“六個(gè)一”落到實(shí)處，即：深入基層搞一次蹲點(diǎn)調(diào)研，破解一個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，抓好一個(gè)影響和帶動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)，幫扶一個(gè)困難企業(yè)，指導(dǎo)一個(gè)科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。各地各單位也要真正做到分秒必爭(zhēng)，深入一線(xiàn)，督導(dǎo)落實(shí)，不要把時(shí)間用在與工作無(wú)關(guān)的事情上。必要的會(huì)議要縮短時(shí)間，提高效率。在工作布局完成、工作任務(wù)部署以后，最重要的任務(wù)就是實(shí)干、就是拿出全部的時(shí)間和精力去抓落實(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，會(huì)直接導(dǎo)致下屬競(jìng)