公共部門績(jī)效管理論文：淺析公共部門績(jī)效管理的問(wèn)題及對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 和實(shí)用的普遍性原理。概括說(shuō)就是公共部門的績(jī)效管理是一個(gè)國(guó)家解決社會(huì)和技術(shù)問(wèn)題不可或缺的環(huán)節(jié) ,它的基本目標(biāo)除了緩和各種沖突、建立與維護(hù)社會(huì)公共秩序之外 ,還應(yīng)包括提高管理效率與能力、提高服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)公眾的滿意程度、加強(qiáng)與改善公共責(zé)任機(jī)制等方面的內(nèi)容。但績(jī)效評(píng)估與績(jī)效管理真正運(yùn)用到公共部門績(jī)效管理中則始于 20 世紀(jì) 50 年代美國(guó)的績(jī)效預(yù)算制度。以“公共”為核心的概念體系構(gòu)成了公共部門績(jī)效管理的基本范疇，公共部門績(jī)效管理的理論體系就是由它的公共性內(nèi)涵及其范疇體系組成的。 我國(guó)公共部門績(jī)效管理在理論和實(shí)踐上取得了一定的成績(jī)，但也顯露出一些問(wèn)題，值得人們關(guān)注與思考。公共部門績(jī)效管理還會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等多種因素的制約，特別是受到我國(guó)的國(guó)情和傳統(tǒng)行政作風(fēng)的影響，加上我國(guó)開(kāi)展公共部門績(jī)效管理起步較晚，現(xiàn)在基本上還處于初級(jí)階段，相關(guān)的理論研究與實(shí)踐不足。從我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程看這些先進(jìn)管理理念仍有待于行政改革的進(jìn)一步深化而予以逐步建立和完善 （ 3）設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)分析不夠。 績(jī)效評(píng)估是進(jìn)行績(jī)效管理的重要一環(huán)成功的績(jī)效管理需要組 織具有一定的評(píng)估基礎(chǔ)和評(píng)估能力評(píng)估基礎(chǔ)需要組織戰(zhàn)略業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)等具備基本的合理性。公共部門應(yīng)將目標(biāo)盡可能 表述得明確、具體、詳細(xì)，易于理解。 制定統(tǒng)一的績(jī)效指標(biāo)體系十分困難，但績(jī)效指標(biāo)體系本身又是非常必要的。 例如：績(jī)效指標(biāo)是具體的、明確的、可切中目標(biāo)的，而不是模棱兩可或抽象的；績(jī)效指標(biāo)最終是可衡量、可評(píng)價(jià)的，而不是籠統(tǒng)、主觀的；績(jī)效指標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，不會(huì)過(guò)高或過(guò)低，或不切實(shí)際的；績(jī)效指標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的，不是憑空想象或假設(shè)的；績(jī)效指標(biāo)具有時(shí)限性，而不是僅僅存在模糊的時(shí)間概念或根本不考慮完成期限。 績(jī)效管理改進(jìn)績(jī)效的過(guò)程是一個(gè)緩慢而持續(xù)的過(guò)程，通常需要相對(duì)漫長(zhǎng)的時(shí)間，不可能立竿見(jiàn)影，而且在推行的過(guò)程中會(huì)遇到許多阻力。 參考文獻(xiàn) [1]褚有添 .公共服務(wù)績(jī)效管理的障礙及其克服 [J].改革與發(fā)展，2021（ 6） . [2]劉旭濤 .政府績(jī)效管理 :制度、戰(zhàn)略與方法 [M].北京 :機(jī)械工業(yè)出版社， 2021.
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