【正文】 全面摸底調(diào)查，并采用數(shù)學(xué)方式，科學(xué)的制定出稅負(fù)評(píng)定的指標(biāo)、參數(shù)、系數(shù)，并將相關(guān)指標(biāo)、參數(shù)、系數(shù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不同，確定電腦定稅的計(jì)算模式。這種方法得到省局督導(dǎo)組的大力贊賞。從錄入情況看，質(zhì)量好，通過(guò)省局最后檢查，基本上無(wú)差錯(cuò)；速度快，最快的縣只用了7天，全市只用了12天時(shí)間完成錄入工作，開創(chuàng)了全省錄入速度之最。我們選擇在遂川縣局進(jìn)行軟件開發(fā)與試點(diǎn)，由于市、縣局領(lǐng)導(dǎo)的重視，組織措施到位，保證了研究開發(fā)的人力和物力。該系統(tǒng)功能全面：它具有電子儲(chǔ)存，保證安全；快速查詢，提高效率；資料集中，信息共享；即時(shí)監(jiān)控，便于考核；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)范的良好效果。通過(guò)整合崗責(zé)配置，重組業(yè)務(wù)流程，使范圍內(nèi)（市城區(qū)、各縣域）的各征收點(diǎn)，可以征收該區(qū)域內(nèi)任一納稅人的稅款，而且該稅款能正確入庫(kù)。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在大家的共同努力下，我局在歷史數(shù)據(jù)采集錄入的嘗試獲得成功。走在全省地稅系統(tǒng)前列。但困難是前進(jìn)中暫時(shí)的困難，只要我們?cè)谑?、市局正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)井岡山精神，一定能夠戰(zhàn)勝困難。在我局的征管信息化建設(shè)的實(shí)踐中，全市地稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)識(shí)到位，充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，信息化建設(shè)事關(guān)征管改革的成敗，影響本系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，因此，信息化建設(shè)也事關(guān)地稅事業(yè)的興衰。市局黨組班子統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，求新思進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要走科技興稅之路，科技興稅，人才是關(guān)鍵。在攻關(guān)的過(guò)程中，他們發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的航天精神，為我市的征管信息化建設(shè)默默奉獻(xiàn)。省局提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，其中就有“堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展地稅事業(yè)的不竭動(dòng)力。（四）信息安全，責(zé)任重于泰山。根據(jù)全市信息安全狀況，制訂了《市地方稅務(wù)局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)賬號(hào)、口令及權(quán)限管理制度》，進(jìn)一步提高了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，雖然我們己取得了有目共睹的成績(jī)，有的人很容易滋長(zhǎng)驕傲情緒，認(rèn)為信息化建設(shè)就大功告成了，放緩前進(jìn)的步伐。要把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。信息化建設(shè)，需要一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的地稅隊(duì)伍。讓他們成為我市信息化建設(shè)的頂梁柱。著重學(xué)會(huì)和掌握“五項(xiàng)運(yùn)用”，即開展12366納稅服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用、開展網(wǎng)上報(bào)稅應(yīng)用、開展外部信息交換應(yīng)用、開展VOIP（網(wǎng)絡(luò)電話）系統(tǒng)應(yīng)用、開展全省統(tǒng)一的呼叫中心應(yīng)用。為規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，我局制定信息化管理預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和信息中心主任負(fù)責(zé)制，簽訂責(zé)任獎(jiǎng)，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的功能。（六）做好結(jié)合文章，進(jìn)一步推進(jìn)征管信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。廣大地稅干部要提高對(duì)推進(jìn)征管改革重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快改革的緊迫感和責(zé)任感，克服自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒，振奮精神、只爭(zhēng)朝夕，強(qiáng)化信息化成果的拓展與運(yùn)用，提升稅源管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)體系，圓滿完成今年征管改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)信息化建設(shè)。著力培育地稅文化，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，是實(shí)現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力?；鶎邮堑囟惾抗ぷ鞯幕A(chǔ)，抓好基層建設(shè)是地稅部門實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要通過(guò)“兩基”考試和“七個(gè)一百”工程，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，推進(jìn)“人才興稅”戰(zhàn)略，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。我們的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在稅收收入的增長(zhǎng)上，而且體現(xiàn)在組織收入和執(zhí)法的質(zhì)量上。（一）依法行政制度建設(shè)得到加強(qiáng)。二是建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定印發(fā)了《市局機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》，強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能，進(jìn)一步推進(jìn)了市局機(jī)關(guān)依法行政和依法治稅工作。二是規(guī)范性文件清理工作穩(wěn)步實(shí)施。黨政部門制定的涉稅文件建議廢止的共計(jì)10件，保留的共計(jì)15件，清理工作取得了較好成效。在實(shí)際執(zhí)行中已收到了較好的效果。一是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行工作取得了重大進(jìn)展。總體上講，執(zhí)法檢查工作已初步形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作開展規(guī)范、檢查措施得力、檢查方法多樣的良好局面。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真開展了重大稅務(wù)案件審理工作，做到堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法審理，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、依據(jù)關(guān)、程序關(guān)，做到了事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、處理適當(dāng)，既保障了國(guó)家稅收利益，又維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。一方面注重加大對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督，通過(guò)撤銷、變更不當(dāng)稅務(wù)行政行為，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；另一方面注重將個(gè)案的辦理與解決引發(fā)爭(zhēng)議的政策問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)案件所涉及稅收政策和稅收管理規(guī)定中存在的問(wèn)題，積極提出改進(jìn)建議，促進(jìn)了相關(guān)政策規(guī)定和管理措施的完善。因?yàn)椋旱谝?，我們所有的?guī)范性文件和制度都要通過(guò)法制部門的把關(guān)；第二，法制工作不僅僅是法制部門的工作，也是全市地稅系統(tǒng)和全體地稅干部職工的本職工作；第三，法制工作在履行執(zhí)法檢查職能的過(guò)程中也是對(duì)業(yè)務(wù)工作的一種補(bǔ)救。（二）有的縣局沒(méi)有做到稅收?qǐng)?zhí)法檢查經(jīng)常化,重點(diǎn)稅源和主要環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作力度還不夠大，尤其對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)行政審批的監(jiān)督還要加強(qiáng)。（四）有些單位政策法規(guī)部門的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不夠，與專門業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。三、真抓實(shí)干，全面提高加強(qiáng)地稅征管和防范地稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作水平按照省地稅局和市委市政府今年的工作部署，為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市地稅法制工作的主要任務(wù)，就是要大力加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范地稅征管工作，扎實(shí)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，健全完善各項(xiàng)機(jī)制和制度，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步提高地方稅收征管的質(zhì)量和效率。依法治國(guó)體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅，依法治稅是地稅工作的根本原則和靈魂，離開了依法治稅，地稅工作就會(huì)變成無(wú)本之木、無(wú)源之水。做好稅收法制工作是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。地稅干部崗位來(lái)之不易，也有許多人羨慕。作為一個(gè)公務(wù)員，一個(gè)黨員干部，沒(méi)有責(zé)任心就做不好工作，就是沒(méi)有黨性、沒(méi)有良心的表現(xiàn)。（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，保證國(guó)家一系列的地稅法律法規(guī)和政策在我市得到全面的貫徹省局王平局長(zhǎng)最近在視察工作時(shí)指出，我們收納稅人的各種稅，是要有前提條件的，那就是依照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定征稅，既不能多征，也不能少征。通過(guò)這次會(huì)議，我們一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立聚精會(huì)神狠抓落實(shí)、一心一意抓好落實(shí)的理念。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。全身心抓好各項(xiàng)政策法令和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。（三）完善督導(dǎo)檢查，健全工作機(jī)制，大力促進(jìn)全市地稅法制工作水平上臺(tái)階開展行之有效的執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，是促進(jìn)基層地稅機(jī)關(guān)提高征管質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。二是要提升督導(dǎo)檢查的質(zhì)量。三是要改進(jìn)督導(dǎo)檢查的方法。健全工作機(jī)制，一是要上下聯(lián)動(dòng)，完善機(jī)制。二是要落實(shí)好上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)征管、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的文件精神和會(huì)議精神。稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量關(guān)系到納稅人的切身利益，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制必須嚴(yán)格執(zhí)行，以保證做到在今后省、市開展的執(zhí)法檢查中，以前被查出的問(wèn)題不再發(fā)生。稅收法制工作涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)許多部門，要求我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中不能搞信息封鎖或閉門造車，要始終從全局角度出發(fā)，注意信息溝通與綜合利用，保證決策信息的完整與對(duì)稱，努力形成各部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的互動(dòng)機(jī)制。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門重點(diǎn)抓、業(yè)務(wù)部門配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良性機(jī)制。各基層分局要認(rèn)真落實(shí)稅收法制員制度，配齊兼職法制員，縣（區(qū)）局可以任命兼職法制員，由副股級(jí)干部擔(dān)任，給予一定補(bǔ)助。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高水平。同志們，切實(shí)做好法制工作，加強(qiáng)地稅征管，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光