【正文】 全面摸底調(diào)查，并采用數(shù)學方式，科學的制定出稅負評定的指標、參數(shù)、系數(shù)，并將相關指標、參數(shù)、系數(shù)根據(jù)經(jīng)營項目的不同，確定電腦定稅的計算模式。這種方法得到省局督導組的大力贊賞。從錄入情況看，質(zhì)量好，通過省局最后檢查，基本上無差錯；速度快，最快的縣只用了7天，全市只用了12天時間完成錄入工作，開創(chuàng)了全省錄入速度之最。我們選擇在遂川縣局進行軟件開發(fā)與試點，由于市、縣局領導的重視，組織措施到位，保證了研究開發(fā)的人力和物力。該系統(tǒng)功能全面：它具有電子儲存，保證安全；快速查詢，提高效率；資料集中，信息共享；即時監(jiān)控，便于考核；統(tǒng)一標準，促進規(guī)范的良好效果。通過整合崗責配置，重組業(yè)務流程，使范圍內(nèi)（市城區(qū)、各縣域）的各征收點，可以征收該區(qū)域內(nèi)任一納稅人的稅款，而且該稅款能正確入庫。市局領導高度重視，在大家的共同努力下，我局在歷史數(shù)據(jù)采集錄入的嘗試獲得成功。走在全省地稅系統(tǒng)前列。但困難是前進中暫時的困難，只要我們在省、市局正確領導下，提高認識，齊心協(xié)力，發(fā)揚井岡山精神，一定能夠戰(zhàn)勝困難。在我局的征管信息化建設的實踐中，全市地稅系統(tǒng)干部職工認識到位，充分認識到信息化建設的重要性和緊迫性，信息化建設事關征管改革的成敗，影響本系統(tǒng)的核心競爭力和綜合實力，因此，信息化建設也事關地稅事業(yè)的興衰。市局黨組班子統(tǒng)一思想，團結一心，求新思進，加強對信息化建設的領導。知識經(jīng)濟時代，要走科技興稅之路，科技興稅，人才是關鍵。在攻關的過程中，他們發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關、特別能奉獻”的航天精神，為我市的征管信息化建設默默奉獻。省局提出的“六個堅持”，其中就有“堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展地稅事業(yè)的不竭動力。（四）信息安全，責任重于泰山。根據(jù)全市信息安全狀況，制訂了《市地方稅務局計算機系統(tǒng)賬號、口令及權限管理制度》，進一步提高了計算機系統(tǒng)安全運行管理的科學化、規(guī)范化水平。信息化建設是一項復雜的、長期的系統(tǒng)工程，雖然我們己取得了有目共睹的成績，有的人很容易滋長驕傲情緒，認為信息化建設就大功告成了，放緩前進的步伐。要把信息化建設工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設工作的統(tǒng)一領導、組織和部署。信息化建設，需要一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的地稅隊伍。讓他們成為我市信息化建設的頂梁柱。著重學會和掌握“五項運用”，即開展12366納稅服務平臺應用、開展網(wǎng)上報稅應用、開展外部信息交換應用、開展VOIP（網(wǎng)絡電話）系統(tǒng)應用、開展全省統(tǒng)一的呼叫中心應用。為規(guī)避網(wǎng)絡風險，我局制定信息化管理預警機制，加強規(guī)范管理，實行分管領導和信息中心主任負責制，簽訂責任獎，確保網(wǎng)絡信息安全。加強數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性。加強數(shù)據(jù)分析的功能。（六）做好結合文章，進一步推進征管信息化建設向縱深發(fā)展。廣大地稅干部要提高對推進征管改革重要性的認識，增強加快改革的緊迫感和責任感，克服自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒，振奮精神、只爭朝夕，強化信息化成果的拓展與運用，提升稅源管理的科學化精細化水平，進一步改進和優(yōu)化納稅服務體系，圓滿完成今年征管改革的各項工作任務。通過規(guī)范化建設，促進信息化建設。著力培育地稅文化，大力弘揚創(chuàng)新精神，是實現(xiàn)地稅科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)的不竭動力?；鶎邮堑囟惾抗ぷ鞯幕A，抓好基層建設是地稅部門實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要通過“兩基”考試和“七個一百”工程，強化干部教育培訓，推進“人才興稅”戰(zhàn)略，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)。我們的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在稅收收入的增長上，而且體現(xiàn)在組織收入和執(zhí)法的質(zhì)量上。（一）依法行政制度建設得到加強。二是建立健全推進依法行政工作的領導體制和工作機制。制定印發(fā)了《市局機關稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法》，強化了稅收執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能，進一步推進了市局機關依法行政和依法治稅工作。二是規(guī)范性文件清理工作穩(wěn)步實施。黨政部門制定的涉稅文件建議廢止的共計10件，保留的共計15件，清理工作取得了較好成效。在實際執(zhí)行中已收到了較好的效果。一是稅收執(zhí)法責任制推行工作取得了重大進展。總體上講，執(zhí)法檢查工作已初步形成了各級領導重視、工作開展規(guī)范、檢查措施得力、檢查方法多樣的良好局面。全市各級地稅機關繼續(xù)認真開展了重大稅務案件審理工作，做到堅持原則，嚴格依法審理，嚴把事實關、依據(jù)關、程序關，做到了事實認定清楚、證據(jù)充分、處理適當，既保障了國家稅收利益，又維護了納稅人的合法權益。一方面注重加大對稅務機關具體行政行為的監(jiān)督，通過撤銷、變更不當稅務行政行為，切實保護納稅人的合法權益；另一方面注重將個案的辦理與解決引發(fā)爭議的政策問題有機結合起來，對案件所涉及稅收政策和稅收管理規(guī)定中存在的問題，積極提出改進建議，促進了相關政策規(guī)定和管理措施的完善。因為：第一，我們所有的規(guī)范性文件和制度都要通過法制部門的把關；第二，法制工作不僅僅是法制部門的工作，也是全市地稅系統(tǒng)和全體地稅干部職工的本職工作；第三，法制工作在履行執(zhí)法檢查職能的過程中也是對業(yè)務工作的一種補救。（二）有的縣局沒有做到稅收執(zhí)法檢查經(jīng)常化,重點稅源和主要環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法檢查工作力度還不夠大，尤其對稅收執(zhí)法和稅務行政審批的監(jiān)督還要加強。（四）有些單位政策法規(guī)部門的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不夠，與專門業(yè)務部門的協(xié)調(diào)機制需要進一步完善。三、真抓實干，全面提高加強地稅征管和防范地稅執(zhí)法風險工作水平按照省地稅局和市委市政府今年的工作部署，為了適應新形勢的要求，當前及今后一個時期我市地稅法制工作的主要任務，就是要大力加強稅收法制建設，促進規(guī)范地稅征管工作，扎實推進稅收執(zhí)法監(jiān)督，健全完善各項機制和制度，狠抓工作落實，進一步提高地方稅收征管的質(zhì)量和效率。依法治國體現(xiàn)在稅務部門就是依法治稅，依法治稅是地稅工作的根本原則和靈魂，離開了依法治稅，地稅工作就會變成無本之木、無源之水。做好稅收法制工作是地稅事業(yè)科學發(fā)展的需要。地稅干部崗位來之不易，也有許多人羨慕。作為一個公務員，一個黨員干部，沒有責任心就做不好工作，就是沒有黨性、沒有良心的表現(xiàn)。（二）轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，保證國家一系列的地稅法律法規(guī)和政策在我市得到全面的貫徹省局王平局長最近在視察工作時指出，我們收納稅人的各種稅，是要有前提條件的，那就是依照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定征稅，既不能多征，也不能少征。通過這次會議，我們一定要進一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立聚精會神狠抓落實、一心一意抓好落實的理念。我們應當認真學習領會，切實貫徹執(zhí)行。全身心抓好各項政策法令和規(guī)章制度的貫徹落實。（三）完善督導檢查，健全工作機制，大力促進全市地稅法制工作水平上臺階開展行之有效的執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，是促進基層地稅機關提高征管質(zhì)量、防范執(zhí)法風險的有效措施。二是要提升督導檢查的質(zhì)量。三是要改進督導檢查的方法。健全工作機制，一是要上下聯(lián)動，完善機制。二是要落實好上級有關加強征管、防范執(zhí)法風險的文件精神和會議精神。稅收執(zhí)法質(zhì)量關系到納稅人的切身利益，過錯責任追究制必須嚴格執(zhí)行，以保證做到在今后省、市開展的執(zhí)法檢查中，以前被查出的問題不再發(fā)生。稅收法制工作涉及到稅務機關許多部門，要求我們在工作過程中不能搞信息封鎖或閉門造車，要始終從全局角度出發(fā)，注意信息溝通與綜合利用，保證決策信息的完整與對稱，努力形成各部門優(yōu)勢互補、團結協(xié)作的互動機制。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門重點抓、業(yè)務部門配合抓，一級抓一級、層層抓落實的良性機制。各基層分局要認真落實稅收法制員制度，配齊兼職法制員，縣（區(qū)）局可以任命兼職法制員，由副股級干部擔任，給予一定補助。要加強學習、苦練內(nèi)功、強化培訓、提高水平。同志們，切實做好法制工作，加強地稅征管，防范執(zhí)法風險任重道遠，責任重大，使命光