【正文】 四川旅游業(yè)既是發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展勢頭強勁的支柱產(chǎn)業(yè)。今年1—8月，%，預計全年旅游總收入能夠超過1700億元。改革開放之初，一直是把旅游看成社會事業(yè)，并承擔創(chuàng)匯的附屬經(jīng)濟功能。購物和娛樂、信息化等要素一直是薄弱環(huán)節(jié)，粗放型增長方式還未根本轉(zhuǎn)變。三是旅游市場主體發(fā)育不成熟。九寨溝、樂山大佛、峨眉山、都江堰這些景區(qū)的精細化管理不錯，受到了各地游客的高度評價，總書記、總理多次表揚九寨溝；劉云山同志前不久到九寨溝，講了三個想不到：想不到資源這么好，想不到基礎(chǔ)設(shè)施這么好，想不到管理這么好！但從總體上講，我們不少景區(qū)的管理和服務(wù)還比較粗放，標準、制度建設(shè)不完善、落實不夠，旅游服務(wù)精細化不夠，品質(zhì)亟待全面提升。三、遵循規(guī)律，科學謀劃“十二五”回顧近年四川旅游發(fā)展歷程，可謂“亦喜亦憂”：喜是因為在省委省政府的強力推動，全省各市州的積極努力下，XX年全省旅游業(yè)在西部地區(qū)率先突破了千億大關(guān)，成為全國第8個千億大省；憂的是，正在蓬勃發(fā)展之際，我省碰上了百年不遇的特大地震，全省旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，今年是“三年任務(wù)兩年基本完成”關(guān)鍵時期，又飽受地震次生災害山洪泥石流的影響，說我省旅游業(yè)多災多難并不夸張。為此，我們?nèi)ツ昴瓿蹙妥鞒隽恕凹霸缰\劃”的工作安排。我認為，“十二五”時期，全省旅游業(yè)要遵循旅游發(fā)展的規(guī)律，以建設(shè)旅游經(jīng)濟強省為目標，堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場需求為導向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機，以節(jié)能減排和保護環(huán)境為取向，以改善民生為立足點，以高于全國旅游平均增長水平、高于四川省GDP增長幅度、高于全省第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平的發(fā)展速度，初步把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不僅需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是發(fā)展理念思路、工作方式方法的深刻變革。就是充分發(fā)揮新形勢下旅游業(yè)在政治、經(jīng)濟、文化、社會等多方面的綜合功能，強調(diào)旅游業(yè)的政治功能，強化旅游業(yè)的社會、文化功能，讓旅游業(yè)發(fā)展把經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)融為一體，使旅游業(yè)成為建設(shè)小康、和諧、文明社會的重要載體。就是以人為本，遵循規(guī)律，打造全新的旅游服務(wù)價值鏈，全面、持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)品質(zhì)，滿足游客需求，體現(xiàn)旅游業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征。在工作方法上，注重運用“一個統(tǒng)籌”：即線路統(tǒng)籌。因此，旅游業(yè)的發(fā)展，需要統(tǒng)籌的思想。在工作實踐中，注重把握“三個基點”：一是立足點要放在提高旅游業(yè)綜合素質(zhì)上。二是著力點要放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上。注重圍繞促進農(nóng)民增收、擴大就業(yè)來謀劃推進旅游業(yè)發(fā)展，重點扶持地震災區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，地震災區(qū)重點推出一批展現(xiàn)災區(qū)新貌，融合自然生態(tài)、歷史文化等多種元素的鄉(xiāng)村旅游、低碳旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游安民；巴中等革命老區(qū)要把旅游發(fā)展與扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合，重點發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)旅游富民；甘孜等民族地區(qū)要以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力提升為重點，建立旅游先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，重點發(fā)展民族文化旅游、生態(tài)旅游，實現(xiàn)旅游穩(wěn)民。當前旅游業(yè)發(fā)展面臨著難得的機遇，要充分認識到旅游業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展、改善社會民生、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的基礎(chǔ)作用。旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級首先要在觀念上樹立新的資源觀，由于旅游需求、利用方式、開發(fā)條件的變化，很多我們以前不認為是旅游資源的景觀，現(xiàn)在也被開發(fā)成了旅游產(chǎn)品，這就是“無中生有”，比如深圳的各類主題公園、上海創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游，還有運用新出現(xiàn)的高科技開發(fā)的電玩等新的消費方式，開發(fā)出了許多新的旅游產(chǎn)品。比如劍門關(guān)、翠云廊、皇澤寺等老產(chǎn)品要進一步挖掘文化內(nèi)涵、凝練特色主題，增加相匹配的參與性、體驗性項目，強化精細服務(wù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。第三，進一步探索新時期推進旅游線路統(tǒng)籌新舉措，推進區(qū)域旅游線路合作。目前局內(nèi)正在研究這個問題，初步計劃是明年開始這項工作。特別是當前我們正處在旅游發(fā)展數(shù)質(zhì)提升并重的時期，旅游服務(wù)質(zhì)量更加顯得突出和重要，這里特別要強調(diào)的是，軟實力包括政府管理的軟實力和企業(yè)服務(wù)的軟實力，要分別有側(cè)重地抓。最后強調(diào)一點，務(wù)必高度重視旅游安全和旅游市場工作。我相信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在市委、市政府的高度重視和大力推動下，在全市上下的共同努力下，的旅游工作一定會再上新臺階，一定能成為川北旅游的一顆璀璨明珠，為四川旅游的全面恢復振興做出更大的貢獻。這些都是打造現(xiàn)代浪漫文化產(chǎn)業(yè)的獨特資源。打造國內(nèi)最大的婚禮攝影基地、國內(nèi)最大的婚慶用品展示交易基地、國內(nèi)最大的旅游婚慶基地。近年來，管委十分重視旅游大項目引進和建設(shè)，積極構(gòu)筑的旅游產(chǎn)業(yè)體系。磁山景區(qū)綜合開發(fā)項目：磁山是的歷史文化名山之一，XX年，省級地質(zhì)公園揭牌開園。東方夏威夷室內(nèi)水上娛樂項目：總投資28億元，鑫廣投資有限公司投資開發(fā)建設(shè)，建筑面積30萬平方米，共分四個部分。年內(nèi)，計劃40萬噸葡萄酒、白蘭地工業(yè)園完成土建施工，葡萄酒投資酒莊完成土建施工；開工建設(shè)葡萄園基地，完成800畝精品葡萄園種植。希爾頓酒店項目：總投資6億元，占地50畝，最高樓高97米，地上26層，客房420間。該項工程，東起夾河口，西至白銀河，總面積約4平方公里。該項工程的社會關(guān)注程度和期待指數(shù)都非常高，我們將以務(wù)實嚴謹和科學審慎的態(tài)度，在全國范圍內(nèi)招聘一流的施工和監(jiān)理隊伍，確保以一流的設(shè)計和一流的施工，高質(zhì)量、高標準、高水平地完成環(huán)境改造工程，使真正成為全區(qū)乃至全市的一張靚麗名片。第二，進一步抓好“農(nóng)家樂”、“漁家樂”的升級，做好產(chǎn)業(yè)的整體包裝推介。重點是繼續(xù)深入抓好三只隊伍的建設(shè)。要組織好各種外出參觀培訓，培養(yǎng)一支有現(xiàn)代管理理念和一流管理水平的經(jīng)營管理人才隊伍。