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行政管理學論文--鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革存在的問題與對策研究-預覽頁

2025-01-16 20:49 上一頁面

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【正文】 致的原則,通過行政命令和資源配置權(quán),把一些本該屬于自己抓的工作下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應對若干的“一票否決制”,弱化了應有的社會管理和公共服務職能。但事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,黨委與政府基 本上是混在一起的,幾乎所有的工作任務和指標對每一個干部都同等下達、同等考核。由于職能界定不清晰,部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務主管部門,業(yè)務上主管部門怎么說就怎么做,經(jīng)費上有財政撥款作保障,人員也由主管部門統(tǒng)一安排,實際上成了主管部門的附屬物,造成這些事業(yè)單位缺乏競爭意識和服務意識,并且不能獨立承擔民事責任和法律責任,從而使這些事業(yè)單位法人意識淡薄、責任意識淡薄 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何才能履行好這些職能呢 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處在農(nóng)村工作的 第一線,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體上已經(jīng)進人以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段,只有加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,帶領(lǐng)群眾脫貧致富,政府職能的履行才能落到實處。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,農(nóng)民以一家一戶為獨立主體,面對紛繁復雜的農(nóng)業(yè)大市場,在農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)用物資的購買、農(nóng)業(yè)信息的獲取上,往往處于劣勢,對 自然 風險和市場風險的抵御能力弱 ;同時,原子化的農(nóng)民也需要與行政管理部門溝通,參與農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。 其次、 優(yōu)化政府機構(gòu) 要在確保社會穩(wěn)定的前提下嚴守鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增,積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革,切實加強行政管理部門社會管理和公共服務的職能,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的運行機制,妥善安排分流人員,解決高成本、低效能的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職能是落實國家政策、嚴格依法行政、做好市場監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、 10 文化和社會事業(yè)、提供公共服務、維護社會穩(wěn)定。除保證用于縣鄉(xiāng)基層組織以及農(nóng)村義務 教育 、計劃生育、農(nóng)村優(yōu)撫和五保戶供養(yǎng)等方面需要的轉(zhuǎn)移支付資金外,還要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的社會公共產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移支付 力度,避免過多的資金用于養(yǎng)機構(gòu)養(yǎng)人,提高轉(zhuǎn)移支付資金的效益。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,具有長期性和復雜性鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和引導者,又是新農(nóng)建設(shè)政策的實施者,因此深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革,必須遵循積極穩(wěn)妥、循序漸進、務 實管用的原則,以有利于管理、有利于提高行政效率、有利于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展、有利于提高服務質(zhì)量和管理水平為根本目的,并結(jié)合自身實際來進行。 相信未來的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革必將進一步促進我國新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)。 2 楊康。 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制模式 的歷史沿革與反思 [J]。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 2021, (11) 。 6 楊順湘。 20世紀以來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的回顧與展望 [J]。 國家行政學院學報, 2021, (05) 。石老師為人隨和熱情,治學嚴謹細心?!背酥?,石老師一絲不茍的工作作風,嚴謹求實的治學態(tài)度也 深深的感染了我,在她身上我可以深切的感受到一個學者的嚴謹和務實,這些都讓我受益菲淺,并且將終生受用。在論文的整個寫作過程中,自己總是積極主動的和老師、朋友們溝通、交流,不恥下問。 14 論 文 評 定 表 姓名 *** 專業(yè)名稱 行政管理 主考學校 蘭州大學 準考證號 **** 評 定 項 目 寫 作 部 分 答 辯 總 計 立論 觀點 組織 結(jié)構(gòu) 語言 表達 回答 問題 表述 能力 發(fā)揮 水平 30% 20% 20% 20% 5% 5% 100% 得分 指 導 教 師 評 語 簽名: 答辯委員會評語 答辯委員會組成及簽名 職稱:______ 簽字:____________ 職稱:______ 簽字:____________ 職稱:______ 簽字:____________ 年 月 日 15 下面紅色字體部分是贈送的散文欣賞摘自網(wǎng)絡(luò),不需要的朋友下載后可以編輯刪除?。?!謝謝?。?! 可 依靠 的唯有自己 這是發(fā)生在一個普通猶太人 家庭 里, 父親 和兒子的 故事 : 兒子叫約翰,在他 4 歲那年,有一天他和 姐姐 在客廳玩捉迷藏。 16 這便是猶太家庭教子的方法之一,這樣做的目的是灌輸給 孩子 一個理念: 社會是復雜的,不要輕信他人,唯一可 依賴 的就是自己。新車開到家后,他珍愛有加,每天都要洗車打蠟。 這時, 5 歲的兒子見父親這么累,就自告奮勇地要幫爸爸洗車,見他這么小的年紀,就知道體諒自己,心里甚感欣慰,便 放手 讓兒子去洗。 他走出房門,兒子正害怕地流著淚,動也不敢動。 小飯館的生意很好,因為物美價廉,因為他的謙和和妻子的熱情。 不久,一個推著三輪車的老人來到他門前??伤麉s不顧妻子的反對,答應下來。他偶爾也請老人吃碗面,老人吃得很慢,很 享受 的樣子。 一晃,兩年又過去了,他的飯館成了酒樓,他也有了一筆數(shù)目可觀的積蓄,買了房子。他沒有她的聯(lián)系方式, 無奈 ,只好讓工人去買菜。 春節(jié)就要到了,他包著餃子,突然對妻子說想給老人送去一碗,順便看看她發(fā)生了什么事。 他敲了半天門,無人應答。他把餃子放到床邊,問老人是不是病了。他轉(zhuǎn)過頭,呆呆地看著老人,問她是誰。母親擦擦眼淚,說是她讓鄰居這么做的。得知他離開了家鄉(xiāng),她回到村子。為了每天見到兒子,幫他減輕負擔,她開始替他買菜,一買就是兩年。請牢記,孩子本身最重要! 讓孩子去開辟自己的天空 《一個猶太人的家庭教育》講的是一個偉大的猶太母親把三個孩子培養(yǎng)成才的理念和方法。 為了生存,也為了三個孩子能早日回到以色列,她先發(fā)奮 學習希伯來語,然后,在路邊擺了個小攤賣春卷。把孩子送去學校讀書,她賣春卷,孩子放學,她就停止營業(yè),在小 爐子上面給他們做餛飩或者面條。 19 于是媽媽不再提供免費的餐食和服務,同時也給他們賺錢的機會,以每個春卷 30 雅戈洛的價錢批發(fā)給他們,帶到學校后,可自行加價出售,利潤部分 自由 支配。 同樣作為 父母 ,是不是應該引起我們的反思?我們每天一睜 開眼睛就為了孩子忙活,做飯、洗衣服、接送、輔導作業(yè),然后才是做自己的事情,每天忙的團團轉(zhuǎn),累得筋疲力盡。 我們?yōu)楹尾幌衲俏华q太母親那樣,放開手,讓孩子自己去開辟屬于他們自己的天空呢?
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