行政管理學(xué)簡答題與論述題-預(yù)覽頁
【正文】 解、協(xié)同合作，最終實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一種管理活動(dòng)和過程。 1我國政府在行政決策程序中存在的問題與完善對策。 1什么是質(zhì)詢 ：所謂質(zhì)詢，是對被質(zhì)詢機(jī)關(guān)的工作不清楚、不理解、不滿意的地方提出質(zhì)問，要求被質(zhì)詢機(jī)關(guān)作出澄清、解釋的一種活動(dòng)。 1依法行政與以德行政的區(qū)別與聯(lián)系。 1行政績效評估的地位與作用 行政績效評估在現(xiàn)代公共行政學(xué)中占有重要的地位和作用，是行政管理活動(dòng)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。 2簡述加入 WTO后我國行政發(fā)展的趨勢 加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐； 重塑政府與社會的關(guān)系； 由權(quán)力行政向規(guī)則行政的理念轉(zhuǎn)變； 從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變。 2簡述行政權(quán)力的公共性 行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個(gè)人或私人組織； 行政權(quán)力活動(dòng)的領(lǐng)域是公共事務(wù)，而不是私人領(lǐng)域； 行政權(quán)力的目的是為公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。 簡述我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn) 堅(jiān)持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵； 堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)； 堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的 方針，既審時(shí)度勢，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地邁進(jìn)改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革； 堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)隊(duì)伍； 按照依法治國、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。 3我國行政首長負(fù)責(zé)制的特點(diǎn) 我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長負(fù)責(zé)制，既考慮到了首長制的優(yōu)點(diǎn)，也吸收了委員會制的長處。 3行政管理過程含義 所謂行政管理過程，就是指在一定的行政管理體制下，行政管理機(jī)構(gòu)或行政管理人員 按照行政管理的基本原理，運(yùn)用行政權(quán)力和行政管理方法業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的活動(dòng)過程。 以德行政的重要意義 以德行政有助于行政管理活動(dòng)的規(guī)范化、合理化； 以德行政有助于增強(qiáng)行政管理者的責(zé)任意識； 以德行政有助于社會風(fēng)氣的優(yōu)化。 論述題： .試述我國行政機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo) .答 :在當(dāng)代 ,我國行政機(jī)構(gòu)改革的總目標(biāo)是 :適 應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的要求 ,建立辦事高效 ,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) ,行為規(guī)范的行政管理體系 ,完善國家公務(wù)員制度 ,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化的國家行政干部隊(duì)伍 ,提高為人民服務(wù)的水平 .具體可以分為四個(gè)方面 : (1)按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求 ,轉(zhuǎn)變政府職能 ,實(shí)現(xiàn)政企分開 一方面 ,要按照政企分開的原則 ,把屬于企業(yè)的自主權(quán)切實(shí)下放給企業(yè) ,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營 ,自負(fù)盈虧 ,自我發(fā)展 ,自我約束的法人和市場競爭主體 。 試論我國政府行政職能的轉(zhuǎn)變？ 我國行政職能轉(zhuǎn)變的必然性、必要性：（ 1）是經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求（ 2）是實(shí)行行政職能合理配置的根本途徑（ 3）是機(jī)構(gòu)改革的重要前 提和基礎(chǔ)；我國行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容：（ 1）職能重心的轉(zhuǎn)移（ 2）職能方式的轉(zhuǎn)變（ 3）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。 試論行政組織的發(fā)展。 試論行政首長負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 信息與預(yù)測原則；系統(tǒng)與優(yōu)化原則；時(shí)效與可行原則；民主與科學(xué)原則。 是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的重要途徑；是消除隔閡和矛盾，增進(jìn)了解，統(tǒng)一認(rèn)識 ，協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要手段；是聯(lián)系政府機(jī)關(guān)各部門、各環(huán)節(jié)的紐帶，有助于政府機(jī)關(guān)完善管理，提高效率；能鼓舞行政人員的士氣，增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力；是醫(yī)治官僚主義的良方。 合法性原則；行動(dòng)統(tǒng)一原則；尊重下級原則；幅度原則；時(shí)效原則；經(jīng)常性原則；公正性原則。 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置；提高人員的辦事能力；加強(qiáng)制度建設(shè)；運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)方法。 2試述當(dāng)代中國行政改革的主要內(nèi)容。 阻力：外部制約：市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，改革配套程度。 2試述行政發(fā)展的趨勢。行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)的有效途徑，而且執(zhí)行人員的創(chuàng)造性活動(dòng)可以彌補(bǔ)規(guī)劃、決策的不足，提 高決策的經(jīng)濟(jì)和社會效益。（ 3）行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共行政職能的必要形式。因此，行政執(zhí)行不僅僅是公共行政職能的具體表現(xiàn)，更是公共行政職能得以實(shí)現(xiàn)的必要形式。因此，行政執(zhí)行的情況和效果能夠檢驗(yàn)和衡量行政組織的設(shè)置是否合理、行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般工作人員的配備是否得當(dāng)、具體的工作制度是否健全、信息系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)的工作是否得力、各有關(guān)單位的權(quán) 責(zé)劃分是否明確適當(dāng)?shù)?。包括：第一，對行政?zhí)行環(huán)境進(jìn)行限制條件分析；第二，對行政決策本身進(jìn)行限制條件分析；第三，對執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行人員進(jìn)行限制條件分析。首先必須確定需要什么樣的機(jī)構(gòu)來執(zhí)行；其次必須對各個(gè)部門和各種工作人員進(jìn)行定崗位，定任務(wù)，定目標(biāo)，定職，定責(zé)，合理授權(quán)；最后建立必要的規(guī)章制度。（ 4）行政控制 行政控制是指根據(jù)行政目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對各方面行政工作的檢查與監(jiān)控，以保證他們按照行政目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行計(jì)劃開展工作，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種重要偏差的行為過程。這主要表現(xiàn)在四 個(gè)方面：第一，較發(fā)達(dá)的城市工業(yè)體系與更為普遍化的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。 公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其對行政管理的影響。 決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。 強(qiáng)化行政決策過程的
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