【正文】 工程進(jìn)度獎(jiǎng)罰 以 2021年 3月 29日簽署的《 施工 形象進(jìn)度計(jì)劃》為依據(jù)進(jìn)行旬考核，按照約定時(shí)間完成，便可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。 每發(fā)現(xiàn)一人次違反有關(guān)規(guī)定如：對(duì)工作玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的、未按規(guī)定進(jìn)行旁站和記錄的、無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)耽誤施工的、對(duì)承包人吃拿卡要違反廉政規(guī)定的等，除對(duì)有關(guān)當(dāng)事人課以 500－ 1000元違約金外，還將對(duì)總監(jiān)辦處以兩倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，將當(dāng)事人清除出場(chǎng)；對(duì)恪盡職守的監(jiān)理人員給予5001000 元的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還將給予總監(jiān)辦兩倍的獎(jiǎng)勵(lì)。管理處將視情況給予 承包人 110 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。每次書(shū)面警告扣罰 分，計(jì)入工程綜合獎(jiǎng)評(píng)選得分。 日常檢查獎(jiǎng)懲 管理處將隨時(shí)檢 查承包人 的各項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的值的肯定的做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和違約處罰。 審查承包人設(shè)備、人員的資質(zhì)及進(jìn)場(chǎng)、撤場(chǎng)情況。 審查承包人的質(zhì)量保證體系及運(yùn)行情況。 9 “工作小結(jié)”，總結(jié)任務(wù)完成情況，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位、承包人的管理水平、質(zhì)量狀況給予評(píng)價(jià)，指出存在的問(wèn)題，分析癥結(jié)所在，提出改進(jìn)意見(jiàn)。 檢查督導(dǎo)監(jiān)理人員的工作情況，根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同，核實(shí)監(jiān)理在崗人員情況，進(jìn)行定期或不定期抽查，并如實(shí)記錄。 隨時(shí)掌握合同段的工程進(jìn)展和質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中存在的各類問(wèn)題。 (5)參與工程質(zhì)量事故的處理。管理處在質(zhì)量管理中的工作是： (1)跟蹤檢查承包 人 是否按圖施工，監(jiān)理工作是否到位。 5 路基挖方 （ K0+000K2+000） （ K2+000K4+000） …… …… m179。 11 其他工程 填報(bào)單位： 填報(bào)人： 批準(zhǔn)人： 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 年 月 日 7 某 公路 某 段 月 旬 進(jìn)度 報(bào)表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 總工 程量 本旬計(jì)劃 完 成工程量 本旬實(shí)際 完 成工程量 完成計(jì)劃（ %） 下 旬 計(jì)劃完成工程 量 調(diào)整 后應(yīng) 完成工程 量 至 本旬末累計(jì)完成 工程 量 占總工程量 （ %） 1 清理地表 m178。 4 強(qiáng)夯 m178。經(jīng)三方共同確認(rèn)后，將作為管理處對(duì)承包人進(jìn)度考核的依據(jù)。 就進(jìn)度完成情況 ， 管理處進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 某 高速公路 某 管理處 辦公室 財(cái)務(wù)科 計(jì)劃科 工程科 合同科 地事科 房機(jī)科 5 工程進(jìn)度管理 工期目標(biāo)： 年 月 日 建成 通車。 項(xiàng)目 建設(shè) 管理系統(tǒng)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)量支付、合同管理 、檔案管理 等進(jìn)行 管理 。 本辦法所稱的質(zhì)量、成本是指有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)工程的安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀與環(huán)境等特性的綜合要求。 本辦法僅適用于 某 段高速公路工程建設(shè)，是合同文件的組成部分，凡從事本工程建設(shè)的 業(yè)主 單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包人，均 須 嚴(yán)格 執(zhí)行。 本工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，同時(shí)也對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包人所承擔(dān)的與合同相應(yīng)的職責(zé)實(shí)行法人責(zé)任制。 某 高速公路 某 管理處工程管理辦法 4 工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目由 某 高速公路 某 管理處負(fù)責(zé)管理 ，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 本項(xiàng)目施工監(jiān)理由總監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行一級(jí)管理，總 監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)監(jiān)理小組。 管理處實(shí)行旬度考核制度，即 本旬未完成的工程量在下旬不能采取措施完成，管理處有權(quán)以切割工程量的形式來(lái)保證總體工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 管理處組織由總監(jiān)辦及承包人參加，共同制訂 《施工 形象 進(jìn)度計(jì)劃》。 3 路基挖方 m179。 10 路面工程 m179。 4 路基填方 （ K0+000K2+000） （ K2+000K4+000） …… …… m179。 質(zhì)量管理 管理處全面委托總監(jiān)理工程師按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理與控制。 (4)審查施工組織設(shè)計(jì)。 掌握標(biāo)段的設(shè)計(jì)文件、施工組織計(jì)劃、關(guān)鍵工序和合同文件。同時(shí)向管理處以書(shū)面的形式反映，以便在評(píng)比時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。 代表 管理處 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、 地方（通過(guò)地事科）的關(guān)系。 監(jiān)理在質(zhì)量控制中的 主要 工作 建立監(jiān)理質(zhì)量控制體系。 主 持質(zhì)量事故的處理。 某 高速公路 某 管理處工程管理辦法 10 工程獎(jiǎng)懲管理 工程獎(jiǎng)懲分為日常檢查獎(jiǎng)懲、檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲和工程綜合獎(jiǎng)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師執(zhí)行 中第 (2)款 問(wèn)題輕微的：指對(duì)工程尚未造成較大隱患或不良社會(huì)影響的，填寫(xiě)《工程管理備忘錄》給予警告，限期整改。 值的肯定的做法：指承包人 質(zhì)量高進(jìn)度快；能安全生產(chǎn)、文明施工；主動(dòng)有效地解決影響工程的拆遷問(wèn)題；在工程中主動(dòng)安全地引進(jìn)新技術(shù)、新工藝并在全線予以推廣應(yīng)用；農(nóng)民工工資發(fā)放快、辦法新、保持好等情況。 (2)檢查獎(jiǎng)懲辦法 管理處隨時(shí)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況填寫(xiě)《工程管理備 忘錄》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 (2)檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法 ① 工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰 結(jié)合上級(jí)部門(mén)的質(zhì)量檢查及項(xiàng)目工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的日常質(zhì)量記錄進(jìn)行（項(xiàng)目工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的評(píng)分各占 5分），評(píng)分達(dá)到 95 分以上，每次獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元人民幣； 90分以下的每次課以 5萬(wàn)元人民幣的違約金。達(dá)到規(guī)定要求且評(píng)為第一的，予以 5萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)有達(dá)到要求的，限期整改，完成的不予處罰，否則課以 5萬(wàn)元違約金。每次評(píng)比的第一名獎(jiǎng)3 萬(wàn)元人民幣，第二名獎(jiǎng) 2萬(wàn)元人民幣，經(jīng)檢查達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)的，罰款 3 萬(wàn)元人民幣。 對(duì)承包人 的評(píng)選獎(jiǎng)懲 (1)工程綜合獎(jiǎng)評(píng)選獎(jiǎng)懲機(jī)構(gòu) 管理處和總監(jiān)辦組成評(píng)選機(jī)構(gòu)。 (2)工程綜合獎(jiǎng)評(píng)選獎(jiǎng)懲辦法 工程按期交工通車，管理處將給予總監(jiān)辦 50 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 13 工程管理備忘錄 檢查時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 編號(hào)： 承包人名稱： 現(xiàn)場(chǎng)情況記錄： 根據(jù)上述情況，經(jīng)研究決定對(duì)相關(guān)單位及人員做出如下處理： 特此通知。 職責(zé) 工程變更工作由管理處統(tǒng)一管理及協(xié)調(diào)。 工程變更的條件 凡符合下列條件之一者，可考慮工程變更： (1)保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，可降低投資成本或節(jié)省用地； (2)保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能 ，不增加投資或增加不多，能解決特殊技術(shù)問(wèn)題，或?qū)μ岣吖こ藤|(zhì)量，縮短工期效果明顯； (3)原設(shè)計(jì)雖然可行，但不是最佳方案； (4)由于水利、文物、環(huán)保等方面的不可預(yù)見(jiàn)因素，必須對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更； (5)不增加投資的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量和工效； (6)不增加投資或投資增加不多，有利于改善使用條件，或節(jié)省工程的維15 修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，或便于日后工程改造及擴(kuò)建； (7)上級(jí)交通行政主管部門(mén)和管理處對(duì)工程提出新的要求； (8)其它特殊情況； 工程變更的分類 根據(jù)提出 變更申請(qǐng)的部門(mén)，將工程變更分為三大類： (1)第一類變更──管理處提出的變更（包含上級(jí)部門(mén)變更、管理處變更、設(shè)計(jì)單位變更） ① 上級(jí)部門(mén)提出的變更：指上級(jí)交通行政主管部門(mén)提出的政策性變更和由于國(guó)家政策變化引起的變更。 工程變更后單價(jià)的確定 按合同有關(guān)條款執(zhí)行。施工單位按實(shí)際發(fā)生的變更工程量進(jìn)行計(jì)量。 (2)工程科初步審核有異議，則組織管理處有關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)代表、總監(jiān)辦、承包人四方現(xiàn)場(chǎng)勘察，并形成會(huì)議紀(jì)要。但為了確保變更設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與可靠，合同科對(duì)技術(shù)方案和工程數(shù)量中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及工程科對(duì)工程變更單價(jià)和總價(jià)的構(gòu)成進(jìn)行監(jiān)督和檢查，由負(fù)責(zé)部門(mén)更正。 所有工程變更報(bào)告單未經(jīng)批復(fù)的均不能計(jì)量支付 。 ，多報(bào)數(shù)量以及故意刁難，有吃、拿、卡、要行為或因工作中不負(fù)責(zé)任給國(guó)家和集體造成損失的單位和個(gè)人，管理處將嚴(yán)肅處理，觸犯法律的將移交司法機(jī)關(guān)處理。 計(jì)量的要求 (1)計(jì)量報(bào)表的數(shù)量、時(shí)間要求。承包人上報(bào)的 計(jì)量 報(bào)表任何一頁(yè)都不得有涂改的痕跡。 23 計(jì)量流程如下 ： 圖例：上報(bào) 返回 (2)計(jì)量項(xiàng)目單位及數(shù)據(jù)精度的要求。 ② 設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目、單位、精度，按批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。本工程計(jì)量不接 受 對(duì)清單單價(jià)的合同外調(diào)整。 (5)對(duì)于需用憑據(jù)來(lái)證明承包人有權(quán)得到該款項(xiàng)的支付項(xiàng)目，承包人在申請(qǐng)計(jì)量時(shí)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交該項(xiàng)目有關(guān)憑據(jù)的復(fù)印件，做為 支付款項(xiàng)的 附件，必要時(shí)業(yè)主有權(quán)查看其原件。將 此計(jì)量結(jié)果減去相應(yīng)計(jì)量段上月累計(jì)工程量既為本月計(jì)量數(shù)量。 (2)管理處計(jì)量支付工程師應(yīng)根據(jù)合同條款的規(guī)定審核上報(bào)的中期支付證書(shū)，確認(rèn)無(wú)誤后 由 開(kāi)據(jù) 付 款通知單，由 部門(mén)簽發(fā)人 、 部門(mén)負(fù)責(zé)人 、 主辦會(huì)計(jì) 、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、 主管處長(zhǎng)、 單位領(lǐng)導(dǎo) 審簽后向承包人支付。 保留金的扣留和退還 保留金的扣留按合同條款執(zhí)行。業(yè)主將根據(jù)每次計(jì)量支付 額 ，按 國(guó)家規(guī)定 的 稅率扣留稅金 ， 出據(jù)稅票， 并出據(jù)完稅證明。 (2)總監(jiān)辦應(yīng)制定一套適合本工程具體情況的計(jì)量管理形象圖，報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后提供給承包人。當(dāng)業(yè)主確定承包人上報(bào)的計(jì)量數(shù)據(jù)與所完工程不符或違反合同條款時(shí)，業(yè)主將按合同文件相關(guān)規(guī)定做出處理。并在此索賠事件終止后 21 天之內(nèi)送出最后賬目）。若承包人提供的相關(guān)資料足以證明該索賠事件，而且索賠金額計(jì)算合理、準(zhǔn)確， 總監(jiān)辦應(yīng)在 7天內(nèi)審查完畢、簽署意見(jiàn)后由索賠事件的關(guān)聯(lián)部門(mén)核實(shí)確認(rèn)，手續(xù)完善后上報(bào)管理處合同科。若協(xié)商成功，則由總監(jiān)辦按照協(xié)商確定的索賠款額簽署索賠批復(fù)單，經(jīng)合同科及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后逐級(jí)下發(fā)。 各承包人要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確向監(jiān)理單位和業(yè)主報(bào)送公路建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)，經(jīng)