【正文】 以系統(tǒng)的規(guī)范性文件形式出現(xiàn)的法律，因此又稱制定法。在有的法學(xué)著作和教材中被稱為“部門法”，它是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，按照法律規(guī)范自身的不同性質(zhì)、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的同類法律規(guī)范的總和。又稱法的溯及既往的效力，是指新的法律頒布后，對(duì)其生效前的事件和行為是否適用的問題。法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為的過程中形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。又稱“作為”，是行為主體積極、主動(dòng)作用于客體的活動(dòng)，表現(xiàn)為做出一定的動(dòng)作。指因損害法律上的義務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的對(duì)于相關(guān)主體所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定強(qiáng)制的不利后果。法的特征有以下幾點(diǎn)：法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范首先，在社會(huì)體系中，法屬于社會(huì)規(guī)范的范疇。法是由國(guó)家保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范任何一種社會(huì)規(guī)范都具有強(qiáng)制性，都有保證其實(shí)施的社會(huì)力量。法律規(guī)范有僵化的潛在勢(shì)力。？ 法律原則有以下特征：法律原則是法律規(guī)范的本源性依據(jù)。法律原則有時(shí)也能作為直接的行為規(guī)范或作為法律適用的具體依據(jù)起作用。法律原則保證了法律系統(tǒng)的有要統(tǒng)一，是法律制度內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要保障。對(duì)自由裁量權(quán)的合理限制。分別是國(guó)家強(qiáng)行干預(yù)、私法自治、宏觀調(diào)節(jié)。分別是公平與秩序、自由與效益、公平與秩序和自由與效益的統(tǒng)一。商法法律部門是指調(diào)整商事法律關(guān)系主體和商業(yè)活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法與民法的重要區(qū)別在于二者的調(diào)整手段和方法不同。如何正確平衡權(quán)力與權(quán)利之間的關(guān)系也是現(xiàn)代法律最大的難題所在。數(shù)量上的等值關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)各有其獨(dú)特的而總體上又是互相補(bǔ)充的功能。民事法律行為是指以意思表示為核心要素的行為。民法上區(qū)別民事法律行為與事實(shí)行為，其主要目的在于區(qū)別其行為的生效要件。從法律的規(guī)范功能看，法律責(zé)任具有保證法律目的實(shí)現(xiàn)的功能。自首、立功免責(zé)。人道主義免責(zé)。法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性，即存在前因與后果的邏輯關(guān)系。首先，是否對(duì)主體進(jìn)行法律制裁取決于其是否負(fù)有法律責(zé)任，如果主體的行為不構(gòu)成責(zé)任就不能對(duì)其進(jìn)行制裁；其次，法律制裁的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)與法律責(zé)任的性質(zhì)相適應(yīng)，例如，對(duì)于民事責(zé)任主體只能實(shí)施民事制裁而不能實(shí)施刑事制裁；再次，法律制裁的范圍、程度、方式及期限都應(yīng)依照法律責(zé)任的相應(yīng)內(nèi)容確定，不能對(duì)主體實(shí)施與其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任不符的制裁手段。正當(dāng)?shù)姆沙绦蚴菣?quán)利實(shí)現(xiàn)的手段。法律程序是由時(shí)間要求和空間要求構(gòu)成的。第四編 法的運(yùn)行一、名詞解釋 指對(duì)屬于某一類的或某一法律部門的全部規(guī)范性法律文件進(jìn)行整理、審查、補(bǔ)充、修改，并在此基礎(chǔ)上編制一部新的系統(tǒng)化法典的法的創(chuàng)制活動(dòng)。通常簡(jiǎn)稱為“司法”，是法的實(shí)施的重要方式之一。狹義的法律監(jiān)督專指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序，對(duì)立法、執(zhí)法和司法活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。狹義的執(zhí)法概念，僅指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序，貫徹執(zhí)行法律的活動(dòng)，謂之為“行政執(zhí)法”。它的效力在法律解釋體系中具有最高法律效力。其特點(diǎn)是結(jié)論寓于前提之中，或者說結(jié)論與前提具有蘊(yùn)涵關(guān)系，所以它又是必然性的推理。歸納推理是從個(gè)別事物或現(xiàn)象的知識(shí)推出該類事物或現(xiàn)象的一般原則的推理。二、簡(jiǎn)答題。法律的公布。從事法典編纂工作的人(立法者)具有編纂法典所需要的基本立法技術(shù)。行政權(quán)更注重權(quán)力結(jié)果的實(shí)質(zhì)性，但司法權(quán)更注重權(quán)力過程的形式性。行政權(quán)效力的非終極性，司法權(quán)效力的終極性。？ 第一，法律程序是限制審判權(quán)的重要機(jī)制。？法律解釋的必要性源自法律的局限性與社會(huì)生活的復(fù)雜性。？當(dāng)法律無(wú)明文規(guī)定時(shí)，彌補(bǔ)法律漏洞。文理解釋，包括文字解釋、語(yǔ)法解釋、邏輯解釋，所以它又稱為語(yǔ)義解釋或文義解釋。效力解釋，在解釋時(shí)依據(jù)法律效力位階之高低，尋找法律內(nèi)在意義的高級(jí)效力依據(jù)，換言之，依效力位階較高的法律規(guī)范來(lái)解釋效力位階較低的法律規(guī)范。第四，其目的是為法律適用結(jié)論提供正當(dāng)理由。第三，辯證推理是法官的主觀辯證法對(duì)法律或案件客觀事實(shí)的辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)的推出過程，它必須建立在事物的辯證法的客觀基礎(chǔ)之上。當(dāng)被適用的法律規(guī)定相互抵觸或者存在競(jìng)合時(shí)，確定或者選擇其中的合理規(guī)則。法律職業(yè)或法律家專職從事法律活動(dòng)，具有相當(dāng)大的自足性或自治性。遵循向過去看的習(xí)慣，表現(xiàn)得較為穩(wěn)妥，甚至保守。第五編 法的價(jià)值一、簡(jiǎn)答題。確認(rèn)、保護(hù)、創(chuàng)造最有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，使之容納更多生產(chǎn)力。第二，與具體正義或特殊正義相對(duì)應(yīng)的形式正義，即抽象正義。第一種使用方式是用“法的價(jià)值”來(lái)指稱法律在發(fā)揮其社會(huì)作用的過程中能夠保護(hù)和助長(zhǎng)那些值得期冀、希求的或美好的東西。法治這一概念包含五方面的含義：一種宏觀的治國(guó)方略；一種理性的辦事原則；一種民主的法制模式；一種文明的法律精神；人類文明的標(biāo)志之一；一種理想的社會(huì)狀態(tài)。法律的非自足性。？ 第一、完備統(tǒng)一的法律體系。第五、專門化的法律職業(yè)。具體來(lái)說它涉及法律與政治、公共權(quán)力與國(guó)家責(zé)任、權(quán)力與權(quán)利、權(quán)利與義務(wù)等方面的關(guān)系。作用范圍不同。意志屬性不同。穩(wěn)定程度不同。從國(guó)家和法的階級(jí)本質(zhì)上看，它們都是統(tǒng)治階級(jí)借以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的工具。它既是法學(xué)的一般理論和基礎(chǔ)理論，提供一系列關(guān)于法的基本思想、理論，又是法學(xué)的方法論，提供一系列研究法律現(xiàn)象的基本方法。法理學(xué)的使命不僅在于認(rèn)識(shí)和理解法律現(xiàn)象，為人們提供法的理論、思想，而且在于支配和指導(dǎo)人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。近年來(lái)，中國(guó)法理學(xué)特別注重研究如何把馬克思主義認(rèn)識(shí)世界的一般方法即哲學(xué)方法論具體為認(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象的具體方法；注重總結(jié)法學(xué)者在法學(xué)研究中積累起來(lái)的行之有效的經(jīng)驗(yàn)，并通過理性化的升華，使之成為普遍有效的研究方法； 注重移植其他人文社會(huì)學(xué)科、自然科學(xué)的研究方法；注重批判地借鑒國(guó)外法學(xué)研究中的科學(xué)方法。法、道德和宗教等社會(huì)規(guī)范從混沌一體逐漸分化為各自相對(duì)立的規(guī)范系統(tǒng)。意志作為一種心理狀態(tài)和過程、一種精神力量，本身并不是法，只有表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件才是法。我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到，在任何情況下，被統(tǒng)治階級(jí)的意志都不能作為獨(dú)立的意志直接體現(xiàn)在法律里面。統(tǒng)治階級(jí)的共同意志并不是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部各個(gè)成員的意志的簡(jiǎn)單相加，而是由統(tǒng)治階級(jí)的正式代表以整個(gè)階級(jí)的共同的根本的利益為基礎(chǔ)所集中起來(lái)的一般意志。（二）法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的除了物質(zhì)生活條件以外，政治、思想、道德、文化、歷史傳統(tǒng)、民族、科技等因素也對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的意志和法律制度產(chǎn)生不同程度的影響。法律。在當(dāng)代中國(guó)法的淵源中，法律的地位和效力僅次于憲法。這三類都是由地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。國(guó)際條約、國(guó)際慣例。主要內(nèi)容是：法律規(guī)則由假定、處理、制裁三部分構(gòu)成。二要素說是上世紀(jì)90年代在批評(píng)三要素說的基礎(chǔ)上興起的一種新的學(xué)說。法律概念的功能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是表達(dá)功能，法律概念及概念間的連接使法律得以表達(dá)，沒有法律概念，法律是難以想象的；二是認(rèn)識(shí)功能，法律概念使人們得以認(rèn)識(shí)和理解法律，不借助法律概念，人們便無(wú)法認(rèn)識(shí)法律的內(nèi)容，難以進(jìn)行法律交流，更無(wú)法在此基礎(chǔ)上進(jìn)行法律實(shí)踐活動(dòng)； 三是改進(jìn)法律、提高法律科學(xué)化程度的功能，豐富而明確的法律概念可以提高法律的明確化程度和專業(yè)化程度。對(duì)法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)的分析，法學(xué)界有不同的看法，主要有三要素說和二要素說。三要素說雖然傳之久遠(yuǎn)，但由于內(nèi)在的缺陷而在近年逐漸被相當(dāng)一部分人放棄。行為模式是指法律規(guī)則中規(guī)定人們可以行為、應(yīng)該行為、不得行為的行為方式，它可以是課以義務(wù)的，也可以是授權(quán)的。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是指自我國(guó)改革開放以來(lái)，享有立法權(quán)和司法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為保障人民民主專政的國(guó)家政權(quán)及國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)利而制定并修正的憲法、法律、行政法規(guī)、和地方性法規(guī)的法律體系的總稱。這表明法律體系的形成只是實(shí)現(xiàn)了立法工作的階段性目標(biāo)，并不意味著立法任務(wù)的終結(jié)。體現(xiàn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。法律體系與法學(xué)體系的區(qū)別：法學(xué)體系是指一個(gè)國(guó)家的有關(guān)法律的學(xué)科體系，它屬于社會(huì)科學(xué)范疇，具有意識(shí)形態(tài)和文化屬性；法律體系是指一國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)范體系，屬于社會(huì)規(guī)范體系范疇，是社會(huì)及個(gè)人的行為準(zhǔn)則，有實(shí)際法律效力，并產(chǎn)生實(shí)際的法律后果。權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系是權(quán)利義務(wù)理論的基本內(nèi)容。權(quán)利義務(wù)的對(duì)立統(tǒng)一，首先表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系。相互依存表現(xiàn)為，權(quán)利和義務(wù)不可能孤立存在和發(fā)展。權(quán)利與義務(wù)一方如果不存在了，另一方也不能存在。在一個(gè)社會(huì)，無(wú)論權(quán)利和義務(wù)怎樣分配，不管每個(gè)社會(huì)成員具體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)怎樣不等，也不管規(guī)定權(quán)利與規(guī)定義務(wù)的法條是否相等，在數(shù)量關(guān)系上，權(quán)利與義務(wù)總是等值或等額的。另一方面，權(quán)利主體有資格要求義務(wù)主體不折不扣地履行義務(wù)，以保障其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。法律總是以確認(rèn)和維護(hù)某種利益為其價(jià)值目標(biāo)，并且以權(quán)利的宣告直接體現(xiàn)其價(jià)值目標(biāo)。但它們指引行為的方式及其結(jié)果是不同的。由于各個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)不同，法律的價(jià)值取向不同，權(quán)利與義務(wù)何者為本位，是歷史地變化著的；古代法律總體上是以義務(wù)為本位，現(xiàn)代法律是或應(yīng)當(dāng)是以權(quán)利為本位；在權(quán)利本位的法律模式中存在著階級(jí)本質(zhì)、社會(huì)意義的差別。第四，權(quán)利主體在行使其權(quán)利的過程中，只受法律所規(guī)定的限制，而確定這種限制的目的又在于保證對(duì)其他 主體的權(quán)利給以應(yīng)有的同樣的承認(rèn)、尊重和保護(hù)，以創(chuàng)造一個(gè)盡可能使所有主體的權(quán)利都得以實(shí)現(xiàn)的自由、公平而且安全的法律秩序。公權(quán)利則是指以維護(hù)公益為目的的公共團(tuán)體及其責(zé)任人在職務(wù)上的權(quán)利。③二者指向?qū)ο蟮拇_定程度不同。權(quán)力與職責(zé)相對(duì)應(yīng)，職務(wù)上的責(zé)任是公權(quán)力的義務(wù)，法律要求權(quán)力變?yōu)槁氊?zé)，職責(zé)是不能放棄的，棄置權(quán)力將構(gòu)成瀆職。外在的行動(dòng)(行為)這是指人們通過身體或言語(yǔ)或意思而表現(xiàn)于外在的舉動(dòng)。即通過語(yǔ)言表達(dá)對(duì)他人產(chǎn)生影響的行為。行為結(jié)果是行為過程和全部要素的綜合體現(xiàn)。三、法律行為的確認(rèn)判斷一個(gè)行為是不是法律行為，除了要看它是否符合構(gòu)成(成立)要件外，在多數(shù)情況下還要看它是否經(jīng)過確認(rèn)以及由誰(shuí)予以確認(rèn)。沒有法律規(guī)范的存在，就不可能形成與之相應(yīng)的法律關(guān)系；只有納入法律調(diào)整范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)系方可稱之為法律關(guān)系。法律規(guī)范的行為模式反映的是國(guó)家意志，當(dāng)法律關(guān)系受到破壞時(shí)，即意味著國(guó)家意志所授予的權(quán)利受到侵犯，所設(shè)定的義務(wù)被拒絕履行，因而國(guó)家必然運(yùn)用強(qiáng)制力給法律關(guān)系以保障。懲罰是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式。2．行政制裁，是指依照行政法律規(guī)定對(duì)責(zé)任主體依其所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制措施，包括行政處罰和行政處分。（二）補(bǔ)償補(bǔ)償是通過國(guó)家強(qiáng)制力或當(dāng)事人要求責(zé)任主體以作為或不作為形式彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。責(zé)任法定原則是法治原則在歸責(zé)問題上的具體運(yùn)用，它的基本要求為：作為一種否定性的法律后果，法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定：違法行為或違約行為發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者、違約者或相關(guān)人的責(zé)任。責(zé)任與處罰相當(dāng)原則是公平觀念在歸責(zé)問題上的具體體現(xiàn)，其基本含義為法律責(zé)任的大小、處罰的輕重應(yīng)與違法行為或違約行為的輕重相適應(yīng)，做到“罪責(zé)均衡”、“罰當(dāng)其罪”。免責(zé)以法律責(zé)任的存在為前提，是指雖然違法者事實(shí)上違反了法律，并且具備承擔(dān)法律責(zé)任的條件，但由于法律規(guī)定的某些主觀或客觀條件，可以被部分或全部地免除（即不實(shí)際承擔(dān)）法律責(zé)任。正當(dāng)程序的特征有：角色的分化。因此程序法的內(nèi)容是各種程序角色的程序性權(quán)利和義務(wù)。直觀的公正。決定者在多數(shù)情況下是指解決糾紛的第三者或程序的指揮者。對(duì)話是指程序主體（特別是在對(duì)立面）之間為達(dá)成合意而針對(duì)爭(zhēng)論點(diǎn)所開展的意見交涉方式。正當(dāng)程序是高度制度化的程序，因此對(duì)于當(dāng)事人的設(shè)置有嚴(yán)格要求，這就是當(dāng)事人的相互對(duì)立或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。原始社會(huì)習(xí)慣是在生產(chǎn)資料氏族公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生和存在的，原始習(xí)慣體現(xiàn)氏族全體成員的共同意志，反映的是人們之間利益的一致性和平等關(guān)系；而剛剛產(chǎn)生的法是在生產(chǎn)資料奴隸主占有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生和存在的，要反映社會(huì)統(tǒng)治集團(tuán)的意志，維護(hù)掌握政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)的根本利益。原始人依習(xí)慣而行事，在一般情況下無(wú)所謂是行使權(quán)利還是履行義務(wù)。第六，歷史使命不同。我國(guó)的立法必須充分反映人民的意志，體現(xiàn)廣大人民的根本利益，這是衡量立法質(zhì)量的最根本標(biāo)準(zhǔn)。憲法明確規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。憲法規(guī)定：“國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。為此，我國(guó)進(jìn)一步完善了行政法規(guī)、地方性法規(guī)備案審查制度。堅(jiān)持立法從實(shí)際出發(fā)，最根本的是堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)。堅(jiān)持立法從實(shí)際出發(fā)，要落實(shí)到科學(xué)、合理地規(guī)范社會(huì)關(guān)系。(五)立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序依法治國(guó)的一個(gè)重要方面，就是依法治權(quán)，做到各國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。憲法、立法法和有關(guān)法律對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的各自權(quán)限和程序都作了明確規(guī)定，一切立法都必須嚴(yán)格在各自的權(quán)限范圍內(nèi)作出規(guī)定，遵循法定程序，不得越權(quán)和違背法定程序。廣義上的執(zhí)法，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，依照法定職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)，它包括一切執(zhí)行法律、適用法律的活動(dòng)。(二)執(zhí)法依據(jù)的多樣性和等級(jí)性行政執(zhí)法的依據(jù)可以是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、行政規(guī)章，也可以是條約、行政協(xié)定，或者是行政規(guī)定和行政命令，或者人民法院的行政裁決書。在執(zhí)法中，行政機(jī)關(guān)與企業(yè)、公民等行政相對(duì)人形成行政法律關(guān)系。例如，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、依法命令企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)等。在執(zhí)法中，國(guó)家行政機(jī)關(guān)大多必須主動(dòng)采取各種措施，選擇各種方案，廣泛開展工作，使法律規(guī)范在社會(huì)生活中得到普遍的貫徹執(zhí)行。由于執(zhí)法要處理較多急迫的問題，如果拖延耽擱，就會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或行政相對(duì)人合法權(quán)益造成重大損害，因此在執(zhí)法的程序設(shè)計(jì)上更強(qiáng)調(diào)迅速、簡(jiǎn)便、快捷。通常人們的政治意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)、紀(jì)律觀念、個(gè)性、文化教育程度等都對(duì)其守法行為產(chǎn)生潛移默化的影響和支配