【正文】 第六條 第六條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制。第九條 第九條 事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定和實際需要合理確定，達(dá)到科學(xué)組合，有效利用編制。第十一條 第十一條 編制部門要建立和增強(qiáng)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制上的約束機(jī)制。第十三條 第十三條 各有關(guān)部門和單位要在事業(yè)編制總額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)調(diào)配工作人員，按計劃錄（聘）用干部，接收各類畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，招用合同工等。第十七條 第十七條 事業(yè)單位名稱應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，區(qū)別于機(jī)關(guān)、企業(yè)單位，并與其承擔(dān)的職能任務(wù)相一致。第十九條 第十九條 副縣（副處）級以上（含相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)）事業(yè)單位，人員編制超過二十名的，可根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但不得設(shè)三級機(jī)構(gòu)。編制在一百名以上的單位可設(shè)專職黨（支部）書記。第二十三條 第二十三條 核定事業(yè)編制的依據(jù)：事業(yè)單位承擔(dān)任務(wù)的工作量和職責(zé)范圍；各類事業(yè)單位編制員額比例標(biāo)準(zhǔn)；財力情況。第二十六條 第二十六條 事業(yè)單位中病休一年以上，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或出國兩年以上的人員，可列編外，由主管部門審核同意后，報編制部門審批。自收自支形式中收取管理費(fèi)或服務(wù)經(jīng)營性收費(fèi)必須符合國家有關(guān)規(guī)定。第三十二條 第三十二條 編制部門在審批事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制時，應(yīng)對下列內(nèi)容做出規(guī)定：隸屬關(guān)系；職責(zé)范圍；規(guī)格待遇（領(lǐng)導(dǎo)干部工資標(biāo)準(zhǔn)）；內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置；領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)；編制員額；人員來源；人員經(jīng)費(fèi)渠道；人員結(jié)構(gòu)。第三十五條 第三十五條 事業(yè)單位編制紀(jì)律執(zhí)行情況，應(yīng)列為監(jiān)察、審計的重要內(nèi)容，監(jiān)察、審計部門要切實監(jiān)督和審計。第六章 附則第三十八條 第三十八條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”，均含本數(shù)在內(nèi)。第三篇：河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定河南省事業(yè)單位編制管理暫行規(guī)定[失效] 19890629第一條為了加強(qiáng)我省事業(yè)單位編制管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定。各級計劃、勞動、人事、財政、銀行、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)密切配合編制部門做好事業(yè)單位編制的管理工作。第六條事業(yè)單位的編制，應(yīng)貫徹精干、節(jié)約、效能的原則，并根據(jù)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的需要，以及人力、財力、物力的可能，因地制宜，合理布局，逐步發(fā)展?？h級以上人民政府各工作部門所屬的事業(yè)機(jī)構(gòu)，由同級編制部門審批。（三）技工學(xué)校，由省業(yè)務(wù)主管部門或省轄市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見，經(jīng)省勞動主管部門會同編制部門審核后，報省人民政府審批。第十一條省屬圖書出版機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，由省編制部門會同新聞出版主管部門審核，并征求國家新聞出版主管部門意見后審批；省直各部門和市（地）所屬新聞出版機(jī)構(gòu)，由同級編制部門征求新聞出版主管部門意見后審批。第十三條縣級以上人民政府和編制部門，對事業(yè)單位的編制實行宏觀控制、計劃管理。核定事業(yè)單位編制的同時，還應(yīng)核定其領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)比例；事業(yè)單位的各類人員，按核定的結(jié)構(gòu)比例配備。第十六條事業(yè)單位的編制包括：（一）由本單位支付工資的在職人員；（二）經(jīng)勞動、人事主管部門批準(zhǔn)聘用的人員；（三）計劃內(nèi)臨時工人。各事業(yè)單位必須以編制部門審核的編制與工資基金管理冊，作為申請調(diào)配人員、核撥經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)取工資的憑據(jù)。第二十一條本規(guī)定由省編制部門負(fù)責(zé)解釋。二、勘察設(shè)計事業(yè)單位：各種綜合性和專業(yè)性的規(guī)劃設(shè)計院、設(shè)計所；各種勘察院、普查隊、測量隊等。六、體育事業(yè)單位：各種公共體育場、體育館；各種專業(yè)運(yùn)動隊和體育訓(xùn)練單位等。十、城市公用事業(yè)單位：公園、動物園、清潔隊、市政建設(shè)管理單位； 風(fēng)景名勝游覽區(qū)管理單位等。河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定1997年8月21日豫政【1997】50號 河南省人民政府 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。各級機(jī)構(gòu)編制委員會及其辦事機(jī)構(gòu)，是管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的職能部門，主要職責(zé)是：（一）貫徹落實國家有關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本地事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的政策和規(guī)定；（二）擬定和實施事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案；（三）制定和落實事業(yè)單位人員編制控制計劃；（四）制定和落實事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)和人員結(jié)構(gòu)比例；（五）制定和實施事業(yè)單位登記和審驗辦法；（六）具體審批和管理事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制；（七）檢查監(jiān)督事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況。內(nèi)容包括：設(shè)置的目的、依據(jù)、單位名稱、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)比例、經(jīng)費(fèi)管理形式等。與設(shè)置和變更有關(guān)的法律、法規(guī)、文件、資格認(rèn)證證明等。第九條 審批設(shè)置事業(yè)單位，應(yīng)明確其名稱、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍、相當(dāng)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等。第十條 部分教育事業(yè)單位的設(shè)置和變更，按下列權(quán)限審批：（一）高等學(xué)校，由省教育行政主管部門會同省機(jī)構(gòu)編制主管部門提出意見，經(jīng)省人民政府審核后，報國家教育行政主管部門審批。（三）技工學(xué)校，由其舉辦主體或市地人民政府、行政公署提出意見，報省勞動行政主管部門會同省機(jī)構(gòu)編制主管部門審批。第十一條 獨立的自然科學(xué)研究單位的設(shè)置和變更，由其舉辦主體提出意見，報同級機(jī)構(gòu)編制主管部門征求科技行政主管部門意見后審批。第十四條 事業(yè)單位出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)及時向機(jī)構(gòu)編制主管部門申請撤銷：（一）依照法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令解散；（二）舉辦主體決定解散；（三）原定業(yè)務(wù)范圍消失；（四）性質(zhì)改變，不再作為事業(yè)單位；（五）因合并、分設(shè)而解散；（六）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。第十六條 事業(yè)單位的編制，按規(guī)定的定員標(biāo)準(zhǔn)核定；沒有編制定員標(biāo)準(zhǔn)的單位，按實際工作任務(wù)和應(yīng)設(shè)的工作崗位核定；新建、擴(kuò)建單位的編制，分期分批核定。第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)合并、分設(shè)的事業(yè)單位，應(yīng)重新核定其編制；被撤銷的事業(yè)單位，應(yīng)收回其原定編制。第二十二條 事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系，由同級機(jī)構(gòu)編制主管部門審核、登記。第二十四條 事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)分設(shè)、合并、撤銷或改變登記內(nèi)容的，應(yīng)及時辦理變更登記或注銷登記。第五章 監(jiān)督管理第二十八條 事業(yè)單位及其舉辦主體和有關(guān)行政主管部門，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)和本規(guī)定。第三十條 應(yīng)當(dāng)申報撤銷而未申報的事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)編制主管部門調(diào)查核實后，可直接行文撤銷。省長 郭庚茂二○一一年二月九日第一條 為規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)事業(yè)單位編制管理，根據(jù)《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第四條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的體制。第五條 依照國家和省規(guī)定的程序設(shè)置的事業(yè)單位和核定的事業(yè)編制，是崗位設(shè)置、聘用（錄用）、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。第六條 上級人民政府工作部門不得要求下級人民政府及其工作部門設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的事業(yè)單位，不得對下級的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項作出具體規(guī)定。第八條 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置管理包括下列事項：（一）事業(yè)單位的設(shè)立、合并、分設(shè)和撤銷；（二）事業(yè)單位的名稱、規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和主管部門的確定或者變更；（三）事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)的確定或者調(diào)整；（四）需要管理的其他事項。第十一條 事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相一致，并與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會團(tuán)體的名稱相區(qū)別。第十三條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請撤銷：（一）依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以撤銷的；（二）主管部門決定撤銷的；（三）職責(zé)任務(wù)消失的；（四）性質(zhì)改變的；（五）因其他事由需要撤銷的。第十六條 事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)供給形式分為財政全額撥款、財政差額補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)自理。第十八條 事業(yè)單位人員編制不得與國家機(jī)關(guān)人員編制或者其他組織人員編制混合使用，國家機(jī)關(guān)和其他組織不得占用事業(yè)單位人員編制。第二十二條 全省事業(yè)編制總額，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報省機(jī)構(gòu)編制委員會審批。第二十四條 省和省轄市按照正廳級、副廳級管理的事業(yè)單位的設(shè)立、變更、撤銷，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核，按照規(guī)定程序報批。有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。本辦法施行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定逐步規(guī)范。（二）事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議。第四條 處理人事爭議，應(yīng)當(dāng)遵循及時、公平、合理的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。仲裁委員會的主任可以由同級人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任、委員可以聘請有關(guān)方面的人員擔(dān)任。第八條 仲裁委員會處理人事爭議案件，實行仲裁庭制度。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動時，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人并組成仲裁庭。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。第十七條 決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等書面通知當(dāng)事人。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以自行收集證據(jù)。第二十條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過30日。第二十五條 有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請回避，當(dāng)事人和代理人有權(quán)以口頭或書面方式申請其回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的。第五章 執(zhí)行與監(jiān)督第二十六條 發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書當(dāng)事人必須執(zhí)行。（四）仲裁員在仲裁該案時有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。仲裁委員會決定重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。（四）對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進(jìn)行打擊報復(fù)的。第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。企業(yè)的勞動合同是純粹的民事合同，合同中所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)對當(dāng)事人來講基本上是平等的。此外，事業(yè)單位工作人員所從事的崗位工作，其性質(zhì)本身也是屬于社會公益性質(zhì)的。而事業(yè)單位在與個人簽訂合同時表面上看，具有完整的主體權(quán)利，但實際上這種權(quán)利是不完整的，主要表現(xiàn)在用人的許多環(huán)節(jié)上，事業(yè)單位的主體權(quán)利要受到政府的許多控制。為全面反映事業(yè)單位的性質(zhì)與工作人員的管理特點，聘用合同條款應(yīng)當(dāng)在以下方面作出明確規(guī)定：——事業(yè)單位、事業(yè)單位工作人員的主要職責(zé)是為社會提供公共服務(wù)，具有履行國家公益職責(zé)的義務(wù)?！?guī)定公益責(zé)任違約專門條款。為此，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：，按照《勞動法》的規(guī)定，只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，即可簽訂有固定期限、無固定期限或以完成一定工作為期限的勞動合同。試用期包括在勞動合同期限中。勞動合同的終止時間，應(yīng)當(dāng)以勞動合同期限最后一日的二十四時為準(zhǔn)。如果用人單位不能安排工作崗位，而職工又愿意到其他 單位工作并繼續(xù)與原單位保留勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動部《關(guān)于貫徹實施〈中 華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第7條規(guī)定辦理，即職工與原單位保持 勞動關(guān)系但不在崗的，可以變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容。醫(yī)療終結(jié)后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)。因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂 手續(xù)而形成事實勞動關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動合同。證明書應(yīng)寫明勞動合同期限、終止或解除的日期、所擔(dān)任的工作。，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞動法》的規(guī)定，提前三十日以書面 形式向用人單位提出?！秳趧臃ā返诙臈l的規(guī)定，主動提出解除勞動合同的，用 人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2006年6月5日商丘市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，根據(jù)國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》和《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商丘實際，制定本規(guī)定。第四條事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理堅持政事分開和精簡、效能、節(jié)約的原則，實行總量控制與分類管理。第六條設(shè)置事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)符合經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展需要，有明確的職責(zé)任務(wù)；(二)有明確的舉辦主體；(三)有合法、穩(wěn)定的資金來源；(四)有必要的工作場所；(五)有資質(zhì)要求的，應(yīng)先取得相應(yīng)資質(zhì)；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源在事業(yè)單位設(shè)置時根據(jù)其性質(zhì)、類型和職責(zé)任務(wù)確定，并可隨情況的變化進(jìn)行調(diào)整。第十二條變更、撤銷事業(yè)單位，由其舉辦主體或擬變更、撤銷單位向批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)關(guān)提交變更、撤銷方案。第十五條事業(yè)單位人員編制包括編制數(shù)額、人員結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置及職數(shù)等。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)調(diào)整編制的理由和依據(jù)；(二)編制數(shù)額、崗位設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)。機(jī)構(gòu)編制部門結(jié)合財政預(yù)算、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，統(tǒng)籌安排，確定立項計劃。第二十三條審核、審批事業(yè)機(jī)構(gòu)編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查研究和論證。第二十六條政府主管部門和事業(yè)單位舉辦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理和考核工作，提高事業(yè)單位的運(yùn)行效能和服務(wù)水平。第二十八條上級機(jī)構(gòu)編制部門對下級機(jī)構(gòu)編制部門不按規(guī)定設(shè)置、變更、撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)及調(diào)整人員編制的，可宣布其決定無效或責(zé)令其按規(guī)定重新辦理。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四條 省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對于檢舉、控告的問題，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。（二）論證報告。設(shè)立學(xué)校、自然科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版以及會計師、律師事務(wù)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門資格審查同意后，向同級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出申請。（四）上下級聯(lián)合設(shè)立事業(yè)單位，按照本條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的權(quán)限，由上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。第十一條 設(shè)立事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確其隸屬關(guān)系。第十三條 設(shè)立事業(yè)單位可以明確其機(jī)構(gòu)規(guī)格。非業(yè)務(wù)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合設(shè)置，不得超過內(nèi)部機(jī)構(gòu)的30％。第三章 編制管理第十七條 核定事業(yè)單位編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和設(shè)施、設(shè)備以及財力承受能力等情況確定。第二十條 事業(yè)編制核定后，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核發(fā)《事業(yè)編制使用通知單》，事業(yè)單位憑《事業(yè)編制使用通知單》辦理人員編制