【正文】 浦東其他區(qū)域的發(fā)展，并為其規(guī)劃和轉(zhuǎn)型起到一定的借鑒作用。通過自貿(mào)區(qū)和浦東其他區(qū)域的貿(mào)易互通作用，形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)鏈更新交替的速度，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整。三、加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的腳步。外商投資企業(yè)應(yīng)在外匯資本金賬戶開戶銀行開立一一對應(yīng)的人民幣專用存款賬戶，用于存放資本金結(jié)匯所得人民幣資金，按照真實(shí)交易原則通過該賬戶辦理各類支付手續(xù)。（F）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)（含區(qū)內(nèi)）機(jī)構(gòu)非自由貿(mào)易賬戶之間產(chǎn)生的資金劃轉(zhuǎn)（含同名賬戶）應(yīng)以人民幣進(jìn)行，并視同跨境業(yè)務(wù)管理。（F）機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶可使用電子商業(yè)匯票，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對自由貿(mào)易賬戶簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓的電子商業(yè)匯票進(jìn)行相應(yīng)的審核。（F）區(qū)內(nèi)企業(yè)自由貿(mào)易賬戶與其開立的境內(nèi)其他銀行結(jié)算賬戶之間，可償還自身名下且存續(xù)期6個月以內(nèi)的上海市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的RMB貸款，償還貸款資金必須直接劃入開立在貸款銀行的同名賬戶。（F）自由貿(mào)易賬戶可辦理經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下的跨境資金結(jié)算。（T）在政策的業(yè)務(wù)經(jīng)營與市場條件下，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元的資金來源與運(yùn)用配置應(yīng)全面覆蓋自身的流動性風(fēng)險，資金以自求平衡為主。（F）同一非金融機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶與其境內(nèi)其他銀行賬戶之間可辦理經(jīng)常項(xiàng)下業(yè)務(wù)的人民幣資金劃轉(zhuǎn)。（T）在為FTE賬戶辦理境內(nèi)付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)在匯款附言中分別注明“境外機(jī)構(gòu)FT賬戶劃出”。（F）自貿(mào)賬戶發(fā)生的國際收支應(yīng)該按照國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)要求進(jìn)行申報(bào)。分賬核算業(yè)務(wù)可不納入境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)的資本充足率統(tǒng)一管理們不需要統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險準(zhǔn)備。（T）客戶可以自行決定在自貿(mào)賬戶下開辦境內(nèi)外證券投資等投融資匯兌業(yè)務(wù)。（F）自由貿(mào)易賬戶只給客戶一個主賬戶，客戶收款及付款時統(tǒng)一使用該賬戶。（F）開發(fā)銀行關(guān)于自貿(mào)分賬核算提息項(xiàng)下賬戶資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)操作需貫徹執(zhí)行展業(yè)三原則的相關(guān)規(guī)定。（F）境外機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶使用對象為境外機(jī)構(gòu)，只能開立在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。（F）經(jīng)批準(zhǔn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元可在一定額度內(nèi)進(jìn)入境內(nèi)銀行間開展拆借或回購交易。（F）上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊企業(yè)目前仍采取企業(yè)年檢制度，需要檢驗(yàn)。（T）自貿(mào)區(qū)企業(yè)名單來自自貿(mào)區(qū)管委會定期公布的自貿(mào)區(qū)企業(yè)名錄，通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS系統(tǒng)）可進(jìn)行查詢。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融租賃公司及中資融資租賃公司境內(nèi)融資租賃只能收取本幣租金。首先，市委韓正書記在第一課堂上提出的“解放思想，抓好干部隊(duì)伍”的主旨精神讓在座的所有學(xué)員對這句話有了更為深刻的理解與領(lǐng)悟?！敖夥潘枷胧窍刃邢仍嚒⒈３窒劝l(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)之后制度創(chuàng)新的核心任務(wù)，要圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、建設(shè)國際化法制化的營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解制度性難題。開放，從來就是上海的最大優(yōu)勢。而我們作為一基層的從事業(yè)務(wù)的人員，將從本職出發(fā)，打破思想禁錮，激發(fā)工作活力，把“解放思想”的要求落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，并已工作為切入點(diǎn)提出以下幾點(diǎn)感悟：一、充分發(fā)揮國有創(chuàng)投的功能性，以國有資本撬動社會資本，給企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?！蔽艺J(rèn)為這是對我們目前種子投資工作的鼓勵，我們的目標(biāo)就是不斷的發(fā)掘園區(qū)那些在細(xì)分領(lǐng)域上的關(guān)鍵創(chuàng)新，并且可以在我們的投資和長期服務(wù)下做強(qiáng)，發(fā)揮長板效應(yīng)，有點(diǎn)及面的促進(jìn)其他領(lǐng)域的發(fā)展，比如我們投資的項(xiàng)目中有全球領(lǐng)先的新型人機(jī)交互技術(shù)，可以解決包括智能眼鏡、智能電視，機(jī)器人控制等眾多產(chǎn)品的交互問題，再比如我們投資的虛擬現(xiàn)實(shí)開發(fā)引擎，是國內(nèi)最優(yōu)秀的全平臺虛擬現(xiàn)實(shí)開發(fā)引擎之一，對游戲、動漫等很多領(lǐng)域都能帶來新的機(jī)會。目前，其中張江核心區(qū)40平方公里。與此同時，以張江科技城為核心，北聯(lián)金橋、外高橋，向南呼應(yīng)臨港，還將構(gòu)建一條創(chuàng)新走廊。由此，為張江科技城的建設(shè)添磚加瓦。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，園區(qū)開發(fā)應(yīng)逐漸從孤立的房產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從片面的硬環(huán)境建設(shè)走向全方位的產(chǎn)業(yè)培育，在打造一流硬環(huán)境的同時，開始重視園區(qū)文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、公共服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。區(qū)內(nèi)與區(qū)外境內(nèi)的銀行賬戶是離岸賬戶與在岸賬戶，兩者是獨(dú)立分離、嚴(yán)格管理《外匯管理支持實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》：第二條：實(shí)驗(yàn)區(qū)銀行（注冊在區(qū)內(nèi)的銀行、辦理區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)的上海地區(qū)其他銀行）、境內(nèi)外企業(yè)、非銀行金融結(jié)構(gòu)、個人（區(qū)內(nèi)主體）適用本實(shí)施細(xì)則。國際外匯資金主賬戶與境外資金往來自由，與國內(nèi)外匯資金主賬戶在規(guī)定的額度內(nèi)自由劃轉(zhuǎn)。外債登記實(shí)行分債權(quán)人分幣種填報(bào)，即區(qū)內(nèi)企業(yè)對每個境外債權(quán)人的每個幣種的負(fù)債視為一筆外債。第四十一條總部企業(yè)，包括但不限于有關(guān)政府部門認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部、具有總部特征的運(yùn)營中心、國際貿(mào)易結(jié)算中心和亞太運(yùn)營商。三、資本金的真實(shí)自用：不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營范圍之外或國家法律法四、規(guī)禁止的支出；除規(guī)定外，不得直接或間接用于證券投資；不得發(fā)放RMB委托貸款經(jīng)營范圍許可外、償還企業(yè)借貸或第三方墊款；除房地產(chǎn)企業(yè)外，不得用于支付購買非自用房地產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用。以結(jié)匯所得人民幣開展境內(nèi)股權(quán)投資的，由被投資企業(yè)先于所在地外匯局辦理境內(nèi)再投資登記并開立相應(yīng)結(jié)匯待支付賬戶，再由投資企業(yè)劃轉(zhuǎn)實(shí)際投資金額。公司可直接到所在地銀行開立境外放款專用賬戶，用于保留租金收入二、允許非金融類融資租賃公司境內(nèi)收取外幣租金，外匯局通過資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測租賃業(yè)務(wù)信息，實(shí)施非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場檢查。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋上海外高橋(, , %)保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū),。市有關(guān)部門和浦東新區(qū)等區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,支持管委會的各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、金融等部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的行政管理工作。(七)負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)信息化建設(shè)工作,組織建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺,及時發(fā)布公共信息。第六條(綜合執(zhí)法)管委會綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行以下職責(zé):(一)集中行使城市管理領(lǐng)域、文化領(lǐng)域的行政處罰權(quán),以及與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)和行政檢查權(quán)。第八條(駐區(qū)機(jī)構(gòu))海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、公安等部門設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦事機(jī)構(gòu),依法履行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)監(jiān)管和行政管理職責(zé)。第十一條(負(fù)面清單管理模式)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇,實(shí)施外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)管理模式。外商投資項(xiàng)目和外商投資企業(yè)備案辦法,由市政府制定。公司股東(發(fā)起人)對繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并以其認(rèn)繳的出資額或者認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第四章 貿(mào)易發(fā)展和便利化第十五條(貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),鼓勵跨國公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立亞太地區(qū)總部,建立整合貿(mào)易、物流、結(jié)算等功能的營運(yùn)中心。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航運(yùn)金融、國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際船員管理、國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè),發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)。第十七條(進(jìn)出境監(jiān)管制度創(chuàng)新)對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物,允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)憑進(jìn)口艙單信息將貨物先行提運(yùn)入?yún)^(qū),再辦理進(jìn)境備案手續(xù)。對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的保稅倉儲、加工等貨物,按照保稅貨物狀態(tài)監(jiān)管。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、集拼和分撥業(yè)務(wù)。建立對第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果的采信機(jī)制。第二十二條(人民幣跨境使用)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)與前置核準(zhǔn)環(huán)節(jié)脫鉤。第二十五條(風(fēng)險防范)本市加強(qiáng)與國家金融管理部門的協(xié)調(diào),配合國家金融管理部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立與金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管和風(fēng)險防范機(jī)制。第二十八條(一口受理機(jī)制)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工商部門會同稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門和管委會建立外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)以及企業(yè)設(shè)立(變更)“一表申報(bào)、一口受理”工作機(jī)制。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)執(zhí)法檢查情況,應(yīng)當(dāng)依法及時公開。第三十一條(知識產(chǎn)權(quán)保護(hù))加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵和支持專業(yè)機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解、維權(quán)援助等服務(wù)。報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會公示,涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。第三十四條(監(jiān)管信息共享)管委會組織建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺,實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、金融、發(fā)展改革、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、港口航運(yùn)等部門監(jiān)管信息的互通、交換和共享,為優(yōu)化管理流程、提供高效便捷服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供支撐。第三十七條(商事糾紛解決)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生商事糾紛的,可以向人民法院起訴,也可以按照約定,申請仲裁或者商事調(diào)解。第三十九條(施行日期)本辦法自2013年10月1日起施行。(四)除新增建設(shè)用地外,土地管理部門委托的國有土地使用權(quán)劃撥、出讓等建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。(八)民防管理部門委托的結(jié)建民防工程審批和施工圖審查,民防工程建設(shè)費(fèi)的收取和減免審核,民防工程竣工驗(yàn)收,民防工程的拆除審批。(十二)知識產(chǎn)權(quán)管理部門委托的專利代理機(jī)構(gòu)申報(bào)初審和專利廣告出證,境外圖書出版合同登記,復(fù)制境外音像制品著作權(quán)授權(quán)合同登記,進(jìn)口圖書在滬印制備案。二、管委會承擔(dān)的具體管理事務(wù)(一)編制區(qū)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地出讓計(jì)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃并按法定程序報(bào)批,審批區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)的調(diào)整,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)土地利用監(jiān)管等。(五)編制區(qū)域規(guī)劃環(huán)評及其跟蹤評價,并按規(guī)定程序報(bào)批。(八)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)管。(三)建設(shè)管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對建設(shè)方面的違法行為行使的行政處罰權(quán)。(七)人力資源社會保障管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對勞動保障方面的違法行為行使的行政處罰權(quán)。