【正文】 要支持試驗區(qū)在服務(wù)業(yè)擴大開放、實施準入前國民待遇和負面清單管理模式等方面深化改革試點，及時解決試點過程中的制度保障問題。（一）創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管的前提下，探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。加強電子賬冊管理，推動試驗區(qū)內(nèi)貨物在各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間和跨關(guān)區(qū)便捷流轉(zhuǎn)。加快完善一體化監(jiān)管方式，推進組建統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管機構(gòu)。注冊在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個人股東，因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值部分，可在不超過5年期限內(nèi)，分期繳納所得稅。對試驗區(qū)內(nèi)注冊的國內(nèi)租賃公司或租賃公司設(shè)立的項目子公司，經(jīng)國家有關(guān)部門批準從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內(nèi)航空公司使用的飛機，享受相關(guān)進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。完善啟運港退稅試點政策，適時研究擴大啟運地、承運企業(yè)和運輸工具等試點范圍。各有關(guān)部門要大力支持，積極做好協(xié)調(diào)配合、指導評估等工作，共同推進相關(guān)體制機制和政策創(chuàng)新，把試驗區(qū)建設(shè)好、管理好?？傮w方案中，上海自貿(mào)區(qū)未來有四大主要任務(wù)，包括加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大投資領(lǐng)域的開放，推進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新，完善法制領(lǐng)域的制度保障。此外，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、招商、浦發(fā)、平安8家銀行已向監(jiān)管機構(gòu)遞交設(shè)立分行的申請?！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)也將對長三角經(jīng)濟起到巨大帶動作用。事實上，近幾年來，上海GDP增速徘徊在個位數(shù)，連續(xù)幾年排名位于全國倒數(shù)位，上海經(jīng)濟發(fā)展陷入了缺少“第二個經(jīng)濟抓手”的困境。(.)[第01頁] [第02頁] [第03頁] [第04頁] [第05頁] [第06頁] [第07頁] [第08頁] [第09頁][第10頁] [第11頁] [第12頁] [第13頁] [第14頁] [第15頁] [第16頁] [第17頁] [第18頁] [第19頁] [第20頁] [第21頁]第三篇：上海自貿(mào)區(qū)總結(jié)2015年標準化制度改革情況市質(zhì)監(jiān)局上半年，標準化制度改革情況進展順利，現(xiàn)將有關(guān)改革事項總結(jié)如下：：企業(yè)產(chǎn)品標準備案按照《國家質(zhì)檢總局和國家標準委關(guān)于在部分省市開展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開試點工作的通知》要求，認真開展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度試點工作，引導企業(yè)進行產(chǎn)品標準自我聲明公開?！薄霸谶@里，工商注冊登記更加便利，對外國投資者實行負面清單管理，就是‘非禁即入，凡是法律法規(guī)沒有禁止的，都列為開放’?！毕嚓P(guān)人士表示，自貿(mào)區(qū)在9月底掛牌已確定。分析人士表示，融資租賃扶持政策將成為各路資金關(guān)注的新重點，目前涉足該業(yè)務(wù)或者注冊地在上海自貿(mào)區(qū)的上市公司。據(jù)介紹，上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新試點主要面向貿(mào)易和投資服務(wù)。據(jù)公開資料顯示，上海市綜合保稅區(qū)還與交銀租賃、招銀租賃、國銀租賃、農(nóng)銀租賃、工銀租賃、中航租賃、美國威利斯租賃、大新華租賃以及遠東租賃9家公司簽訂了《戰(zhàn)略合作備忘錄》，包括國內(nèi)的租賃公司以及國際租賃公司，都將成為上海未來融資租賃項目的儲備資源5．主要涉及領(lǐng)域有關(guān)方面提出了上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案中的服務(wù)業(yè)擴大開放的清單，涉及六大領(lǐng)域十九個行業(yè)，主要包括：金融服務(wù)：允許外資金融機構(gòu)設(shè)立外資銀行，民營資本與外資金融機構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行；允許區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)；降低融資租賃公司的限制，并允許兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。文化服務(wù)和社會服務(wù)領(lǐng)域主要是放開外資機構(gòu)的限制，與A股的公司關(guān)6．部分優(yōu)惠政策：免稅和自由港將有利于吸引高端制造業(yè)，而貿(mào)易區(qū)將有利于吸引更多的加工、制造、貿(mào)易和倉儲物流企業(yè)聚集，疊加我國的產(chǎn)業(yè)升級。目前上海自貿(mào)區(qū)正在研究制定鼓勵類產(chǎn)業(yè)投資目錄，處在目錄內(nèi)的企業(yè)，所得稅按15%優(yōu)惠。而且，未來在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)除了能享受稅收優(yōu)惠外，在進出口額度上也會有更大的空間。境外投資3000萬美元以上資源開發(fā)類項目以及中方用匯額1000萬美元以上的非資源類境外投資項目須由國家發(fā)改委核準，在試點內(nèi)此項審批或?qū)⑼Ｖ箤嵤?；對非金融類的境外投資，將由前置審批轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛潞蠊芾?。外商投資全面享受“準入前國民待遇”。區(qū)內(nèi)的個人可以把工資收入、其他合法收入以及海外收入存入?yún)^(qū)內(nèi)的人民幣賬戶，享受利率市場化的好處，但是禁止將個人在境內(nèi)的人民幣資金轉(zhuǎn)存該賬戶。8．區(qū)內(nèi)設(shè)立期貨倉庫如果國外商品交易所能夠在自貿(mào)區(qū)設(shè)立自己的期貨倉庫，將有助于國內(nèi)大宗商品買家節(jié)約交易和運輸成本，也能夠減少對國外倉庫的依賴。比如，鼓勵在試驗區(qū)設(shè)立專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項目公司，支持有條件的投資者設(shè)立境外投資股權(quán)投資母基金，可能與前?；绢愃啤５谖迤荷虾Ｗ再Q(mào)區(qū)9大金融業(yè)務(wù)最熱上海自貿(mào)區(qū)9大金融業(yè)務(wù)最熱：跨境雙向人民幣資金池居首20140923 16:08:002013年9月29日，中國第一個地方自貿(mào)區(qū)在上海呱呱墜地，伴隨著一次次的揭牌或發(fā)布，上海自貿(mào)區(qū)行將滿一歲。該政策的亮點在資金跨境不設(shè)額度管理，但須給不同性質(zhì)的資金貼上標簽，能被歸集的資金僅限于經(jīng)營活動和投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金，籌資活動產(chǎn)生的資金不得納入被歸集對象。近年來受金融危機的影響，全球資產(chǎn)價格處于低位，不少中資企業(yè)瞄準機會紛紛走出去，比如錦江集團、光明集團、復星集團等大型國有和民營企業(yè)都在海外成功并購了不少企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)，在這些跨國并購案例中，并購初期需要境內(nèi)母體提供一定的現(xiàn)金流支持，在該政策出臺之前主要是通過內(nèi)保外貸的方式予以滿足；在度過并購調(diào)整期之后，被并購企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，形成自身的現(xiàn)金流之后，在該政策出臺之前，境內(nèi)并購母體也無法從境外收購子公司的現(xiàn)金流中獲益，只能依靠子公司分紅才能獲得收購回報。眾所周知，中國對資本項下實行嚴格管制，企業(yè)的跨境融資受到嚴格監(jiān)管，一直以來只有外資企業(yè)在投注差范圍內(nèi)借入外債資金，中資企業(yè)除非獲得國家發(fā)改委的特許一般無法獲取境外資金。而其他注冊于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外高橋集團、自貿(mào)區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司均有這樣的政策機會。存款：各家商業(yè)銀行分賬核算單元最稀缺的業(yè)務(wù)，遵循人行的監(jiān)管規(guī)則，自由貿(mào)易賬戶中存款資金利率在央行公布的同期基準利率基礎(chǔ)上上浮不超過10％，自由貿(mào)易賬戶存款是分賬核算單元的稀有資源，充分體現(xiàn)了存款是商業(yè)銀行的立行之本。特別說明的是，如果企業(yè)開了美元信用證，分行核算單元可以基于該美元信用證提供美元押匯的外匯融資服務(wù)，銀行的美元頭寸可以參照上述貿(mào)易融資資金來源要求從境外拆入。該政策在2012年率先在上海和北京兩大城市試點開展試點，并在2013年擴展到多個省市，試點客戶達到幾十家之多。在人民幣仍處于升值通道中背景下，該政策有一定的現(xiàn)實意義，避免跨國公司再年終財務(wù)決算中留下一筆數(shù)額不小的匯兌損益成本。而2013年底國家外匯管理局啟動的外匯跨境三方支付業(yè)務(wù)，核發(fā)了全國17張外匯跨境三方支付牌照，其中上海市獲得8張，包括銀聯(lián)電子、東方電子、快錢、盛付通、匯付、通連、迅付、富友等，經(jīng)過近一年的磨合和適應(yīng)，已漸漸為各支付機構(gòu)所接受，業(yè)務(wù)量也漸漸起來，截至今年上半年，外匯跨境三方支付結(jié)算量已達2億美元左右。何為簡化流程和前置核準脫鉤呢？其實就是自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)或個人來銀行辦理跨境投資項下的人民幣跨境結(jié)算，銀行可以不審查任何材料直接辦理。第九、大宗商品衍生品柜臺交易結(jié)售匯業(yè)務(wù)根據(jù)《國家外匯管理局上海市分局關(guān)于印發(fā)支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)外匯管理實施細則的通知》（上海匯發(fā)【2014】26號）文件規(guī)定，銀行向區(qū)內(nèi)企業(yè)基于真實交易背景的套期保值需提供大宗商品衍生品柜臺交易服務(wù)，為此銀行因向境外平盤產(chǎn)生的匯率敞口或外匯盈虧，可以在本行辦理相應(yīng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)，統(tǒng)一納入銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理，由外管局對銀行實行累計發(fā)生額