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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目管理的通知(-預(yù)覽頁

2024-11-15 12:58 上一頁面

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【正文】 貸款項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間為每年的78月份。二、嚴(yán)格貸款項(xiàng)目審批管理,提高項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量(六)省級(jí)發(fā)展改革委或國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門接到國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)的貸款規(guī)劃后,應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和項(xiàng)目單位,并根據(jù)年度貸款談判簽約計(jì)劃,結(jié)合貸款機(jī)構(gòu)項(xiàng)目準(zhǔn)備程序,盡早明確項(xiàng)目的審批要求和時(shí)間安排,積極會(huì)同有關(guān)單位抓緊開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。要根據(jù)項(xiàng)目準(zhǔn)備的程度和開展對(duì)外工作的要求,適時(shí)完成項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。其中,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、貸款資金使用安排等要與批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和貸款機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告一致。對(duì)在報(bào)送可行性研究報(bào)告時(shí),不能確定項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告要求內(nèi)容的,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)內(nèi)、對(duì)外工作的進(jìn)展情況,及時(shí)編制補(bǔ)充報(bào)告,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一并審批。(十二)切實(shí)落實(shí)國(guó)內(nèi)配套資金。三、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,有效開展對(duì)外工作(十三)各地發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,歸口對(duì)外,分工協(xié)作,高效管理”的原則,積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和項(xiàng)目單位,加強(qiáng)溝通,密切合作,有效地開展對(duì)外工作。未經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委同意,不得擅自對(duì)外承諾或簽署備忘錄。但項(xiàng)目辦公室的職能不得取代項(xiàng)目法人的職責(zé)。(十九)嚴(yán)格貸款項(xiàng)目免稅確認(rèn)管理。各地發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門應(yīng)督促和指導(dǎo)項(xiàng)目單位建立和完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、信息報(bào)告、后評(píng)價(jià)等制度,強(qiáng)化項(xiàng)目法人治理結(jié)構(gòu),建立健全項(xiàng)目檔案,自覺加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理。同時(shí),要將貸款項(xiàng)目納入重大項(xiàng)目稽察檢查范圍,分級(jí)負(fù)責(zé)所審批貸款項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。應(yīng)借助市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用,指導(dǎo)項(xiàng)目單位進(jìn)行外債風(fēng)險(xiǎn)管理,并為項(xiàng)目單位防范外債風(fēng)險(xiǎn)提供及時(shí)的政策支持。中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。為進(jìn)一步規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理,防止外匯資金異常流入,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(委第22號(hào)令)以及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、嚴(yán)格執(zhí)行外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制。二、加強(qiáng)對(duì)外商投資項(xiàng)目真實(shí)性的審查。四、規(guī)范新開工項(xiàng)目管理,嚴(yán)格各項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)條件。要嚴(yán)格限制嚴(yán)重污染環(huán)境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項(xiàng)目,未按要求取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批和節(jié)能評(píng)估等文件的項(xiàng)目,以及不符合《國(guó)家發(fā)展改革委外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(委第22號(hào)令)核準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,各級(jí)發(fā)展改革部門不得核準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)合規(guī)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目,或以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目,或不按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求進(jìn)行建設(shè),已調(diào)入境內(nèi)的資金不用于建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)及時(shí)糾正,嚴(yán)重違規(guī)的,可依法撤銷項(xiàng)目核準(zhǔn)文件并責(zé)令其停止建設(shè)。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)要求的項(xiàng)目,要積極給予指導(dǎo)和支持,盡快辦理各項(xiàng)手續(xù),主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難,引導(dǎo)外商投資投向國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高利用外資的質(zhì)量和水平。二、項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目確認(rèn)書,應(yīng)在項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)之后、項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備之前,按規(guī)定程序向省級(jí)發(fā)展改革委提出書面申請(qǐng),并附以下材料:(一)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件。(五)項(xiàng)目單位與國(guó)內(nèi)銀行簽訂的外國(guó)政府貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議。三、國(guó)家發(fā)展改革委外資司依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)文件及項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告出具項(xiàng)目確認(rèn)書。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)直接向國(guó)家發(fā)展改革委提出變更申請(qǐng)。七、上述規(guī)定自2006年4月2日起執(zhí)行。有的外商投資項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)即已開工建設(shè),有的未嚴(yán)格按照核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),有的投資者借國(guó)際資本市場(chǎng)波動(dòng)、我國(guó)匯率政策調(diào)整之機(jī),采取虛假合資、虛報(bào)總投資、設(shè)立空殼公司等方式,以外商直接投資的名義調(diào)入資金,并將資本金結(jié)匯挪作他用,謀取不正當(dāng)利益,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國(guó)際收支平衡帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。各類外商投資項(xiàng)目,包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資項(xiàng)目、外商購并境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目、外商投資企業(yè)(含通過境外上市而轉(zhuǎn)制的外商投資企業(yè))增資項(xiàng)目和再投資項(xiàng)目等,均要實(shí)行核準(zhǔn)制。按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,總投資(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元及以上的限制類項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn),其中限制類項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn),此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得以任何理由、任何方式下放。有關(guān)文件辦理事項(xiàng),要執(zhí)行相關(guān)主管部門規(guī)定的程序和權(quán)限。在做好外資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息管理的同時(shí),督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。同時(shí),要努力提高工作效率,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),維護(hù)投資者的正當(dāng)權(quán)益。第五篇:國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,教育廳(教委)、財(cái)政廳(局):為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營(yíng)利為目的。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;(四)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
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