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國家發(fā)展改革委關于進一步加強國際金融組織貸款項目管理的通知(-預覽頁

2024-11-15 12:58 上一頁面

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【正文】 貸款項目的申報時間為每年的78月份。二、嚴格貸款項目審批管理,提高項目前期準備工作質(zhì)量(六)省級發(fā)展改革委或國務院行業(yè)管理部門接到國家發(fā)展改革委下達的貸款規(guī)劃后,應及時通知相關部門和項目單位,并根據(jù)年度貸款談判簽約計劃,結(jié)合貸款機構項目準備程序,盡早明確項目的審批要求和時間安排,積極會同有關單位抓緊開展各項前期準備工作。要根據(jù)項目準備的程度和開展對外工作的要求,適時完成項目的審批、核準和備案手續(xù)。其中,項目建設內(nèi)容、貸款資金使用安排等要與批準的項目可行性研究報告和貸款機構的評估報告一致。對在報送可行性研究報告時,不能確定項目資金申請報告要求內(nèi)容的,應根據(jù)項目對內(nèi)、對外工作的進展情況,及時編制補充報告,報國家發(fā)展改革委與項目可行性研究報告一并審批。(十二)切實落實國內(nèi)配套資金。三、加強協(xié)作、密切配合,有效開展對外工作(十三)各地發(fā)展改革委和國務院行業(yè)管理部門要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,歸口對外,分工協(xié)作,高效管理”的原則,積極組織協(xié)調(diào)有關部門和項目單位,加強溝通,密切合作,有效地開展對外工作。未經(jīng)國家發(fā)展改革委同意,不得擅自對外承諾或簽署備忘錄。但項目辦公室的職能不得取代項目法人的職責。(十九)嚴格貸款項目免稅確認管理。各地發(fā)展改革委和國務院行業(yè)管理部門應督促和指導項目單位建立和完善項目法人負責制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項目竣工驗收、信息報告、后評價等制度,強化項目法人治理結(jié)構,建立健全項目檔案,自覺加強項目的實施管理。同時,要將貸款項目納入重大項目稽察檢查范圍,分級負責所審批貸款項目實施過程的監(jiān)督檢查。應借助市場機制,發(fā)揮金融機構的作用,指導項目單位進行外債風險管理,并為項目單位防范外債風險提供及時的政策支持。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。為進一步規(guī)范外商投資項目管理,防止外匯資金異常流入,根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)和《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》(委第22號令)以及其他相關法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、嚴格執(zhí)行外商投資項目核準制。二、加強對外商投資項目真實性的審查。四、規(guī)范新開工項目管理,嚴格各項項目核準條件。要嚴格限制嚴重污染環(huán)境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項目,未按要求取得規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批和節(jié)能評估等文件的項目,以及不符合《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》(委第22號令)核準要求的項目,各級發(fā)展改革部門不得核準。對于未經(jīng)合規(guī)核準的外商投資項目,或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目,或不按項目核準文件要求進行建設,已調(diào)入境內(nèi)的資金不用于建設項目的,應及時糾正,嚴重違規(guī)的,可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關要求的項目,要積極給予指導和支持,盡快辦理各項手續(xù),主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難,引導外商投資投向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,提高利用外資的質(zhì)量和水平。二、項目單位辦理項目確認書,應在項目資金申請報告批復之后、項目進口設備之前,按規(guī)定程序向省級發(fā)展改革委提出書面申請,并附以下材料:(一)項目審批、核準或者備案文件。(五)項目單位與國內(nèi)銀行簽訂的外國政府貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議。三、國家發(fā)展改革委外資司依據(jù)國家發(fā)展改革委批復的項目可行性研究報告或項目申請報告的核準文件及項目資金申請報告出具項目確認書。計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委提出變更申請。七、上述規(guī)定自2006年4月2日起執(zhí)行。有的外商投資項目未經(jīng)核準即已開工建設,有的未嚴格按照核準內(nèi)容進行建設,有的投資者借國際資本市場波動、我國匯率政策調(diào)整之機,采取虛假合資、虛報總投資、設立空殼公司等方式,以外商直接投資的名義調(diào)入資金,并將資本金結(jié)匯挪作他用,謀取不正當利益,對我國經(jīng)濟健康發(fā)展和國際收支平衡帶來潛在的風險。各類外商投資項目,包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內(nèi)企業(yè)項目、外商投資企業(yè)(含通過境外上市而轉(zhuǎn)制的外商投資企業(yè))增資項目和再投資項目等,均要實行核準制。按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,總投資(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目,由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告;總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準,其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準,此類項目的核準權不得以任何理由、任何方式下放。有關文件辦理事項,要執(zhí)行相關主管部門規(guī)定的程序和權限。在做好外資項目統(tǒng)計和信息管理的同時,督促項目建設單位按照項目核準文件的要求開展工作,強化監(jiān)督檢查。同時,要努力提高工作效率,不斷增強服務意識,維護投資者的正當權益。第五篇:國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知發(fā)改價格〔2011〕3207號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務性收費管理。上述材料應當真實有效。第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定,不得以營利為目的。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。第十七條幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關規(guī)定嚴肅查處。
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