【正文】 府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第28號令）等相關規(guī)定，為繼續(xù)積極、合理、有效地利用國際金融組織貸款，適應我國國民經濟又好又快發(fā)展對利用外資工作的更高要求，使貸款項目規(guī)劃、決策和管理更加科學化、規(guī)范化、制度化，切實提高貸款使用的質量和效益，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、加強國際金融組織貸款的規(guī)劃管理，嚴把申報項目質量關（一）進一步加強地方和行業(yè)貸款規(guī)劃管理工作。對地方政府承擔貸款償還或擔保責任的申報項目，地方發(fā)展改革委應商同級有關部門或經地方政府同意后上報。如擅自變更項目建設內容，或項目建設內容發(fā)生實質性變化，以及不能有效開展項目前期準備工作、影響項目按計劃談判簽約等，又未能及時報告，提出解決問題的方案，國家發(fā)展改革委將在編制新的貸款規(guī)劃時,取消存在上述問題的貸款備選項目。省級發(fā)展改革委、國務院行業(yè)管理部門要按照國家發(fā)展改革委28號令的要求，指導有關項目單位認真編制項目資金申請報告，重點做好貸款資金使用、貸款償還方案以及外債風險防范和管理的初步方案。為減少項目余款和貸款的財務成本，項目投資中不可預見費部分，不再安排使用國外貸款，由國內配套資金解決；項目投資中國外貸款的建設期利息，可根據項目建設期合理地測算所需的貸款額度。（十六）在對外工作中，地方發(fā)展改革委、國務院行業(yè)管理部門應督促項目單位以國家批準的貸款規(guī)劃、項目批準文件為依據，如出現(xiàn)外方評估意見與原批準的項目建設內容、貸款規(guī)模等有變化時，應及時報告國家發(fā)展改革委，并研究提出解決方案，避免出現(xiàn)相互推諉、懸而不決、甚至影響項目前期工作進展的情況。對于不再使用的貸款余款，應督促項目單位辦理有關手續(xù)，及時取消，并報原項目審批部門備案。（二十一）各級發(fā)展改革委要配合審計部門對貸款項目的公正性審計。以貸款項目為載體，借鑒和吸收國際先進理念、項目融資、項目管理、風險防范等方面經驗，注重貸款項目在發(fā)展模式、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的示范效應，加大推廣力度，不斷提高工作水平，最大限度地發(fā)揮貸款項目的經濟效益和社會效益，為貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進我國經濟和社會又好又快發(fā)展做出貢獻。各類外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內企業(yè)項目、外商投資企業(yè)（含通過境外上市而轉制的外商投資企業(yè)）增資項目和再投資項目等，均要實行核準制。有關文件辦理事項，要執(zhí)行相關主管部門規(guī)定的程序和權限。同時，要努力提高工作效率，不斷增強服務意識，維護投資者的正當權益。（四）進口設備清單。五、已由國家發(fā)展改革委出具的項目確認書，在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的，須由項目單位提出變更申請，經省級發(fā)展改革部門提出初審意見后，報國家發(fā)展改革委出具同意變更的函（格式見附件二）。但是，一些地方仍存在著未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對外商投資項目管理失當?shù)膯栴}。三、落實外商投資項目分類分級管理制。五、加強對已核準項目的監(jiān)督檢查。國家發(fā)展改革委二○○八年七月八日本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；（二）現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：（一）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規(guī)定使用稅務機關統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統(tǒng)一收取。第七條公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。附：幼兒園收費管理暫行辦法國家發(fā)展改革委教育部財政部二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼兒園收費管理暫行辦法》第一條為加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。對于未經合規(guī)核準的外商投資項目，或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目，或不按項目核準文件要求進行建設，已調入境內的資金不用于建設項目的，應及時糾正，嚴重違規(guī)的，可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。四、規(guī)范新開工項目管理，嚴格各項項目核準條件。為進一步規(guī)范外商投資項目管理，防止外匯資金異常流入，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）和《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）以及其他相關法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、嚴格執(zhí)行外商投資項目核準制。已由省級發(fā)展改革委出具的項目確認書，在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的，須由項目單位提出變更申請，由省級發(fā)展改革部門出具同意變更的證明，并同時抄報國家發(fā)展改革委外資司。（六）其他需要說明和提供的材料（外國政府貸款項目須附項目商務合同）。各類投資主體也要嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行項目核準程序，自覺接受監(jiān)督和管理。各級發(fā)展改革部門要與國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、商務（外經貿）、外匯管理、海關和稅務等部門加強溝通，各司其職，形成合力，健全對外商投資項目管理的聯(lián)動機制。各級發(fā)展改革部門在核準項目時，要根據項目建設規(guī)模和主要建設內容等核定項目總投資，必