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國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強國際金融組織貸款項目管理的通知((專業(yè)版)

2024-11-15 12:58上一頁面

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【正文】 第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第五篇:國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知發(fā)改價格〔2011〕3207號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,總投資(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目申請報告;總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn),其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn),此類項目的核準(zhǔn)權(quán)不得以任何理由、任何方式下放。計劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委提出變更申請。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)要求的項目,要積極給予指導(dǎo)和支持,盡快辦理各項手續(xù),主動幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難,引導(dǎo)外商投資投向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高利用外資的質(zhì)量和水平。二、加強對外商投資項目真實性的審查。同時,要將貸款項目納入重大項目稽察檢查范圍,分級負(fù)責(zé)所審批貸款項目實施過程的監(jiān)督檢查。未經(jīng)國家發(fā)展改革委同意,不得擅自對外承諾或簽署備忘錄。其中,項目建設(shè)內(nèi)容、貸款資金使用安排等要與批準(zhǔn)的項目可行性研究報告和貸款機構(gòu)的評估報告一致。(三)國務(wù)院行業(yè)管理部門申報的項目除要緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點外,還需具備以下條件:行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)償還國外貸款或提供國內(nèi)配套資金;行業(yè)重點技術(shù)、新技術(shù)推廣;推動行業(yè)改革、機制創(chuàng)新示范作用顯著。其中對由地方政府承擔(dān)貸款償還或擔(dān)保責(zé)任以及提供國內(nèi)配套資金的申報項目,需附地方發(fā)展改革委等有關(guān)部門的書面意見。要進(jìn)一步加強對項目資金申請報告初審工作,提高報送質(zhì)量和工作效率。四、強化貸款項目實施監(jiān)督管理,建立健全項目監(jiān)管機制(十七)地方發(fā)展改革委、國務(wù)院行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,督促項目單位建立和完善貸款項目管理機制。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批項目,未按程序招投標(biāo),擅自改變項目采購內(nèi)容,串換、套取或挪用資金等重大問題,將會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任。各級發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)項目時,要根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容等核定項目總投資,必要時可委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估;注意把握并監(jiān)控境外資金的流向,嚴(yán)格外商投資項目總投資與資本金的差額管理,落實融資方案,需要對外舉債的,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)外債管理的規(guī)定;加強對境外投資者背景和資信情況的審查,對背景不明、資信達(dá)不到要求或材料不完整的,要嚴(yán)格審查,防止無真實投資背景的外匯資金流入。各類投資主體也要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行項目核準(zhǔn)程序,自覺接受監(jiān)督和管理。已由省級發(fā)展改革委出具的項目確認(rèn)書,在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的,須由項目單位提出變更申請,由省級發(fā)展改革部門出具同意變更的證明,并同時抄報國家發(fā)展改革委外資司。四、規(guī)范新開工項目管理,嚴(yán)格各項項目核準(zhǔn)條件。附:幼兒園收費管理暫行辦法國家發(fā)展改革委教育部財政部二〇一一年十二月三十一日附件: 《幼兒園收費管理暫行辦法》第一條為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。國家發(fā)展改革委二○○八年七月八日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。三、落實外商投資項目分類分級管理制。五、已由國家發(fā)展改革委出具的項目確認(rèn)書,在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的,須由項目單位提出變更申請,經(jīng)省級發(fā)展改革部門提出初審意見后,報國家發(fā)展改革委出具同意變更的函(格式見附件二)。同時,要努力提高工作效率,不斷增強服務(wù)意識,維護(hù)投資者的正當(dāng)權(quán)益。各類外商投資項目,包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內(nèi)企業(yè)項目、外商投資企業(yè)(含通過境外上市而轉(zhuǎn)制的外商投資企業(yè))增資項目和再投資項目等,均要實行核準(zhǔn)制。(二十一)各級發(fā)展改革委要配合審計部門對貸款項目的公正性審計。(十六)在對外工作中,地方發(fā)展改革委、國務(wù)院行業(yè)管理部門應(yīng)督促項目單位以國家批準(zhǔn)的貸款規(guī)劃、項目批準(zhǔn)文件為依據(jù),如出現(xiàn)外方評估意見與原批準(zhǔn)的項目建設(shè)內(nèi)容、貸款規(guī)模等有變化時,應(yīng)及時報告國家發(fā)展改革委,并研究提出解決方案,避免出現(xiàn)相互推諉、懸而不決、甚至影響項目前期工作進(jìn)展的情況。省級發(fā)展改革委、國務(wù)院行業(yè)管理部門要按照國家發(fā)展改革委28號令的要求,指導(dǎo)有關(guān)項目單位認(rèn)真編制項目資金申請報告,重點做好貸款資金使用、貸款償還方案以及外債風(fēng)險防范和管理的初步方案。對地方政府承擔(dān)貸款償還或擔(dān)保責(zé)任的申報項目,地方發(fā)展改革委應(yīng)商同級有關(guān)部門或經(jīng)地方政府同意后上報。(四)有序開展貸款規(guī)劃編制工作,提高工作效率。在項目可行性研究報告審批完成后,與國外貸款機構(gòu)談判前,及時將審核后的項目資金申請
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