【正文】 機關開了例會，總結了之前的工作情況及下一步的工作重點。一、基本工作情況2008年至2011年**縣各行政機關受理行政案件2344件2352人，作出行政處罰2320件2315人，移送公安機關24件37人，我院派人閱卷1868件1896人。上海市公安局依托“蘇浙皖滬區(qū)域經偵警務合作機制”，打破地域界限，已聯手破獲20余起跨地區(qū)、互滲性案件，協(xié)同抓獲上網逃犯20余人。六、區(qū)整規(guī)辦將會同有關部門，對此項工作進行督辦，具體時間另行通知。第一篇：關于進一步加強兩法銜接工作的通知解整規(guī)?2006?5號關于進一步加強兩法銜接工作的通知區(qū)檢察院、公安分局、土地分局、城建環(huán)保局、工商分局、國稅局、地稅局、安全生產監(jiān)督管理局、勞動和社會保障局、文體局、衛(wèi)生局、農林水利局、知識產權局：為進一步貫徹落實最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》（高檢會?2006?2號）及全國整規(guī)辦《關于在整規(guī)工作中加強法制建設和執(zhí)法銜接工作的通知》（整規(guī)辦發(fā)?2006?25號）文件精神，按照區(qū)領導的批示，近期，由區(qū)整規(guī)辦牽頭，會同區(qū)檢察院、公安分局、監(jiān)察局組成專題調研組，就行政執(zhí)法與刑事司法（以下簡稱“兩法”）銜接工作展開調研。聯 系 人：于德智區(qū)公安分局法制室聯系電話：5865889聯 系 人：王佳區(qū)檢察院偵察監(jiān)督室聯系電話：3571159聯 系 人：靳玉敏區(qū)整規(guī)辦聯系電話：2924530二OO六年九月二十八日主題詞： 兩法銜接通知解放區(qū)整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室2006年9月28日發(fā)第二篇：兩法銜接強化“兩法銜接” 形成高壓態(tài)勢上海市以加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接為突破口，充分發(fā)揮行政與司法“雙軌”作用，形成了打擊侵權假冒違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，有力地凈化了市場環(huán)境。強化監(jiān)督，暢通渠道，形成“兩法銜接”的推進合力。2011年，我院共受理監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件線索2件4人，審查備案2件4人，建議移送2件4人，移送案件2件4人，立案2件4人，報捕1件1人，批準逮捕1件1人。積極走訪調查，加強溝通協(xié)調。通過座談、走訪調研等形式，為行政機關講解有關刑事立案標準、刑事證據收集等法律知識，增強行政執(zhí)法機關對行政執(zhí)法中發(fā)現的涉罪案件的預判能力。各成員單位在辦理破壞社會主義市場經濟秩序案件和妨害社會管理秩序案件過程中密切配合，相互協(xié)作。**縣技術監(jiān)督局發(fā)現該案后，立即將相關材料移送**縣公安局，并將相關材料報送我院。由于全國整規(guī)辦撤銷，目前這項工作缺少牽頭部門，單靠檢察機關一家推動困難重重。（三）加快行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺的建設。2010年11月至2011年6月，由我院組織牽頭，聯合縣公安局、監(jiān)察局和商務局等部門開展了對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動，并制定了工作方案，我縣根據上級機關的統(tǒng)一部署，成立了領導小組，明確了責任單位，并扎實開展了相關工作，取得了一定成效。專項監(jiān)督活動緊緊圍繞了人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定等突出問題，在重大安全責任事故、國家專屬經營等領域移送了一批案件，取得了突出成績，比如安監(jiān)局移送的劉某重大勞動安全事故案，經移送審查起訴，法院依法對劉某判處了有期徒刑六個月。今后一段時期的工作目標是：依法監(jiān)督移送并立案偵查一批人民群眾反映強烈的涉嫌犯罪案件，努力化解社會矛盾。[關鍵詞]兩法銜接；機制；現狀；完善一、建立和完善“兩法銜接”機制的意義“行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接機制”是指在行政執(zhí)法過程中將超越行政執(zhí)法范疇、涉嫌構成犯罪的案件從一般行政執(zhí)法中分流出來，由司法機關予以刑事追究，在此過程中行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法主體相互協(xié)作、配合及監(jiān)督的工作制度，是中央為更好地落實依法治國而提出的一項重要工作機制。自活動開展以來，博野縣人民檢察院深入探索推進行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作機制，積極爭取縣委政法委支持，與全縣12家行政執(zhí)法單位建立了“兩法銜接”相關制度，形成了執(zhí)法與司法有機融合、相互促進的工作格局?？h委常委、縣政協(xié)主席、政法委書記到會并講話強調，建立健全刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法相銜接工作機制，是打擊違法犯罪、保障社會經濟健康發(fā)展的重要措施。為了更好地推動工作開展，2011年5月1日至5月31日，博野縣檢察院依托“涉農檢察宣傳月活動”平臺，加大了對“兩個專項活動”的宣傳力度，再掀宣傳高潮，充分調動了社會監(jiān)督的積極性，形成了群眾、媒體廣泛互動監(jiān)督的局面，在全縣范圍內營造了“兩法”銜接的新形勢。行政執(zhí)法機關為什么不能及時依法移交涉嫌犯罪的案件，既有執(zhí)法思想、執(zhí)法水平問題，更有權力和利益的驅動問題?？h國土資源、縣環(huán)保局、縣煙草專賣局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣安全生產監(jiān) 督管理局等單位執(zhí)行較好，其余的各行政執(zhí)法單位對專項監(jiān)督活動重視不夠，兩法銜接工作開展不平衡現象相對突出。（三）形成完備的案件移送長效機制。（五）加大宣傳力度，推動工作開展。進一步加強對有關法律法規(guī)、行政和刑事執(zhí)法、檢察法律監(jiān)督工作等的社會宣傳，經常向新聞媒體報道有關工作進展情況，對一些典型案件要進行曝光，做到以點帶面，營造氛圍，促進工作。對監(jiān)督中發(fā)現的職務犯罪線索，要求檢察院偵查監(jiān)督部門及時移送反貪污賄賂、反瀆職侵權等職能部門依法處理；涉嫌違紀的，及時移送紀檢監(jiān)察部門處理，防止出現“以罰代刑”現象，確保涉嫌犯罪案件及時進入司法程序。（一）樹立全局觀念，形成打擊合力。行政執(zhí)法機關沒有嚴格執(zhí)行國務院《行政執(zhí)法移交涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，沒有移交或移交不及時的現象依然存在，從而造成檢察機關和公安機關對行政執(zhí)法機關