【正文】 民健康檔案914562人份，建檔率94%；健康教育開展了健康教育需求調(diào)查，并做了效果評價。（二）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理堅持集體辦醫(yī)方向不動搖，逐步形成了“五統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村一體化管理模式。二是村級衛(wèi)生人員的業(yè)務技術(shù)水平不斷提高，利用上級專項基金和51111工程，對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了輪訓，共培訓人員6271人次。目前我市對325個衛(wèi)生所實行了鄉(xiāng)村一體化管理。無醫(yī)院感染和醫(yī)療事故的發(fā)生。截至2011年6月25日，全市共審核補償313632人次。（六）院內(nèi)環(huán)境與管理衛(wèi)生院名稱均規(guī)范，標識明顯，院容院貌均干凈整潔；有健康宣傳標語和健康教育宣傳專欄，各項管理制度健全。市區(qū)四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心只考核了公共衛(wèi)生服務部分。居民健康檔案還未實現(xiàn)信息化管理。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作檢查中，發(fā)現(xiàn)部分單位存在處方、門診日志書寫不規(guī)范，“五統(tǒng)一、兩獨立”管理規(guī)范方面存在不足之處，少數(shù)標準化衛(wèi)生所建設進展緩慢。－７－第二篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指導意見(討論稿)山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核指導意見為深入推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立按崗定酬、按勞取酬、績效掛鉤、多勞多得的考核分配機制，根據(jù)山西省省人民政府《關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》（〔2010〕號）文件精神，制定本指導意見。三、考核主體對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂聘用合同的工作人員進行考核。縣級衛(wèi)生行政部門負責對基層醫(yī)療機構(gòu)負責人進行考核，按照每年考核一次進行。個人崗位系數(shù)需報上級人社、衛(wèi)生行政部門審批同意后方可確定。（二）設立機構(gòu)、嚴格程序。（三）明確任務，細化標準。要對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核工作加強監(jiān)督，采取定期巡查、不定期抽查的方式進行，對工作不負責任，不按照規(guī)定的程序和標準考核，造成績效考核失真失實的，實行責任追究。省政府辦公廳《關于印發(fā)廣東省建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制實施辦法（試行）的通知》（粵府辦［川n］萬號）精神，按照《衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)（關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施績效考核工作的意見）的通知》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)u帆1〕34號）、礦東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站績效考核實施意見（討論稿）》、省衛(wèi)生廳、省財政廳《關于印發(fā)礦東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）考核評估辦法（試行》的通知》（粵衛(wèi)四011〕3號）的有關要求，制定本實施辦法。推動鎮(zhèn)村、城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機制體制c二、考核原則（一）堅持公益性原則。（三）堅持科學規(guī)范、客觀公正的原則。（四）堅持綜合考核、獎優(yōu)罰劣的原則。門）公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況；應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。（6）群眾評價。具體考核內(nèi)容和評價指標見《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標》（附件2）。具體考核內(nèi)容詳見《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）考核內(nèi)容和標準》（附件3）、《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）居民滿意度調(diào)查問卷》（附件4）。四、考核主體（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核?？h（口衛(wèi)生行政部門根據(jù)《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標準，與職工個人收入掛鉤?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門應會同人力資源和社會保障、財政等有關職能部門成立對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核工作領導小組，共同實施；明確各方責任，加強部門協(xié)調(diào)。通過查閱資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查考察、問卷調(diào)查、機構(gòu)負責人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行考核。縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生站進行考核，考核結(jié)果報縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門備案。如基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對考核結(jié)果有異議者，可向當?shù)乜h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門提出復核申請，復核仍有異議的。（四）上報與反饋。每項指標的評分方法：有國家硬性規(guī)定的評價指標值，按國家規(guī)定。（二）村衛(wèi)生站考核實行百分制，分值90分及以上的為優(yōu)秀；90－60分為合格，60分以下為不合格。（四）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核評分。1．與財政補助直接掛鉤。70％的扣減部分用于獎勵得分在95－100的村衛(wèi)生站，30％的扣減部分用于獎勵得分在90－－95的村衛(wèi)生站。并對考核結(jié)果為‘喻”的給予獎勵。并作為國家級、省級、市級優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和鄉(xiāng)村醫(yī)生、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）負責人跡選的優(yōu)先考慮對象；對連續(xù)2年考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）主任，要在提拔任用上優(yōu)先考慮。縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核結(jié)果；定期對人才隊伍、設備設施、財政補助等影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關因素進行綜合分析；及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。縣（區(qū)）級績效考核領導小組及考核評估小組應嚴肅考核紀律；嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。追繳經(jīng)費，并依法追究責任。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)績效考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運行機制?？h（區(qū)）級績效考核領導小組及考核評估小組應嚴肅考核紀律；嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。堅持工作總量與服務質(zhì)量相結(jié)合、崗位風險與分配系數(shù)相統(tǒng)一，實行因事設崗、以崗定責、以責定分、以分取酬；三是合理分配原則。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。審核后由縣財政核算中心撥付；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年年初要結(jié)合本院實際，根據(jù)職工工作崗位的性質(zhì)和特點，確定崗位工作職責和考核評價標準，堅持每月考核，考核結(jié)果進行公示并上報縣衛(wèi)生局審核備案，按考核結(jié)果兌付績效工資；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工實行考勤與考績相結(jié)合的績效考核辦法。包括查閱各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、疾病譜排序等；現(xiàn)場檢查。隨機抽取30％的職工和患者進行座談，征求意見。對每個職工的服務質(zhì)量采取不定期巡查和定期檢查相結(jié)合的方式進行評價，結(jié)果作為評價服務質(zhì)量的依據(jù)?；竟残l(wèi)生服務任務根據(jù)承擔的公共衛(wèi)生服務的人口數(shù)量、服務質(zhì)量和服務半徑核定。建立按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機制。醫(yī)務人員工資水平與全縣事業(yè)單位平均工資水平相銜接。六、建立因事設崗、全員聘用的用人機制依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)承擔的工作任務，結(jié)合服務人口及當?shù)刈匀?、?jīng)濟和社會條件情況，合理核定需要的人員編制，由縣編辦實行總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用。分流人員采取多種方式妥善安置?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，健全管理制度和工作流程，提高服務質(zhì)量和管理水平。二、考核內(nèi)容（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核內(nèi)容。（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況。（7）群眾評價與監(jiān)督。詳見《安徽省村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》（附表2）。（3）社區(qū)服務與管理：主要考核財務管理、人員和崗位設置、雙向轉(zhuǎn)診等內(nèi)容。三、考核主體（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核?？h級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標準，與職工個人收入掛鉤。，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行2次集中考核，財政、人事部門對考核結(jié)果進行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關行政部門。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)于每年6月底、12月底前對工作人員進行2次考核。考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用。成立專門機構(gòu)，確立專人負責。