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正文內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核開展情況(參考版)

2024-11-09 17:25本頁面
  

【正文】 本試點辦法由省衛(wèi)生廳會同省人力資源社會保障廳、省財政廳負責(zé)解釋。嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益,嚴肅查處弄虛作假行為,確??己丝陀^公正。各地要提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果,作為其考核周期(每周期為半年)崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)節(jié)余出來的政府補助,應(yīng)獎勵考核合格且得分位列全縣(市、區(qū))前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),并對此機構(gòu)及其負責(zé)人給予通報表揚;對得分位列全縣(市、區(qū))最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),通報批評、限期整改,連續(xù)3次考核均位列全縣(市、區(qū))最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),免去負責(zé)人職務(wù)。一體化管理的行政村衛(wèi)生室,考核合格的,政府按照核定的標準進行補助;不合格的,政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,考核合格的,政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定??己藢嵭邪俜种?,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為兩個等次:分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。五、考核結(jié)果運用(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核結(jié)果運用。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核程序。、12月中旬對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果進行復(fù)核,復(fù)核比例不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的5%,復(fù)核結(jié)果于每年6月底、12月底前上報省級相關(guān)行政部門備案。四、考核方法和程序(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對其工作人員進行考核。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核??h級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》、《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核主要指標及分值表》,對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。詳見《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核主要指標及分值表》(附表3)。(2)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度等內(nèi)容。詳見《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》(附表1)。(6)院內(nèi)建設(shè)與管理。(4)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。(2)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況,應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。一、考核原則堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性;堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責(zé);堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合,建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系;堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。在提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的同時,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為本地區(qū)群眾提供方便、快捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)要隨著政府投入的逐步提高而不斷擴大。七、實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費向群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在核定的編制范圍內(nèi),按照縣人事部門核準的設(shè)崗方案,所有人員競聘上崗,按崗聘用,實行合同管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任,由縣衛(wèi)生局會同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任,實行任期目標責(zé)任制。對村衛(wèi)生室承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和實行藥品零差率給予補助,按行政村農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)核定村衛(wèi)生室補助標準,即每1200個農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補助行政村衛(wèi)生室6000元,最高不超過9000元,最低不低于3000元,補助資金根據(jù)村衛(wèi)生室實際完成的公共衛(wèi)生工作量和藥品零差率執(zhí)行情況由縣財政給予補助。離退休人員符合國家規(guī)定的離退休費用,在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,由縣財政局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定補助?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費等運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償,政府補助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法核定?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生管理崗位任務(wù)制定內(nèi)部分配管理辦法,定期組織對職工績效進行考核,考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤??h衛(wèi)生局組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行績效考核,縣財政、人事等部門對考核結(jié)果進行審核,考核結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤?;踞t(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)近三年醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況,并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特殊因素核定。四、建立科學(xué)公平、體現(xiàn)績效的考核分配機制 根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的功能定位,科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)。評估滿意度。評價服務(wù)質(zhì)量。計算工作量。召開座談會。包括查看醫(yī)療設(shè)備完好率和使用率、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、工作紀律、制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等;走訪群眾。三、考核方式查閱資料。檔案工資的70%作為基本工資,每月考勤發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)出勤情況實行日工資制,出勤天數(shù)按照當月法定出勤日計算。縣衛(wèi)生局定期不定期對考核情況進行督查,并對考核情況進行審核。五是堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合;六是堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責(zé)對職工進行考核。堅持成本核算、保底封頂、總量控制、確保結(jié)余,加強成本費用控制,摒棄短期行為,增強發(fā)展后勁。堅持工作數(shù)量與工作質(zhì)量相結(jié)合,按勞取酬、優(yōu)勞多酬,不得將個人收入與開單提成相結(jié)合,突出社會效益,淡化經(jīng)濟效益;二是公平公正原則。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以通報,追繳經(jīng)費,并依法追究責(zé)任。各縣(區(qū))要提高認識;精心組織,抓好落實,把績效考核作為落實農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好。(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果,作為其考核周期(每周期為半年)崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)??h(區(qū))級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核結(jié)果;定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析;及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。附件:1.(惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標》(2011年版)2.《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標b(2011年版)3.《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和;(站)績效考核內(nèi)容和標準》4.{惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)居民滿意度調(diào)查問卷》5.《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》附件:l.《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標》(2011年版)2.《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標》(2011年版)3.《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中。將予以通報。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人。八、工作要求建立科學(xué)的績效考核體系是保證農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展;促進鎮(zhèn)、村和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制轉(zhuǎn)變的重要舉措,各縣(區(qū))要提高認識;精心組織,抓好落實,把績效考核作為落實農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)績效考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機制。連續(xù)2年考核不合格的村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生,根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)
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