【正文】 房、指導(dǎo)工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（三）調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付政策凡參加新農(nóng)合的農(nóng)牧民在新農(nóng)合定點(diǎn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室）就診，將現(xiàn)有的掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)（含靜脈輸液費(fèi)，不含藥品費(fèi)）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8元/人次，其中個(gè)人承擔(dān)1元，新農(nóng)合基金承擔(dān)7元。按照《昌吉市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“收支兩條線”管理實(shí)施方案》的要求，對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行“收支兩條線”管理。（三）加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和人員培訓(xùn)等方面給予扶持。五、保障措施（一）建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任制度。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策。第三篇：XX縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革匯報(bào)材料XX縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革匯報(bào)材料醫(yī)改工作開展以來,我縣認(rèn)真組織實(shí)施、大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。（二）全面提升基本醫(yī)療保障水平，增加保障能力。全面提高救助水平，積極配合有關(guān)部門，資助困難人群參合，我縣上半年享受特殊重大疾病補(bǔ)償有24人。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理，建立基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，控制基金結(jié)余，提高使用效率。改革新農(nóng)合支付方式，大力推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付。進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的服務(wù)行為。三、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度我縣根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案工作的通知》（新政辦發(fā)【2010】91號(hào)），已及時(shí)成立了XX縣實(shí)施基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《XX縣國(guó)家基本藥物制度工作實(shí)施方案》。精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)。二是按要求配備使用和銷售基本藥物。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度督查指導(dǎo)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物，按照基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的要求，建立實(shí)施基本藥物制度績(jī)效考核體系。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政府舉辦為主，享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)助政策，工資實(shí)行了全額預(yù)算管理。五、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等工作取得新進(jìn)展 拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)人群，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2011年已提高到25元。電子建檔已于10月27日正式啟動(dòng)，現(xiàn)已電子建檔2098人，年底將完成50%。完成970座無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持病人為中心，完善醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，方便群眾就醫(yī)結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《XX縣“三好兩降一滿意”活動(dòng)方案》和考核細(xì)則，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化門診診療流程，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾候診時(shí)間。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物等行為，對(duì)醫(yī)療、用藥行為實(shí)行監(jiān)管，縣鄉(xiāng)兩級(jí)主醫(yī)療單位全面 使用基本藥物和適宜技術(shù)?？h醫(yī)院開展臨床路徑試點(diǎn)工作，加強(qiáng)和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。其中，區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位 處，在職職工 人；鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）處，在職職工 人；村衛(wèi)生室 處，鄉(xiāng)村醫(yī)生 人。成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政、衛(wèi)生等18個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌組織和推進(jìn)基層綜合醫(yī)改工 1作。在充分調(diào)查、摸底、統(tǒng)計(jì)、測(cè)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府醫(yī)改指導(dǎo)意見，區(qū)政府研究制定了《加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作實(shí)施方案》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃管理工作方案》、《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》，對(duì)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作進(jìn)行全面安排部署，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上劃工作提出明確要求，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障制定具體方案。為此，把醫(yī)改政策解讀和宣傳發(fā)動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)落到實(shí)處。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也采取多種形式積極宣傳醫(yī)改政策，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。為確保醫(yī)改秩序不亂、人心穩(wěn)定，區(qū)政府實(shí)行醫(yī)改包保責(zé)任制，成立13個(gè)包保組，對(duì)每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)區(qū)直部門包干負(fù)責(zé)，全程跟蹤，全程監(jiān)督，全程負(fù)責(zé)，確保改革順利完成和社會(huì)穩(wěn)定。二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層綜合醫(yī)改規(guī)范有序進(jìn)行一是強(qiáng)化管理體制改革。二是穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。三是建立健全績(jī)效考核機(jī)制。自 月 日起，實(shí)行從省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上集中采購(gòu)。五是初步建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。我們將以此次省領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)醫(yī)改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任，全力推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程。加快實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人聘任制和任期制，選撥優(yōu)秀人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分發(fā)揮帶頭作用，激發(fā)單位發(fā)展活力；加快實(shí)行人員競(jìng)聘上崗制度，切實(shí)建立能者上、庸者下的機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)，充分激發(fā)工作人員活力；加快實(shí)行績(jī)效工資制度，使獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，通過激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。在此基礎(chǔ)上，各地要分步做好以下六項(xiàng)工作：一是由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局會(huì)同同級(jí)人社部門結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)《吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置工作指導(dǎo)意見》，盡快確定每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)崗位和人員配置。四是按照已經(jīng)確定的機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置類別和資格條件，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主組織開展機(jī)構(gòu)內(nèi)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。二、加快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核分配制度 在大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照我省《關(guān)于加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見》要求，著重做好四項(xiàng)工作：一是由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局會(huì)同同級(jí)人社局、財(cái)政局，以2011年16月份機(jī)構(gòu)服務(wù)狀況為依據(jù)，共同核定7—12月份轄區(qū)內(nèi)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的任務(wù)量，作為今年6月30日起我省啟動(dòng)基層綜合改革到年底的半年時(shí)間里，對(duì)基層機(jī)構(gòu)的考核依據(jù)。四是各縣（市、區(qū)）人社局、財(cái)政局、衛(wèi)生局應(yīng)按照我省《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資實(shí)施意見的通知》（吉人社發(fā)[2010]26號(hào)）要求，聯(lián)合制定本地公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化核定績(jī)效工資總量、兌現(xiàn)績(jī)效工資等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和方式方法。全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要著重做好六項(xiàng)工作：一是在我省尚未組建市、縣兩級(jí)基本藥物專業(yè)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氷?duì)伍之前，各市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要在局機(jī)關(guān)正式人員中，于8月15日前調(diào)配確定一至兩名專職人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)基本藥物管理工作?；鶎优嘤?xùn)人員的組織工作由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。四、建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制 目前，我省已確定了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支“兩條線”管理模式，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要緊緊依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，積極做好五個(gè)方面的工作：一是按照收支兩條線管理暫行辦法相關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的部署下，統(tǒng)一設(shè)立各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“收入?yún)R繳戶”和“基本支出戶”，并與縣（市、區(qū)）財(cái)政局主動(dòng)做好對(duì)接工作。同時(shí)，按照財(cái)政部門編制的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃》，加快推行收支預(yù)算管理。此外，我省還將于近期印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，推行一系列旨在強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”建設(shè)的措施辦法，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也要同步做好貫徹實(shí)施工作。新擬聘院長(zhǎng)要和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門簽訂綜合改革目標(biāo)責(zé)任狀。目前，2011年時(shí)間已經(jīng)過了大半，距離省衛(wèi)生廳和各市州簽訂醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任狀的完成時(shí)限越來越近。