【正文】 作先后被上級法院總結(jié)、推廣后，促使我們更堅定地認(rèn)識到，案件質(zhì)量是法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和管理水平的綜合反映，也促使我們按照審判工作的內(nèi)在規(guī)律，在完善案件質(zhì)量評查機(jī)制的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建“強(qiáng)審監(jiān)”的格局，并促進(jìn)案件質(zhì)量管理和法官隊(duì)伍管理機(jī)制的不斷完善，取得了一定成效。2003年，評查組在評查中發(fā)現(xiàn)2件存在質(zhì)量問題的案件，即及時提請審委會研究決定再審。三是再審中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量瑕疵問題，不是非改判不可的，由審監(jiān)庭協(xié)同原審裁判庭及有關(guān)方面采取妥善措施予以補(bǔ)救，做好當(dāng)事人工作，不輕易再審改判。二、與案件質(zhì)量責(zé)任追究結(jié)合，強(qiáng)化審判質(zhì)量管理 我院案件質(zhì)量評查機(jī)制的基本模式是：以提高案件質(zhì)量為目標(biāo)，以糾防結(jié)合、標(biāo)本兼治為手段，以查錯、糾錯、評錯、罰錯四位一體為內(nèi)容。我院最初的案件質(zhì)量責(zé)任追究，是單一的錯案責(zé)任追究，僅限于因再審、二審改判和發(fā)回重審且合議庭及審委會成員確有過錯的案件（且對何為錯案沒有界定），而對于案件質(zhì)量瑕疵責(zé)任基本上未追究，其范圍很窄。第一個層次是違法審判責(zé)任追究。其中，不合格案件是指經(jīng)評查后量化評分低于60分的案件；案件質(zhì)量瑕疵，則是指個案中存在的單個質(zhì)量問題。為了彌補(bǔ)這一不足，我院在崗位目標(biāo)責(zé)任制中，明確了對優(yōu)秀、良好及合格案件的獎勵辦法，從而實(shí)現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣。凡應(yīng)追究案件質(zhì)量責(zé)任的，由案件質(zhì)量評查小組提出初步意見，報審委會研究決定，且受處罰者可以申請復(fù)議，從程序上保障責(zé)任追究的準(zhǔn)確性。2003年，為了增強(qiáng)案件質(zhì)量評查的權(quán)威性，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，我院曾將案件質(zhì)量評查組掛靠紀(jì)檢監(jiān)察部門，與紀(jì)檢監(jiān)察工作直接結(jié)合。二是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。案評組對案件評查后，填上評查結(jié)論，再將監(jiān)督卡送紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。如案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)二審、再審改判中，因?yàn)榉ü傩惺棺杂刹昧繖?quán)不規(guī)范，認(rèn)識上有差異導(dǎo)致改判的比例較大，且這種改判一審和原審法官不服，有損裁判的既判力，我院即由一名副院長牽頭，民一庭、民二庭參加，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于審理民事案件行使自由裁量權(quán)應(yīng)注意的若干問題（試行）》。由司法質(zhì)量考評辦（過去的案件質(zhì)量評查組），對各業(yè)務(wù)庭和法官個人，建立了詳細(xì)的案件質(zhì)量臺帳，分別記錄其結(jié)案數(shù)、改判和發(fā)回重審案件數(shù)、受案件質(zhì)量責(zé)任追究以及執(zhí)行審判期限等情況，對法官個人審結(jié)的每件案件經(jīng)評查后的得分情況也進(jìn)行了登記。我院為法官專門建立了三個方面的檔案，即廉政檔案、教育培訓(xùn)檔案、政績檔案?！尽康谌涸谌珖ㄔ簩徟斜O(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的發(fā)言力抓質(zhì)量評查強(qiáng)化審判監(jiān)督 構(gòu)建四個結(jié)合深化內(nèi)部管理 近年來，我院強(qiáng)化審判監(jiān)督和案件質(zhì)量管理的工作先后被上級法院總結(jié)、推廣后，促使我們更堅定地認(rèn)識到，案件質(zhì)量是法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和管理水平的綜合反映，也促使我們按照審判工作的內(nèi)在規(guī)律，在完善案件質(zhì)量評查機(jī)制的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建“強(qiáng)審監(jiān)”的格局，并促進(jìn)案件質(zhì)量管理和法官隊(duì)伍管理機(jī)制的不斷完善，取得了一定成效。為了全面發(fā)揮案件質(zhì)量評查機(jī)制的效能，我們又將其與四個方面工作結(jié)合。一是對案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的案件，確需啟動再審程序改判的，由評查組提交審委會討論決定再審，從而實(shí)現(xiàn)了由被動糾錯向主動糾錯置換。從而，既增加了再審、二審糾錯的說服力，又加強(qiáng)了審判工作監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了由單純糾錯向糾錯防錯置換。在此基礎(chǔ)上，我們不斷修改完善再審立案和改判標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)了由有錯必糾、無限糾錯到依法糾錯、有限糾錯置換。二、與案件質(zhì)量責(zé)任追究結(jié)合，強(qiáng)化審判質(zhì)量管理 我院案件質(zhì)量評查機(jī)制的基本模式是：以提高案件質(zhì)量為目標(biāo)，以糾防結(jié)合、標(biāo)本兼治為手段，以查錯、糾錯、評錯、罰錯四位一體為內(nèi)容。我院最初的案件質(zhì)量責(zé)任追究，是單一的錯案責(zé)任追究，僅限于因再審、二審改判和發(fā)回重審且合議庭及審委會成員確有過錯的案件（且對何為錯案沒有界定），而對于案件質(zhì)量瑕疵責(zé)任基本上未追究，其范圍很窄。第一個層次是違法審判責(zé)任追究。其中，不合格案件是指經(jīng)評查后量化評分低于60分的案件；案件質(zhì)量瑕疵，則是指個案中存在的單個質(zhì)量問題。為了彌補(bǔ)這一不足，我院在崗位目標(biāo)責(zé)任制中，明確了對優(yōu)秀、良好及合格案件的獎勵辦法，從而實(shí)現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣。凡應(yīng)追究案件質(zhì)量責(zé)任的，由案件質(zhì)量評查小組提出初步意見，報審委會研究決定，且受處罰者可以申請復(fù)議，從程序上保障責(zé)任追究的準(zhǔn)確性。2003年，為了增強(qiáng)案件質(zhì)量評查的權(quán)威性，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，我院曾將案件質(zhì)量評查組掛靠紀(jì)檢監(jiān)察部門，與紀(jì)檢監(jiān)察工作直接結(jié)合。二是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。案評組對案件評查后，填上評查結(jié)論，再將監(jiān)督卡送紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。如案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)二審、再審改判中，因?yàn)榉ü傩惺棺杂刹昧繖?quán)不規(guī)范，認(rèn)識上有差異導(dǎo)致改判的比例較大，且這種改判一審和原審法官不服，有損裁判的既判力，我院即由一名副院長牽頭，民一庭、民二庭參加，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于審理民事案件行使自由裁量權(quán)應(yīng)注意的若干問題（試行）》。我們主要通過推行三項(xiàng)制度來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。從而既為法官考核、考評提供了客觀依據(jù)和量化依據(jù)，又對全院法官和其他工作人員對法官能力的評價發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。三是法官晉職晉級、評先評優(yōu)與案件質(zhì)量掛鉤制度。另有11人、32人分別正在參加法律碩士研究生、本科學(xué)歷教育。我院的案件質(zhì)量評查起步于1998年，歷經(jīng)三個階段。至此，我院的案件質(zhì)量評查工作，既是一項(xiàng)相對獨(dú)立的綜合管理工作，又實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)工作的良性互動。2003年，評查組在評查中發(fā)現(xiàn)2件存在質(zhì)量問題的案件，即及時提請審委會研究決定再審。三是再審中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量瑕疵問題，不是非改判不可的，由審監(jiān)庭協(xié)同原審裁判庭及有關(guān)方面采取妥善措施予以補(bǔ)救，做好當(dāng)事人工作，不輕易再審改判。案件質(zhì)量評查與審判監(jiān)督的結(jié)合，強(qiáng)化了審監(jiān)職能，提高了審監(jiān)質(zhì)量。因此，責(zé)任追究是案件質(zhì)量評查機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)糾防結(jié)合的重要手段。責(zé)任處罰手段是單一的經(jīng)濟(jì)處罰，且由審委會根據(jù)錯案程度臨時研究決定處罰金額，其規(guī)范性、約束性不強(qiáng)。根據(jù)最高法院《關(guān)于違法審判責(zé)任追究辦法》規(guī)定，處罰手段是按該《辦法》規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分，同時，根據(jù)我院《廉政公正執(zhí)法獎勵基金制度》，扣罰相應(yīng)比例的獎勵基金，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，也就是實(shí)行雙罰制。通過對案件質(zhì)量責(zé)任追究形式的層次化和追究手段的多樣化，從而使案件質(zhì)量責(zé)任追究更科學(xué)合理。同時，對受處罰者也不是一罰了之，而是有針對性地加強(qiáng)案件質(zhì)量責(zé)任意識教育。通過建立和完善案件質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)了法官的案件質(zhì)量責(zé)任意識和法院審判管理水平的全面提高，從而大幅度提高了案件質(zhì)量，增強(qiáng)了審判公信力，降低了申訴率。今年，案評組雖作為一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從紀(jì)檢監(jiān)察部門中分離出來，但工作和職能上，仍然保持密切聯(lián)系。從案件質(zhì)量評查中，主動發(fā)現(xiàn)或收集法官違法違紀(jì)的線索，增強(qiáng)廉政監(jiān)督的主動性。如有反映法官辦案中存在違法違紀(jì)問題的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處。班主任工作給我?guī)砹私逃畼?。感受二：班主任的特殊地位，使其有可能成為是學(xué)生最親近的老師，也有可能成為學(xué)生最厭惡的老師，這取決于班主任對學(xué)生的態(tài)度，對學(xué)生是否公平，是否無私。一旦抓晚了，很難改變。班主任要生就一雙慧眼，心細(xì)如發(fā)，在他們憂傷的時候，給予快樂；在他們無助的時候，給予支持；在他們失意的時候，給予慰藉；在他們自卑的時候，給予鼓勵。給孩子們財富，不如把孩子們變成一筆財富。無論是每周一次的班會，還是平日的一言一行，我都在為他們滲透做人的道理。批評需要表揚(yáng)的鋪墊，否則容易扼殺學(xué)生向上的積極性；表揚(yáng)也需要批評的襯托，否則顯得