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正文內(nèi)容

關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)(忠府發(fā)〔20xx〕36號(hào))-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 門,要根據(jù)國(guó)家教育方針和政策法規(guī),不斷完善我縣學(xué)前教育相關(guān)政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。財(cái)政部門要加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益;結(jié)合本縣實(shí)際及時(shí)制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。婦聯(lián)組織牽頭做好社區(qū)散居學(xué)前兒童家庭教育工作,開(kāi)展科— 9 — 學(xué)的學(xué)前教育公益性宣傳。完善學(xué)前教育成本政府投入、社會(huì)投入和家庭合理分擔(dān)的機(jī)制。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“十五”以來(lái),我省學(xué)前教育事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,至2009年,全省共有幼兒園7137所,;%,較2000年提高了13個(gè)百分點(diǎn);,連續(xù)5年位居全國(guó)第二。至2012年底,全省城鄉(xiāng)新增27萬(wàn)個(gè)幼兒教育學(xué)額,以基本滿足120萬(wàn)名適齡幼兒入園需求,實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年入園率達(dá)到91%,有效緩解“入園難”問(wèn)題。至2015年,提高學(xué)前教育普及程度,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)多種形式興辦幼兒園,全省學(xué)前三年入園率達(dá)93%?!獔?jiān)持公辦民辦共同發(fā)展?!獔?jiān)持發(fā)揮政策的保障作用?!茖W(xué)測(cè)算,合理布局。突出2012年底前的具體工作目標(biāo)、任務(wù)措施,著力解決群眾關(guān)心的“入園難、入園貴”問(wèn)題。——加強(qiáng)保障,務(wù)求實(shí)效。具體辦法由省有關(guān)部門制定。至2012年底再建設(shè)300所公辦幼兒園,重點(diǎn)解決城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“入園難”問(wèn)題。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源和其他富余公共資源優(yōu)先舉辦公辦幼兒園,在幼兒人數(shù)少的農(nóng)村地區(qū)由當(dāng)?shù)匦W(xué)(教學(xué)點(diǎn))建立附屬幼兒園(學(xué)前班),為廣大農(nóng)村幼兒提供接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。教育用地不得用于其他用途?!哟髮?duì)民辦幼兒園的扶持力度。對(duì)民辦幼兒園報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi),按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2006〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。三、堅(jiān)持以幼兒為中心,提高學(xué)前教育質(zhì)量(六)著力提高保育教育質(zhì)量——堅(jiān)持科學(xué)保教。——鼓勵(lì)名園實(shí)行集團(tuán)化辦園。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育教育的指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鼓勵(lì)各類幼兒園整體提升辦園水平,對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)的民辦幼兒園予以獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)決治理無(wú)證辦園,妥善分流和安置幼兒。2012年前所有幼兒園達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整高收費(fèi),治理亂收費(fèi),公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),其收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由收取額外費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)。民辦幼兒園也應(yīng)按照閩編〔1990〕035號(hào)文設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)配足教職工,并將員生比配備情況納入辦學(xué)許可范圍。力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,解決幼兒師資短缺問(wèn)題,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的幼教師資隊(duì)伍?!∪珟煹陋?jiǎng)懲機(jī)制。適應(yīng)幼兒教育改革發(fā)展需要,深化幼教師資培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)教育實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)。堅(jiān)持學(xué)用一致的原則,鼓勵(lì)幼兒教師參加本專科學(xué)歷學(xué)習(xí),提高教師學(xué)歷層次和教育教學(xué)水平。強(qiáng)化幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn),提升辦園理念和管理水平。幼兒教師須持有教師資格證,保育員須具備高中以上學(xué)歷并受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園教師合法權(quán)益落實(shí)情況的督查。建立以縣(市、區(qū))為主統(tǒng)籌建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法管理的學(xué)前教育工作機(jī)制,縣(市、區(qū))政府承擔(dān)本行政區(qū)域?qū)W前教育組織實(shí)施、統(tǒng)籌建設(shè)和管理職責(zé),負(fù)責(zé)公辦幼兒園教師配備、工資發(fā)放和辦園經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,實(shí)行民辦幼兒園設(shè)置審批、保教工作和質(zhì)量評(píng)估的統(tǒng)一管理。建立由各級(jí)地方政府牽頭、有關(guān)部門參加的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。價(jià)格主管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理。公務(wù)員管理部門要制定幼兒園教職工的人事、工資待遇和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開(kāi)展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳。學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公辦幼兒園建設(shè)和辦園經(jīng)費(fèi)、符合條件民辦幼兒園的生均補(bǔ)助、民辦幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)前教育扶持、教師培訓(xùn)、教育科研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)0~3歲嬰幼兒教育工作開(kāi)展等。至2012年,對(duì)城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部需新增的300所公辦幼兒園建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各級(jí)教育行政部門定期組織檢查,針對(duì)學(xué)前教育中存在的問(wèn)題,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下采取有效措施加以解決。學(xué)前教育事關(guān)兒童身心健康和終身發(fā)展,事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福和諧,事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。把學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)體系,合理配置學(xué)前教育資源,積極改善城鄉(xiāng)辦園條件,加快縮小學(xué)前教育差距,保障廣大群眾享受基本同等的學(xué)前教育服務(wù)。積極探索促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展和激發(fā)辦園活力的有效辦法與途徑,著力破除影響和制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙。至2012年底,實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年入園率達(dá)到92%,有效緩解“入園難”問(wèn)題。至2015年,提高學(xué)前教育普及程度,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)多種形式興辦幼兒園,全縣學(xué)前三年入園率達(dá)94%。在堅(jiān)持政府為主舉辦學(xué)前教育的同時(shí),鼓勵(lì)多元辦園,扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展,形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,滿足人民群眾多樣化、多層次學(xué)前教育的需求。市人民政府加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀規(guī)劃、政策制訂、協(xié)調(diào)管理和督促檢查。原則上,城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬(wàn)人、農(nóng)村服務(wù)人口3~6千人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園,每所幼兒園規(guī)模原則上不超過(guò)360人。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批,已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的,要限期整改。有關(guān)部門在審批面向?qū)W齡前兒童早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機(jī)構(gòu)時(shí),須嚴(yán)格界定其經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)違反規(guī)定擅自辦園的,由審批部門會(huì)同教育行政部門予以查處。第二階段:2012年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目為 個(gè),建筑面積平方米,投資 元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)辦好規(guī)范的村幼兒園,有條件的可辦成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園分園,其他不具備舉辦幼兒園(分園)要求的村,可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)點(diǎn)。鼓勵(lì)通過(guò)多種形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。自2011年起,新設(shè)幼兒園須按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各地要在資格準(zhǔn)入、政策扶持、師資培養(yǎng)、質(zhì)量保障等方面,對(duì)民辦與公辦幼兒園一視同仁。各級(jí)人民政府要加大對(duì)民辦幼兒園的扶持力度,選派公辦幼兒園教師到民辦幼兒園支教,對(duì)承擔(dān)普惠性教育任務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助。(十三)依法保障民辦幼兒園教師的合法權(quán)益。五、推進(jìn)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)(十四)嚴(yán)格按崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園教師。以縣為單位從農(nóng)村小學(xué)富余學(xué)科教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作,轉(zhuǎn)崗教師身份和待遇保持不變。幼兒園園長(zhǎng)、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格,實(shí)行持證上崗。(十六)強(qiáng)化幼兒教師職業(yè)道德教育。加大師德監(jiān)管力度,各級(jí)教育行政部門和幼兒園設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”,嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”,把師德表現(xiàn)作為幼兒教師職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。大力開(kāi)展以提高教育教學(xué)能力為重點(diǎn)的幼兒教師培訓(xùn),建立每五年一周期的幼兒教師全員培訓(xùn)制度,實(shí)施“農(nóng)村和民辦幼兒園教師(園長(zhǎng))教育教學(xué)能力提升計(jì)劃”,通過(guò)省、市、縣三級(jí)培訓(xùn),5年內(nèi)將全市農(nóng)村和民辦幼兒教師(園長(zhǎng))輪訓(xùn)一遍。強(qiáng)化幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn),提升辦園理念和管理水平。幼兒教師須持有教師資格證,保育員須具備高中以上學(xué)歷并受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園教師合法權(quán)益落實(shí)情況的督查。完善保教設(shè)備使用培訓(xùn)、檢測(cè)維修制度,做到安全操作、防患未然。遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律,樹(shù)立正確的教育觀,防止“小學(xué)化”、“保姆化”傾向。(二十一)積極推進(jìn)幼托機(jī)構(gòu)與家庭、社區(qū)的合作。積極搭建嬰幼兒早期教育服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)組織社會(huì)力量舉辦早教指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu),為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供優(yōu)質(zhì)早教服務(wù)。幼兒園要根據(jù)接收兒童的數(shù)量按規(guī)定設(shè)置專兼職衛(wèi)生保健人員,建立晨檢記錄、傳染病疫情報(bào)告等制度。(二十三)加大無(wú)證幼兒園清理整頓力度。調(diào)整高收費(fèi),治理亂收費(fèi),公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),其收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由收取額外費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)。教育、編制、發(fā)改、國(guó)土、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口計(jì)生、工商、物價(jià)、婦聯(lián)等部門和單位要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,共同推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公辦幼兒園建設(shè)和辦園經(jīng)費(fèi)、符合條件民辦幼兒園的生均補(bǔ)助、民辦幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)前教育扶持、教師培訓(xùn)、教育科研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)0~3歲嬰幼兒教育工作開(kāi)展等??h政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍建設(shè)、整治無(wú)證辦園、規(guī)范辦園行為等內(nèi)容作為教育督導(dǎo)的重點(diǎn),納入“縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作督導(dǎo)考核”和“教育強(qiáng)縣”督導(dǎo)評(píng)估等綜合督政指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督、檢查和評(píng)估、指導(dǎo)。但學(xué)前教育仍是我市各類教育的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)資源短缺、公辦幼兒園數(shù)量較少;投入不足,整體辦園條件較差;師資薄弱,保育教育水平較低;地域、城鄉(xiāng)差距明顯,學(xué)前教育發(fā)展水平不均衡等。二、指導(dǎo)思想和總體要求(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標(biāo)要求,健全和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),加強(qiáng)建設(shè),規(guī)范管理,不斷滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的多元需求,辦人民滿意的學(xué)前教育,為兒童的健康成長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。各縣區(qū)至少有40%的幼兒園達(dá)到一類園及以上標(biāo)準(zhǔn),至少有70%的幼兒園達(dá)到二類園及以上標(biāo)準(zhǔn)。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源(一)大力發(fā)展公辦幼兒園。把城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)作為擴(kuò)大資源和規(guī)范管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照規(guī)模適度、方便就近的原則,根據(jù)區(qū)域人口規(guī)模合理規(guī)劃幼兒園布局,切實(shí)做到幼兒園與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和居住區(qū)規(guī)劃、人口規(guī)模等條件,配套建設(shè)幼兒園。(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,支持辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建有1—2所達(dá)到一類園(市級(jí)示范園)以上標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立建制的公辦性質(zhì)中心幼兒園。原則上城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬(wàn)人、每所幼兒園規(guī)模原則上不超過(guò)360人。四、加強(qiáng)建設(shè),努力提升幼教師資整體素質(zhì)(一)建立幼兒教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充機(jī)制。非公辦幼兒園要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定配足、配齊保教人員。民辦幼兒園教職工工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn)由舉辦者依法保障,有條件的地區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。(三)建立和完善幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。建立幼兒園園長(zhǎng)、教師每五年一周期的全員輪訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)幼兒教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和質(zhì)量的監(jiān)管。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行辦園成本核算、審核、備案和公示制度。民辦幼兒園要加強(qiáng)收費(fèi)管理,完善價(jià)格備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)禁人為抬高成本,高價(jià)收費(fèi)。六、強(qiáng)化管理,著力提高保育教育質(zhì)量(一)完善各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)目前存在的未經(jīng)審批的無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),限期整改。(二)加強(qiáng)幼兒園安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督檢查,相關(guān)部門要按照職能分工相互配合,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、飲食安全等方面的監(jiān)管,確保幼兒的身心健康。堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂(lè),堅(jiān)決糾正和防止學(xué)前教育“小學(xué)化”、“成人化”傾向,所有幼兒園不得使用小學(xué)教材。七、落實(shí)政府責(zé)任,完善學(xué)前教育管理體制和工作機(jī)制(一)實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的學(xué)前教育管理體制。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在學(xué)前教育投入和幼兒園建設(shè)方面應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理和教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。二○一一年五月二十三日第五篇:重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:發(fā)展學(xué)前教育,事關(guān)兒童的健康成長(zhǎng),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益,事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。到2015年,基本普及學(xué)前三年教育,毛入園率達(dá)到80%;0―3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建立,師資隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升,保教質(zhì)量明顯提高。適應(yīng)城鎮(zhèn)化率不斷提高和戶籍制度改革需要,建立學(xué)前幼兒生源預(yù)測(cè)機(jī)制,在舊城改造、公租房建設(shè)以及二環(huán)內(nèi)主城拓展區(qū),合理設(shè)置幼兒園,滿足新增城鎮(zhèn)人口、轉(zhuǎn)戶居民子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和其他流動(dòng)人口子女的入園需求。在交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(中心校附設(shè)幼兒園)采取辦分園、設(shè)幼兒班(點(diǎn)),相鄰村聯(lián)辦幼兒園(班)等形式,提供靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù),保障農(nóng)村兒童入園。城鎮(zhèn)社區(qū)以民辦為主,多渠道、多形式、多元并舉發(fā)展社區(qū)幼兒園。小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。(四)落實(shí)民辦學(xué)前教育發(fā)展扶持政策。經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)的民辦幼兒園,按物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取的教育勞務(wù)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。出臺(tái)普惠性民辦幼兒園扶持政策。(五)建立普惠性幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。(六)建立入園貧困幼兒資助政策。(七)加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)高校優(yōu)秀學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。實(shí)施骨干教師(園長(zhǎng))培養(yǎng)工程。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行表彰。任何單位和個(gè)人未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù),不得舉辦幼兒園。推行學(xué)前教育校園新型警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制,完善校園及周邊綜合治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立覆蓋城鄉(xiāng)的安全防護(hù)體系,預(yù)防和制止侵害幼兒權(quán)益的惡性案件發(fā)生。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關(guān)注個(gè)體差異,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂(lè),防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向,提高幼兒保教質(zhì)量,促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。建立學(xué)前教育資源庫(kù),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源共享。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把解決“入園難”作為當(dāng)前改善民生和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要任務(wù),把學(xué)前
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