【正文】 完善規(guī)劃咨詢論證制度，健全規(guī)劃公示、政府部門規(guī)劃會審等制度。利用兩年時間，建立一套戰(zhàn)略規(guī)劃—總體規(guī)劃—分區(qū)規(guī)劃—專項規(guī)劃—控制性規(guī)劃的完整規(guī)劃體系，為又好又快地發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。針對市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，大力推行綠色生產(chǎn)、綠色流通，建立符合綠色發(fā)展要求的技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。要增強居民對城市的認(rèn)同感和歸屬感，注重在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上營造宜人居住環(huán)境。要積極推廣使用各種節(jié)能環(huán)保的新能源、新材料、新技術(shù)、新工藝，開創(chuàng)綠色生活全民創(chuàng)造、全民創(chuàng)新的新局面。第二篇：推進新型城鎮(zhèn)化的思考推進新型城鎮(zhèn)化的思考城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，也是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。合理引導(dǎo)人口流動，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，是城鎮(zhèn)化的重要途徑。第二，城鎮(zhèn)化必然帶來空間的擴展。例如，我國蘇南地區(qū)城市群的成功發(fā)展得益于現(xiàn)代化的交通設(shè)施，拉近了與上海的距離，更有效地接受上海輻射。實踐證明，只有結(jié)合城鎮(zhèn)資源稟賦的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高核心競爭力，才能為城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供生生不息的動力。而且，隨著城鎮(zhèn)人口的擴張和空間的擴展，公共產(chǎn)品供給和管理對城鎮(zhèn)發(fā)展的制約作用日益凸顯，公共產(chǎn)品供給不足，管理水平不高，“大城市病”就會應(yīng)運而生。城鎮(zhèn)失去了特色文化就失去了精神內(nèi)涵，失去了魂魄，失去了競爭力。第三篇：關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的幾點思考關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化的幾點思考盧 斌2013年第6期 ——經(jīng)濟建設(shè)黨的十八大報告明確指出，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進“四化同步”。2005年以來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。2011年，我國宣布的城鎮(zhèn)化率接近52%。新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系。英國從1760年蒸汽機時代開始，工業(yè)化用了近300年，美國用了100多年。日本自上世紀(jì)50年代以來，還出現(xiàn)了3個耕地面積增長時期，土地節(jié)約集約利用程度極高。新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護的關(guān)系。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化的關(guān)系。十里不同風(fēng)，百里不同俗，這才叫做鄉(xiāng)村，古訓(xùn)不可忘。改革開放以來，我國耕地不斷減少，人地矛盾日益突出。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)經(jīng)濟支撐乏力，難以發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集與輻射作用。城鎮(zhèn)化必須抓住主體不放。目前，不足世界平均比值的一半，城鎮(zhèn)化明顯滯后于工業(yè)化。城市化滯后社會化。農(nóng)村社會對公共服務(wù)需求也與日俱增，城市與農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會建設(shè)對城市化浪潮的需求。借“土地流轉(zhuǎn)”之手，治“二元結(jié)構(gòu)”之病。必須突出產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化中的核心支撐作用，將工業(yè)化作為推動城鎮(zhèn)化的強力引擎。日本和韓國的農(nóng)民，80%都在農(nóng)協(xié)里，臺灣的農(nóng)民90%也在農(nóng)會中?？茖W(xué)決策，才能保障科學(xué)發(fā)展。改革開放僅僅30多年，但農(nóng)村“青山綠水”的“田園畫卷”卻似乎離我們已十分久遠(yuǎn)。堅持把城鎮(zhèn)建設(shè)與資源保護的有機結(jié)合，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)夯實生態(tài)基礎(chǔ)。世界各國的城鎮(zhèn)化進程雖因國情不同而存在差異，但又呈現(xiàn)眾多共性特征，從中可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。城鎮(zhèn)化率高于70%為后期階段，此時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)換升級，城鄉(xiāng)一體化加速，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互生共進。相反，一些拉美國家在城鎮(zhèn)化中長期忽視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展，一方面造成農(nóng)村凋敝，另一方面造成城市失業(yè)與“貧民窟”問題。美國紐約區(qū)、五大湖區(qū)和大洛杉磯區(qū)的三大城市群集聚了全國超過50%的人口和約67%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。比如日本東京灣區(qū)、美國三大都市圈和硅谷、德國魯爾區(qū)等，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展都推動了城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。忽視基本公共服務(wù)的城鎮(zhèn)化，必然帶來嚴(yán)重的社會問題。土地流轉(zhuǎn)開發(fā)等制度不健全，容易帶來用地擴張沖動與效益低下問題。%，%。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入不平等造成的“玻璃門”、“彈簧門”和“天花板”等現(xiàn)象廣受詬病。我國城鎮(zhèn)化融資渠道比較單一，地方投融資問題還未納入國家統(tǒng)一規(guī)劃和制度安排，規(guī)范、穩(wěn)定的投融資機制尚處于探索階段。公共服務(wù)體系建設(shè)亟待加強。長期存在的“重面子輕里子”、“重地上輕地下”、“重硬件輕軟件”、“重短期輕長期”等問題，造成城市功能不完善、不協(xié)調(diào)。綜合考慮區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)纫蛩兀y(tǒng)籌規(guī)劃、分層次設(shè)計城市群、大中小城市及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。土地制度改革應(yīng)打破目前單一的城市建設(shè)用地征用模式，深入研究推進征地制度改革，探索集體建設(shè)用地入市的方式和途徑，實現(xiàn)同地同權(quán)同價。當(dāng)前，應(yīng)逐步使公共服務(wù)和社會福利與戶籍分離，推行居住證制度，分步放開落戶條件。其次，全面放開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行負(fù)面清單制，加快推進行政性壟斷領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌規(guī)劃財政資金、信貸資金、金融機構(gòu)系統(tǒng)化建設(shè)和國有資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道，使之有機結(jié)合，構(gòu)建穩(wěn)定的城鎮(zhèn)化融資機制。研究以一定比例國有資產(chǎn)融資推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。實現(xiàn)教育政策的城鄉(xiāng)統(tǒng)一，促進教育機會均等。作者： 王保安第五篇：關(guān)于推進宜豐新型城鎮(zhèn)化的思考關(guān)于推進宜豐新型城鎮(zhèn)化的思考當(dāng)前，加速推進宜豐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局，事關(guān)宜豐今后經(jīng)濟發(fā)展的走勢，關(guān)系到和諧宜豐建設(shè)的成敗。同時，以縣城為中心，帶動輻射潭山（包括天寶、黃崗山集鎮(zhèn)）、石市、芳溪、棠浦等中心小城鎮(zhèn)發(fā)展。城市土地實現(xiàn)政府一級壟斷，城市土地經(jīng)營較好。宜豐雖然屬山區(qū)林業(yè)縣，但從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析來看，仍然屬于農(nóng)業(yè)縣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)停留在初級加工，林業(yè)經(jīng)濟所占財政貢獻比重不大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。但其中也存在一些問題，舊城改造的力度不夠強勁，規(guī)劃不全面，投入有限，以致效果不明顯。目前，全縣還沒有一個完整、規(guī)范、權(quán)威性的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化總體發(fā)展規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和要求，城鎮(zhèn)發(fā)展水平亟待提升。市民素質(zhì)有待提高，城市管理長效機制有待健全，還存在有市無場，有場無市等問題，嚴(yán)重影響了城區(qū)整體形象。三是以縣城為龍頭，積極發(fā)展中心鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)建房置業(yè)，建議有條件的城郊村逐步變?yōu)榫游瘯ㄉ鐓^(qū)），轉(zhuǎn)移農(nóng)民，聚集人氣，做旺財氣。三要大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃分重點項目、重大產(chǎn)業(yè)，努力形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍管理，進一步降低外來從業(yè)人員進城落戶的門檻，并將其納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠化美化基本上是空白，要切實加強。在入城口處設(shè)計建造一個竹鄉(xiāng)城雕或禪宗圣地城雕。一要結(jié)合各地實際，制定出臺《加強和改進城市綜合管理的實施意見》，對縣城規(guī)劃、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、綠化、交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等方面進行細(xì)化，消除管理“盲區(qū)”。要規(guī)范市民日常行為，加強中小學(xué)生精神文明教育，提高全體市民綜合素質(zhì)和文明程度。應(yīng)進一步健全考核體系，將城鎮(zhèn)化建設(shè)納入各單位各部門目標(biāo)考核體系，并針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)，加大考核獎懲力度，確保新型城鎮(zhèn)化健康、有