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正文內(nèi)容

新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐與發(fā)展--新型城鎮(zhèn)化總論-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 的一個(gè)重要標(biāo)志。正確答案:,促進(jìn)農(nóng)民增收?2.《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出:要“全面推行流動(dòng)人口(d)制度。正確答案:?“磁力”表述正確的是()。正確答案:,()地區(qū)的工業(yè)化水平較高而城鎮(zhèn)化水平偏低,城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化質(zhì)量有待提升。A、永久B、保護(hù)C、永久保護(hù)長(zhǎng)效D、永久保護(hù)1黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出:優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,有條件的地方探索推進(jìn)(d)直接管理縣(市)體制改革。正確答案:1在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地(d),實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。 ,中國(guó)人均GDP已達(dá)5000美元,且面臨不小的發(fā)展困境,要想順利越過(guò)“(B),需要新一輪“城鎮(zhèn)化”來(lái)創(chuàng)造新需求。其中一項(xiàng)任務(wù),即是(C),著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。從預(yù)測(cè)結(jié)果看,大體上可以歸結(jié)為(ABD)三類。正確答案:,必然產(chǎn)生交易成本 ,也就是交易成本很高,人們就不進(jìn)行交易,人們就不進(jìn)行交易,因而只能選擇自給自足,此時(shí)沒(méi)有市場(chǎng),也沒(méi)有城市 ,導(dǎo)致交易活動(dòng)的地理集中,這種狹小的地理范圍就是城市()三種類型。正確答案:???()。A、南京市B、廣州市C、長(zhǎng)沙市D、重慶市1直轄市是指由中央政府(國(guó)務(wù)院)直接管轄、行政地位相當(dāng)于省一級(jí)的市。”A、質(zhì)量B、生態(tài)C、社會(huì)D、文化1深化戶籍管理制度改革,要求到2020年基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式,城鄉(xiāng)統(tǒng)一、(abd)的新型戶籍管理制度。(ABCD)。A. .中國(guó)城鎮(zhèn)化面臨的機(jī)遇(ACD)。正確答案:錯(cuò)全面推行流動(dòng)人口暫住證制度,也是加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)耕地面積比過(guò)去掌握數(shù)據(jù)多出了2億畝,所以,今后不必嚴(yán)守18億畝耕地紅線。正確答案:錯(cuò)。正確答案:錯(cuò)13.健康城市僅需提供給市民適宜的生活環(huán)境和足夠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。()17.新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展, 把城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移以及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),走城鄉(xiāng)共同繁榮的路子。(),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市化進(jìn)程具有高度的負(fù)相關(guān)性(),簡(jiǎn)單地說(shuō),就是城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)有別的制度體系。河北省地處環(huán)京津、沿渤海的獨(dú)特區(qū)位,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,冀中南地區(qū)被列為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程將成為河北乃至京津冀區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。但從總體上看,我省城鎮(zhèn)化水平不高,仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾。要深刻把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和基本要求,注重區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;注重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,完善配套設(shè)施、提升城市功能、聚集優(yōu)質(zhì)要素、強(qiáng)化精細(xì)管理,積極探索具有中國(guó)特色、河北特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化道路。創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,以城市繁榮帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。把城市布局調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧勞動(dòng)密集、基本密集、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局。圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活水平和幸福指數(shù),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)向社區(qū)延伸。城鎮(zhèn)化率快速提高。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量全面提升。建成配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,其中設(shè)區(qū)市公交出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上。完成40萬(wàn)戶的農(nóng)村危房改造任務(wù)。以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),逐步形成輻射作用大的城市群,構(gòu)建環(huán)首都城市群、冀中南城市群、沿海城市帶“兩群一帶”空間新格局。積極整合環(huán)首都地區(qū)城鎮(zhèn)資源,按照主體功能區(qū)定位,以培育和打造新區(qū)、縣城擴(kuò)容升級(jí)為重點(diǎn),推進(jìn)首都新機(jī)場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)以及京東、京南、京北新區(qū)和白溝新城建設(shè),形成一批各具特色、設(shè)施完備、宜居宜業(yè)的中小城市群。提升唐山、秦皇島、滄州城市功能,統(tǒng)籌推進(jìn)沿海新區(qū)新城建設(shè),大幅提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動(dòng)航運(yùn)與鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)配套發(fā)展,形成港口、產(chǎn)業(yè)、港城互動(dòng)發(fā)展的新格局。石家莊市加快正定新區(qū)和鹿泉、藁城、欒城組團(tuán)一體化建設(shè),向現(xiàn)代化、國(guó)際化邁進(jìn)。秦皇島市整合昌黎縣、撫寧縣資源,著力打造北戴河生態(tài)示范新區(qū),建設(shè)國(guó)際知名的現(xiàn)代化濱海旅游宜居城市。衡水市整合中心城區(qū)和冀州資源,建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城。把發(fā)展中等城市和培育新興區(qū)域中心城市作為完善城鎮(zhèn)體系的切入點(diǎn),優(yōu)先培育基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆^(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣級(jí)市和縣城,以活力宜居為導(dǎo)向,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的中等城市。其他縣城要按照高標(biāo)準(zhǔn)小城市進(jìn)行規(guī)劃,以城鎮(zhèn)改造建設(shè)為抓手,完善城市功能,提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口聚集。各級(jí)城鎮(zhèn)要堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展”,結(jié)合自身的資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)特色確定城市主體功能。(九)調(diào)整城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(十)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。五、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力(十一)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。按照方便、快捷、高效的原則,合理布置主干道和快速路,增加支路網(wǎng)密度,建設(shè)智能交通控制系統(tǒng)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容、升級(jí)和改造,重點(diǎn)做好架空線路入地、集中供熱、管道燃?xì)獾扰涮自O(shè)施建設(shè),對(duì)街道路面及附屬設(shè)施進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)圖書館、博物館、群藝館、影劇院等文化設(shè)施,建設(shè)功能完備、風(fēng)格多樣、布局合理的群眾健身設(shè)施。(十四)提高城市綜合防災(zāi)能力。加強(qiáng)城市消防、人防等公共安全設(shè)施建設(shè),建立社會(huì)公共應(yīng)急管理機(jī)制。加快城市中心區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造步伐,對(duì)污染嚴(yán)重的違法排污企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。(十六)推廣應(yīng)用綠色低碳新技術(shù)。積極采用環(huán)保型公交設(shè)備,建立智能化的調(diào)度指揮系統(tǒng),提高公交管理水平。嚴(yán)格制定和實(shí)施名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,修繕重點(diǎn)文物保護(hù)單位,搶修瀕危歷史建筑,整治歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村環(huán)境,改造完善基礎(chǔ)設(shè)施。開展城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色規(guī)劃,構(gòu)建風(fēng)貌特色空間總體框架,明確重要景觀區(qū)域、景觀軸線、景觀節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌控制要求,對(duì)重要建筑、公園綠地、環(huán)境藝術(shù)設(shè)施等景觀要素進(jìn)行系統(tǒng)改造。七、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程(十九)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),健全新農(nóng)保、新農(nóng)合和農(nóng)村低保制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展。編制和完善中心村規(guī)劃,有序推進(jìn)周邊村莊向中心村集中。八、健全新型城鎮(zhèn)化保障機(jī)制(二十二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)和空間管制。合理確定城市增長(zhǎng)邊界,防止無(wú)序蔓延。開展“治臟、治亂、治堵”活動(dòng),整治影響市容市貌的重點(diǎn)因素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。(二十四)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制。(二十五)拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道。加快建立有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和市政公用事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,足額征收污水和垃圾處理費(fèi),新建建筑全面推行按供熱量計(jì)量收費(fèi),建立規(guī)范的居住區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)制度。建立科學(xué)、全面的新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)體系,納入各地各部門目標(biāo)考核,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容?!毒┙蚣蕉际腥^(qū)域規(guī)劃》是國(guó)家“十一五”規(guī)劃中的一個(gè)重要的區(qū)域規(guī)劃,區(qū)域發(fā)展規(guī)劃按照“8+2”的模式制訂:包括北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省的石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承德8地市。其體系完整的程度是其他區(qū)域無(wú)法相比的?!鄙鲜龉賳T表示。如京津冀經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),北京的汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際上已經(jīng)和天津汽車業(yè)出現(xiàn)同類競(jìng)爭(zhēng)。而天津在現(xiàn)有加工制造業(yè)優(yōu)勢(shì)與港口優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,定位為大力發(fā)展電子信息、汽車、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造、新能源及環(huán)保設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適當(dāng)發(fā)展大運(yùn)量的臨港重化工業(yè)。參與規(guī)劃編制的專家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部高明告訴記者:“北京市三地之間的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃存在諸多的問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際,借鑒他國(guó)城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗(yàn),以新的發(fā)展理念和合理的價(jià)值導(dǎo)向規(guī)劃我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化道路。第四,我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)不允許國(guó)家的城鎮(zhèn)化以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為代價(jià),形成了大量的貧困人口,造成嚴(yán)重的兩極分化。發(fā)展到今天的中國(guó)具備相當(dāng)?shù)淖咝滦统擎?zhèn)化道路的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立中心城鎮(zhèn)意識(shí),大力實(shí)施中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,自然地理環(huán)境、資源稟賦和城鎮(zhèn)發(fā)展條件,切實(shí)抓好縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè),組成較為完善的鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系。二是扎實(shí)開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。在戶籍管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)、土地管理等方面進(jìn)行充分探索,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理的一體化工作。
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