7新型城鎮(zhèn)化會(huì)議致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 倒漾河生態(tài)濕地公園 、山水文化廣場(chǎng)、地方文化展館 。無(wú)論是以戶籍人口數(shù)為依據(jù)，還是以常住人口數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)都是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的城鎮(zhèn)。在金融、土地、項(xiàng)目?jī)A斜、生態(tài)補(bǔ)償、考核導(dǎo)向等政策方面受到的扶持力度不夠大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。服務(wù)業(yè)單純依靠房地產(chǎn)業(yè)單兵突進(jìn)，關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)層次低，吃、住、行、游、購(gòu)、娛要素建設(shè)不夠。目前，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)用地規(guī)模基本達(dá)到上一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃安排，鎮(zhèn)區(qū)可利用土地少與 城鎮(zhèn)化發(fā)展需求大之間的矛盾比較突出。由于歷史原因及自然條件限制，皇華鎮(zhèn)區(qū)一直在水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)順?biāo)睾影l(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)緊靠青墩水庫(kù)，西側(cè)為鎮(zhèn)西工業(yè)園，受環(huán)保政策及產(chǎn)業(yè)布局影響，鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)居住區(qū)局限于濱河西路與龍華街狹長(zhǎng)區(qū)域，生態(tài)環(huán)境承載力將是皇華未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。 到 2024 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 35%。污水和生活垃圾集中處理率達(dá)到 100%，林木覆蓋率達(dá)到 60%。開(kāi)展生 態(tài)小鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，完善鎮(zhèn)域規(guī)劃體系。增強(qiáng)生態(tài)小鎮(zhèn)支撐功能，輻射帶動(dòng)周邊。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) （二）轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。加快推進(jìn)三山兩水六園九遺址的山水皇華百里自駕游項(xiàng)目，推進(jìn)駐地聚合區(qū)和養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，形成餐飲、住宿、游樂(lè)、購(gòu)物消費(fèi)經(jīng)濟(jì)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增加就業(yè)需求，吸納城鎮(zhèn)人口。突出合作社 +家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)戶）、社區(qū) +龍頭企業(yè) +合作社 +家庭農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)戶）、社會(huì)工商資本建設(shè)苗木園區(qū)三種經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)苗木產(chǎn)業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基 地、鎮(zhèn)西工業(yè)園、華起全民創(chuàng)業(yè)園在建項(xiàng)目，逐步淘汰落后產(chǎn)能。 （三）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。配合做好省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)扶河、淇河、倒漾河 、展村河、涓河五大水系進(jìn)行水生態(tài)治理。推進(jìn)皇華 110kv 變電站改造。啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地 12 片區(qū)拆遷工作，改善居民居住條件， 儲(chǔ)備城鎮(zhèn)建設(shè)用地。 加快鎮(zhèn)駐地改造提升。根據(jù)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，對(duì)壽塔、郝戈莊社區(qū)加大政策支持和投入力度，合理確定建設(shè)模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，培育功能完備、產(chǎn)業(yè)完善、環(huán)境優(yōu)美 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的新型生態(tài)小鎮(zhèn)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確各自承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作實(shí)行臺(tái)賬管理，細(xì)化階段目標(biāo)，扣緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓緊向前推進(jìn)，確保落到實(shí)處。創(chuàng)新投融資機(jī)制。加強(qiáng)土地資源的整合，通過(guò)增減掛鉤等多種形式，騰出更多的用地指標(biāo)，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。 （三）深化改革創(chuàng)新。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)耕地所有權(quán)、承包權(quán) 、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。要以深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。
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