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關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的幾點(diǎn)思考[推薦閱讀]-免費(fèi)閱讀

2024-11-04 17:26 上一頁面

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【正文】 應(yīng)進(jìn)一步健全考核體系,將城鎮(zhèn)化建設(shè)納入各單位各部門目標(biāo)考核體系,并針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),加大考核獎(jiǎng)懲力度,確保新型城鎮(zhèn)化健康、有序推進(jìn)。一要結(jié)合各地實(shí)際,制定出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)城市綜合管理的實(shí)施意見》,對(duì)縣城規(guī)劃、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、綠化、交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行細(xì)化,消除管理“盲區(qū)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠化美化基本上是空白,要切實(shí)加強(qiáng)。三要大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),科學(xué)劃分重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè),努力形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。市民素質(zhì)有待提高,城市管理長效機(jī)制有待健全,還存在有市無場,有場無市等問題,嚴(yán)重影響了城區(qū)整體形象。但其中也存在一些問題,舊城改造的力度不夠強(qiáng)勁,規(guī)劃不全面,投入有限,以致效果不明顯。城市土地實(shí)現(xiàn)政府一級(jí)壟斷,城市土地經(jīng)營較好。作者: 王保安第五篇:關(guān)于推進(jìn)宜豐新型城鎮(zhèn)化的思考關(guān)于推進(jìn)宜豐新型城鎮(zhèn)化的思考當(dāng)前,加速推進(jìn)宜豐新型城鎮(zhèn)化建設(shè),事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局,事關(guān)宜豐今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),關(guān)系到和諧宜豐建設(shè)的成敗。研究以一定比例國有資產(chǎn)融資推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。其次,全面放開產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行負(fù)面清單制,加快推進(jìn)行政性壟斷領(lǐng)域改革。土地制度改革應(yīng)打破目前單一的城市建設(shè)用地征用模式,深入研究推進(jìn)征地制度改革,探索集體建設(shè)用地入市的方式和途徑,實(shí)現(xiàn)同地同權(quán)同價(jià)。長期存在的“重面子輕里子”、“重地上輕地下”、“重硬件輕軟件”、“重短期輕長期”等問題,造成城市功能不完善、不協(xié)調(diào)。我國城鎮(zhèn)化融資渠道比較單一,地方投融資問題還未納入國家統(tǒng)一規(guī)劃和制度安排,規(guī)范、穩(wěn)定的投融資機(jī)制尚處于探索階段。%,%。忽視基本公共服務(wù)的城鎮(zhèn)化,必然帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。美國紐約區(qū)、五大湖區(qū)和大洛杉磯區(qū)的三大城市群集聚了全國超過50%的人口和約67%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互生共進(jìn)。世界各國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程雖因國情不同而存在差異,但又呈現(xiàn)眾多共性特征,從中可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。改革開放僅僅30多年,但農(nóng)村“青山綠水”的“田園畫卷”卻似乎離我們已十分久遠(yuǎn)。日本和韓國的農(nóng)民,80%都在農(nóng)協(xié)里,臺(tái)灣的農(nóng)民90%也在農(nóng)會(huì)中。借“土地流轉(zhuǎn)”之手,治“二元結(jié)構(gòu)”之病。城市化滯后社會(huì)化。城鎮(zhèn)化必須抓住主體不放。改革開放以來,我國耕地不斷減少,人地矛盾日益突出。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化的關(guān)系。日本自上世紀(jì)50年代以來,還出現(xiàn)了3個(gè)耕地面積增長時(shí)期,土地節(jié)約集約利用程度極高。新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系。2005年以來,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。城鎮(zhèn)失去了特色文化就失去了精神內(nèi)涵,失去了魂魄,失去了競爭力。實(shí)踐證明,只有結(jié)合城鎮(zhèn)資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高核心競爭力,才能為城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供生生不息的動(dòng)力。第二,城鎮(zhèn)化必然帶來空間的擴(kuò)展。第二篇:推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思考推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思考城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),也是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要增強(qiáng)居民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感,注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上營造宜人居住環(huán)境。利用兩年時(shí)間,建立一套戰(zhàn)略規(guī)劃—總體規(guī)劃—分區(qū)規(guī)劃—專項(xiàng)規(guī)劃—控制性規(guī)劃的完整規(guī)劃體系,為又好又快地發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性、規(guī)范化。要確保城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”,并與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、川南城市群等區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí)做到城市總體規(guī)劃、場鎮(zhèn)總體規(guī)劃與各類專項(xiàng)規(guī)劃、上位和下位規(guī)劃實(shí)現(xiàn)整體對(duì)接。二、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要以城鄉(xiāng)一體規(guī)劃為引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化要與科學(xué)規(guī)劃、合理布局結(jié)合起來,走以規(guī)劃為龍頭的道路。新世紀(jì)以來,我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),由于面臨人口與資源、環(huán)境矛盾加劇,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與就業(yè)壓力巨大等問題,決定了我國不能走傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路,必須選擇新的城鎮(zhèn)化道路。我們不能盲目照搬國外的城鎮(zhèn)化道路,犧牲農(nóng)村利益、排斥農(nóng)村發(fā)展、嚴(yán)格限制大城市發(fā)展、粗放且不可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路不能再走下去。市委四屆二次全會(huì)提出,要把兩化互動(dòng)作為今年工作的重要抓手,努力把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、城市做大,不斷開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)在已進(jìn)入快速發(fā)展階段,具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的條件。”這是符合中國國情,對(duì)我國城鎮(zhèn)化道路深刻反思的選擇。要在發(fā)展空間布局、規(guī)劃體系上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步加強(qiáng)控規(guī)和城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)編制工作。不斷創(chuàng)新制度機(jī)制,提高規(guī)劃透明度,使之成為社會(huì)廣泛關(guān)注和參與的“陽光規(guī)劃”。加強(qiáng)區(qū)級(jí)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立一支高素質(zhì)的、廉潔的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作隊(duì)伍,推進(jìn)規(guī)劃管理體制和工作職能向基層延伸。要更加注重節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣低碳技術(shù)應(yīng)用,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。新型城鎮(zhèn)化與城市生態(tài)化相結(jié)合,要按照城市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)垃圾、污水、噪音等污染物進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理和控制,增加綠地、林地面積,突出城市生態(tài)建設(shè),推動(dòng)城市與自然、人與城市環(huán)境和諧相處。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)剩余人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,既為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的勞動(dòng)力,也創(chuàng)造了更大的消費(fèi)市場需求,進(jìn)一步促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第三,城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐。第五,獨(dú)特的地域文化是城鎮(zhèn)發(fā)展的魂魄。新型城鎮(zhèn)化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,也是未來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。按照國際慣例,過了50%,就意味著城鎮(zhèn)化到了快速發(fā)展階段。新中國的工業(yè)化進(jìn)程才50多年的歷史,工業(yè)化這一課,基礎(chǔ)尚不牢固、體系尚不完善、機(jī)制尚不優(yōu)化,必須“補(bǔ)課”。近期有一組發(fā)布的數(shù)據(jù),未經(jīng)權(quán)威部門核實(shí):我國30多年的改革成果,人均GDP增長了100倍,貨幣供應(yīng)量增長了700倍,汽車增長了1萬倍。二、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,必須正視“五大問題”“人多地少”的矛盾。由于撬動(dòng)民間資本的吸引力不強(qiáng),地方政府的融資渠道單一,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障的支出捉襟見肘。我國人口過百萬的城市集中度,比中等收入國家低11%,比高收入國家低21%。三、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,必須打牢“五大基礎(chǔ)”資源基礎(chǔ):堅(jiān)持節(jié)約集約用地,防止“圈地運(yùn)動(dòng)”。除招商引資外,更重要的是要堅(jiān)定不移地培育本土工業(yè)。一定要將公眾參與作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力,提高公眾參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,實(shí)現(xiàn)由“行政領(lǐng)導(dǎo)決策”向“公眾參與決策”的轉(zhuǎn)變?!觯ㄗ髡呦狄瞬幸牧陞^(qū)人民政府區(qū)長)第四篇:關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思考關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思考發(fā)布時(shí)間:201446信息來源: 人民日?qǐng)?bào)黨的十八大把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為解決制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題的一個(gè)重大舉措,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路??萍歼M(jìn)步和工業(yè)化是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的基本力量。城鎮(zhèn)化以市場機(jī)制為基礎(chǔ),以合理布局為
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