3關(guān)于推進(jìn)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 以 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 、 “ 彝州新村 ” 和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，堅(jiān)持“ 政策引領(lǐng)、規(guī)劃先行，群眾自愿、就業(yè)為本，產(chǎn)業(yè)支撐、重點(diǎn)突破 ” 的原則，按照布局合理、建筑美觀、設(shè)施完善、管理先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其在產(chǎn)城融合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，并把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系一起統(tǒng)籌，把 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 、 “ 彝州新村 ” 和新農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)城高度融合的新型農(nóng)村社區(qū)。 （四）抓住機(jī)遇，借船出海 一是要搶抓滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（ XX 縣區(qū)）建設(shè)機(jī)遇。 三是要?jiǎng)?chuàng)新城市建設(shè)理念。 （三）深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 一是要積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。在中心城市、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要在積極支持和推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，改變招商引資理念，把重點(diǎn)放在引進(jìn)一批與我州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局匹配度高、互補(bǔ)性強(qiáng)，符合我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，集約化程度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)上。文化旅游產(chǎn)業(yè)要按照 “2112” 的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，即：重點(diǎn)突出祿豐 “ 七彩云南 進(jìn)一步調(diào)整修編 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 《楚雄州州域城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃》、《楚雄州土地利用總體規(guī)劃》和《楚雄州林地保護(hù)利用規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)力空間布局規(guī)劃相統(tǒng)一。一是多數(shù)縣市都把大量資源集中在縣城建設(shè)上，對(duì) 產(chǎn)城融合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中活力最強(qiáng)、潛力最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)重視不夠，規(guī)劃建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，到 20**年底，全州有省級(jí)工業(yè)園區(qū) 3 個(gè)（楚雄、祿豐、大姚），省級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣工業(yè)園區(qū) 2 個(gè)（大姚、元謀），州級(jí)工業(yè) 園區(qū) 6 個(gè)（雙柏、牟定、南華、姚安、永仁、武定），規(guī)劃面積 平方公里，入園企業(yè) 432 戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 關(guān)于推進(jìn)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，以產(chǎn)城融合為突破口推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，既是破解我州城鎮(zhèn)化發(fā)展困局的必然選擇，也是促進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速培植大產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)能力的必然要求。各縣市在城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，緊緊圍繞產(chǎn)城融合做了大膽的探索和實(shí)踐， XX 縣區(qū)圍繞 “ 一園五片區(qū) ” 配套規(guī)劃建設(shè)了保障性住房，教育、衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、商貿(mào)物流等生活性基礎(chǔ)設(shè)施均預(yù)留了相應(yīng)的建設(shè)用地；大姚在核桃文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中，圍繞同時(shí)滿足生產(chǎn)性服務(wù)需求和生活性服務(wù)需求，規(guī)劃建設(shè)了核桃文化觀光、游樂(lè)、生態(tài)休閑、飲食、貿(mào)易、食品加工六個(gè)功能區(qū)；姚安光祿古鎮(zhèn)、祿豐黑井古鎮(zhèn)和勤豐、碧 城、仁興等特色城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，都不同程度的體現(xiàn)了產(chǎn)城融合理念。一是企業(yè)小、散、弱現(xiàn)象比較普遍，全州范圍內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)較少，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)煙草產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大的局面在短期內(nèi)難以改變，且六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，以冶金化工為主的資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了很大的比重，生物醫(yī)藥、綠色食品、文化旅游和新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)緩慢，支撐力較弱。一些鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)環(huán)境污染嚴(yán)重，小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的聚集和吸附能力不強(qiáng)。同時(shí)，要強(qiáng)化規(guī)劃的管控，確保各項(xiàng)規(guī)劃得到真正落實(shí)。 時(shí)空世界 ” 和元謀古人類兩大歷史文化旅游項(xiàng)目；著力提升元謀土林、武定獅 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 山、楚雄紫溪山、永仁方山、牟定化佛山等 10 大旅游景區(qū)；集中打造石羊古鎮(zhèn)、光祿古鎮(zhèn)、黑井古鎮(zhèn)等 10 大特色旅游小鎮(zhèn)；建設(shè) 20 個(gè)民族特色旅游村寨，不斷豐富和拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，積極融 入 “ 昆大麗香 ” 黃金旅游線，把楚雄建設(shè)成為黃金旅
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