【正文】 ，而且無形中會樹立政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。目前，有些人認(rèn)為“節(jié)約了多少資金”、“完成了多少政府采購預(yù)算”是衡量政府采購工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考核工作時作為重要指標(biāo)，總結(jié)成效時大力褒獎。實踐證明：在公共資源配臵過程中，依靠道德和相互監(jiān)督不能杜絕小集團(tuán)與政府部門采購官員之間的謀私和腐敗現(xiàn)象，而公開競爭機制的引入大大降低了合謀的概率。凡達(dá)到公開招標(biāo)起點金額的項目必須按照法定程序?qū)嵭泄_招標(biāo)。加強廉政建設(shè)，教育工作人員不為名所動，不為利所惑，常在河邊走就是不濕鞋。三是運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高采購效益。二是建立操作制度，強化規(guī)范運作。四是建立保證金制度，強化風(fēng)險意識。由于我國的國情，至每年4月份甚至更晚，因此，應(yīng)改革現(xiàn)有的預(yù)算年度，從每年的7月1日到次年的6月30日，作為一個完整的預(yù)算年度和會計年度。對于實踐中探索出的具有創(chuàng)意新穎、操作可行、方法系統(tǒng)、實踐有效的政府采購管理辦法要善于歸納、總結(jié)、推廣，逐步完善縣級政府采購管理辦法。從分散采購到集中采購，人們最擔(dān)心的問題是會不會出現(xiàn)分散腐敗轉(zhuǎn)化為集中腐敗，為了消除人們的疑慮，必須將采購機構(gòu)、采購人員、采購項目、招標(biāo)結(jié)果向社會公布，接受所有供應(yīng)商和社會的監(jiān)督，杜絕不良行為的產(chǎn)生。增強“國貨”意識，購買國貨是政府采購制度的內(nèi)在要求，在國際上，政府利用納稅人的錢購買外國產(chǎn)品沖擊本國企業(yè)，是不符合納稅人利益的。第二篇：淺談中國石化招標(biāo)采購管理現(xiàn)狀與存在問題淺談中國石化招標(biāo)采購管理現(xiàn)狀與存在問題[摘 要]招標(biāo)采購是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。各企業(yè)相繼制定、修訂招標(biāo)采購相關(guān)實施細(xì)則，規(guī)范招標(biāo)采購程序。但由于邀請招標(biāo)競爭性較差，投標(biāo)人數(shù)量相對較少，這就要求招標(biāo)人嚴(yán)格投標(biāo)商資格預(yù)審。招標(biāo)采購范圍中國石化規(guī)定，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)享受國家優(yōu)惠政策的重點項目所需重要設(shè)備材料，商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定招標(biāo)的機電產(chǎn)品，具備招標(biāo)條件的框架協(xié)議采購物資以及其他依照法律法規(guī)和中國石化相關(guān)制度規(guī)定需要招標(biāo)采購的物資必須進(jìn)行招標(biāo)。單項資格預(yù)審根據(jù)具體招標(biāo)項目組織實施，資格預(yù)審合格的供應(yīng)商，方具備投標(biāo)資格。采用綜合評標(biāo)法時，應(yīng)先評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。二、中國石化招標(biāo)采購管理存在的主要問題部分企業(yè)物資招標(biāo)采購比例偏低，%，部分企業(yè)招標(biāo)采購率在6%～50%之間，能招未招現(xiàn)象仍然存在。第三，部分企業(yè)因現(xiàn)場需求時間緊等因素，縮短投標(biāo)時間，不合規(guī)。三、解決措施嚴(yán)格招標(biāo)管理范圍，提高物資招標(biāo)采購比例首先，中國石化及其各企業(yè)要嚴(yán)格按照國家法律和總部制度的規(guī)定進(jìn)行，保證物資采購應(yīng)招必招。招標(biāo)渠道上，大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)采購，不斷提高上網(wǎng)招標(biāo)采購規(guī)模，控制網(wǎng)下招標(biāo)數(shù)量，強化網(wǎng)上招標(biāo)率考核。進(jìn)一步加強評標(biāo)專家及專家?guī)斓墓芾?、使用一是進(jìn)一步完善評標(biāo)專家?guī)欤瑥钠髽I(yè)法律、財務(wù)、機動等各部門和用戶單位優(yōu)選符合條件的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家納入評標(biāo)專家?guī)熘?，不斷充實專家?guī)?。五是在集團(tuán)公司層面規(guī)范評標(biāo)專家參與評標(biāo)的激勵機制，并要求各企業(yè)強制執(zhí)行，提升評標(biāo)專家參與評標(biāo)積極性?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè) 信息化 核心競爭力1一、企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的意義促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高快速反應(yīng)能力。信息技術(shù)能極大提高企業(yè)獲取新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新思想的能力。企業(yè)信息化不只是計算機硬件本身，更為重要的是與管理的有機結(jié)合。信息技術(shù)改變了企業(yè)獲取信息、收集信息和傳遞信息的方式，使管理者對企業(yè)內(nèi)部和外部信息的掌握更加完備、及時和準(zhǔn)確。不管是高層領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員還是業(yè)務(wù)人員都將在信息化過程中不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)信息技術(shù)，學(xué)習(xí)新的管理理論，實現(xiàn)現(xiàn)有知識的及時更新和新知識的應(yīng)用。另一方面，國際國內(nèi)競爭的不斷加劇，國際關(guān)系日趨多元化，信息技術(shù)的發(fā)展使得在現(xiàn)代的軍事對抗中，需要配備高度信息化、高性能、高質(zhì)量的現(xiàn)代化水平的武器裝備。國家經(jīng)貿(mào)委近期的調(diào)查表明：300家國家重點企業(yè)中有80%以上已經(jīng)建立辦公自動化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)，70%以上接入了因特網(wǎng)，50%以上建立了內(nèi)部的局域網(wǎng)。但從總體上來看，認(rèn)識在不斷提高，在實際操作上的重視程度各個企業(yè)卻相差很大。改革開放后新成長起來的企業(yè)由于技術(shù)裝備智能化水平高、市場觀念和現(xiàn)代管理意識強，其信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好，很多企業(yè)在創(chuàng)建時就把信息化建設(shè)考慮在內(nèi)。（1）基礎(chǔ)應(yīng)用的普及面較寬，重大信息工程建設(shè)相對滯后。p（2）信息化建設(shè)出現(xiàn)“分層”。pp總的來看，技術(shù)含量高的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場化程度高的地區(qū)，企業(yè)管理水平高的企業(yè)，信息化水平和普及程度相對較高；技術(shù)含量低的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場化程度低的地區(qū)，企業(yè)管理落后的企業(yè)，信息化水平和普及程度相對較低。pp單元技術(shù)需要進(jìn)一步深化，計算機單元技術(shù)如CAD、財務(wù)等軟件能解決企業(yè)部分緊急的問題，但隨著企業(yè)計算機運用的不斷深化，目前的軟件無論從深度和廣度都很難滿足企業(yè)的要求，尤其是計算機軟硬件技術(shù)的不斷發(fā)展，老的瓶頸問題解決了，但新的瓶頸問題隨之而來，計算機的進(jìn)一步深化運用提到日程上來。在資金投入方面由以硬件為主向軟硬兼顧發(fā)展。中國有一大批的中小型企業(yè)，這些企業(yè)雖說機制靈活、轉(zhuǎn)型方便，但由于自身的規(guī)模小，資金不足是最大的難題。因此，占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)90%的中小企業(yè)信息化水平極大地影響了我國企業(yè)信息化的總體水平。這種人才的失衡也是導(dǎo)致企業(yè)信息化進(jìn)程不順的原因。然而很多企業(yè)沒有意識到這一點，未能重視企業(yè)信息化的建設(shè)和投入，這給企業(yè)信息化的普及帶來了不小的阻力。而且整個網(wǎng)絡(luò)的安全狀況也為一些已布網(wǎng)絡(luò)和將布網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)帶來很大的憂患，國內(nèi)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法的不完善也給企業(yè)網(wǎng)絡(luò)共享帶來一定的負(fù)面影響。信息化建設(shè)應(yīng)該建立在扎實可行的企業(yè)管理的基礎(chǔ)之上，將先進(jìn)的管理理念與信息技術(shù)相結(jié)合。經(jīng)常出現(xiàn)信息技術(shù)系統(tǒng)建立好了，但是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時，沒有與業(yè)務(wù)流程集成在一起，沒有多少人使用，對企業(yè)的效益貢獻(xiàn)不顯著。信息化建設(shè)應(yīng)為企業(yè)的資產(chǎn)積累、共享提供切實可用的平臺。人力資源管理是企業(yè)成功的前提。經(jīng)驗與體會軍工企業(yè)信息化管理的難點在于制度化。是根據(jù)某種企業(yè)需求制定出來的，是人們根據(jù)客觀需要通過主觀作用所產(chǎn)生的結(jié)果。事實上，通過制度化頂點的路程不是筆直的，甚至可能出現(xiàn)反復(fù)。俗話說“沒有免費的午餐”，信息化建設(shè)也是需要相對的投入，這些投入既包括物質(zhì)方面的，如資源、資金、時間，也包括精神方面的，如領(lǐng)導(dǎo)者的重視、決心等，二者缺一不可。我們已經(jīng)認(rèn)識到，制度化的理想境界就是形成企業(yè)文化。究其原因，主要有以下幾方面：一、上課時，總喜歡擺出老師的威嚴(yán)，總喜歡說些樹立老師威信的話語，以為這樣學(xué)生會一心一意地聽老師講關(guān)鍵方法；這樣老師很累、學(xué)生也很累，而效果并不好。實踐證明，片面地強調(diào)培養(yǎng)兒童的競爭意識，給兒童帶來了很大的精神壓力，不利于學(xué)生的全面成長；機械重復(fù)的訓(xùn)練，學(xué)生只能被動的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時不會主動的去發(fā)現(xiàn)、思考問題。不敢放手引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)、思考、歸納。：部分項目招標(biāo)程序不規(guī)范。個別工程招標(biāo)時不能向投標(biāo)人提供施工圖紙和工程量實物清單，不要求投標(biāo)人投標(biāo)報價，工程主體入場招標(biāo) 后，建設(shè)單位再以自主招標(biāo)、議標(biāo)或競價談判等方式，對暫定價的內(nèi)容再重新定價或直接發(fā)包，使工程主體招標(biāo)走過場，導(dǎo)致招投標(biāo)工作缺乏嚴(yán)肅性和約束力。如有一項工程招標(biāo)文件已明確為四類級別的工程，結(jié)算時卻按三類結(jié)算，僅此一項就多結(jié)算工程款 10 多萬元。如某招標(biāo)代理公司在編制的市中 醫(yī)院門診樓工程《施工招標(biāo)文件》中，直接將 300 萬元的制劑樓單項工程，納入門診樓工程 以獨立費招標(biāo)。：少數(shù)施工單位串通投標(biāo)承攬工程。：部分項目中標(biāo)后仍存在違規(guī)違法分包現(xiàn)象，施工單位借資質(zhì)或掛靠有資質(zhì)單位現(xiàn)象屢禁 不止。招投標(biāo)市場在體制上還存在多頭監(jiān)管的問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，失之于寬，失 之于軟，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時糾正處理。月 31 日，晉州市廣電局聘請的電視塔建設(shè)監(jiān)理公司，晉州市茂興建筑監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé) 人向記者透露，該公司只有電視塔樁基工程監(jiān)理資質(zhì)，但在樁基工程完工后，晉州市廣電局仍堅持要聘請該公司繼續(xù)監(jiān)理電視塔的塔體安裝工程。但是，這些違規(guī)整改通知單沒有得到項目甲乙兩方的足夠重視。另據(jù)了解，該電視塔在施工過程中，施工方并沒有規(guī)范的圖紙作為施工參照。他表示，此事目前仍在調(diào)查處理中，晉州市政府一定會根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。請農(nóng)民工，他們不懂。總的來說，這次招投標(biāo)違反了民主集中制原則、客觀公平公正原則，存在招標(biāo)文件采用的評標(biāo)方法不當(dāng)，審定把關(guān)不嚴(yán)；違規(guī)調(diào)整招標(biāo)文件內(nèi)容；會上發(fā)言存在暗示性；違規(guī)進(jìn)行中標(biāo)候選人公示； 保密和監(jiān)督措施不到位等一系列問題。同時也給了我們一個警示。：推進(jìn)政府統(tǒng)一招投標(biāo)平臺建設(shè)。即公開發(fā)布招標(biāo)公告、公開招標(biāo)單位資格預(yù)審情況、公開開標(biāo)，公開詢標(biāo)，公開中標(biāo)結(jié)果。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，任何事情都要靠人去實現(xiàn)，制度也要靠人去制定、去執(zhí)行。所謂不見棺材不掉淚，對于那些貪官一定要嚴(yán)懲，對于那些黑心企業(yè)，一定要