【正文】 010 年，（A），比2009 年下降了 （A），城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量稍微有所改善；交通干線噪聲平均值為 （A），（A），城市道路交通的聲環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。2010年，在全國城市機動車保有量快速增加情況下，城市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)管理不斷加強，檢測技術(shù)不斷規(guī)范，凡檢驗機構(gòu)未獲省級環(huán)保部門委托、或檢測方法不正確、不規(guī)范的，檢測車輛數(shù)均不納入統(tǒng)計。%，比 2009年提高 。（二）城市基礎(chǔ)實施建設(shè)滯后我國目前有 50%城市沒有排水管網(wǎng)，現(xiàn)有設(shè)施 1/3 老化；城市燃氣和集中供熱率低；有1/4 城市垃圾糞便不能日產(chǎn)日清；城市污水處理率僅為5%左右。但在實行的操作過程中，它也逐漸暴露出其弊端。這種簡單化的強制性行政手段，不能根本治理企業(yè)的環(huán)境問題，不利于企業(yè)按照自己的經(jīng)營狀況對減排方案進行靈活選擇。三是排污管網(wǎng)不健全,排水、污水處理的不得當。（一）合理規(guī)劃城市功能注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)?？傊谝?guī)劃中明確體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的關(guān)心，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的動 態(tài)平衡，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)揮政府主導作用的同時,要重視發(fā)揮市場機制的作用,積極推進投資多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運營市場化和服務(wù)專業(yè)化,建設(shè)具有規(guī)模效益的城市污水處理和垃圾處理設(shè)施,加大環(huán)境監(jiān)管力度,確保城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。讓公眾更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔的環(huán)境責任和義務(wù),自覺維護應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益。這種機制不僅要對環(huán)境保護執(zhí)法工作而且也要對政府的決策及管理行為進行有效的監(jiān)督。環(huán)境是提高生活質(zhì)量的一個重要因素,也是經(jīng)濟、文化和社會等社會活動的一個重要支撐?？梢?創(chuàng)造和諧、潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境要靠全體市民的共同努力,不斷提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。同時,我們的城市設(shè)計與管理也還有很大的提升空間,城市交通狀況的良好離不開其先進的道路設(shè)計理念,因此只有在實現(xiàn)城市道路規(guī)劃與城市交通管理同意的前提下,最終才能實現(xiàn)人與車、工程與生態(tài)環(huán)境和諧共處。據(jù)世界銀行研究，通常發(fā)展中國家交通需求增長超前于經(jīng)濟增長速度兩倍以上，城市交通普遍落后于城市化進程，解決交通問題將是我們長期面對的艱巨任務(wù)。比較而言，歐洲國家城市道路普遍偏窄，且常有一至兩個車道被路邊停車占用。高速行駛的汽車剝奪了行人、尤其是老人、兒童的過街權(quán)利，即使在道路交叉口處，也缺少對行人過街的充分考慮。這一點在歐洲國家所見有著十分的不同，城市道路橫斷面尺度適宜、功能明確，環(huán)境友善。2合理的道路等級構(gòu)成我國的道路交通規(guī)范將城市道路劃分為快速路、主干路、次干路及支路四個等級。據(jù)統(tǒng)計，目前我國大多數(shù)城市主干路長度占整個道路系統(tǒng)的30％以上，次于路約占60％，不到10％。居民出行，通常不會直接進入主干路實現(xiàn)點到點的交通，短距離交通完全可以依賴次干路及支路解決。3發(fā)達的公共交通系統(tǒng)我國的公共交通在改革開放初期得到了巨大的發(fā)展，對北京、上海、西安等城市的統(tǒng)計顯示，公共交擔的出行比例在30％左右。三是公共交通網(wǎng)絡(luò)還不完善，城市新區(qū)、城郊旅游區(qū)等區(qū)域公共交通未能及時跟￡，私人交通被迫發(fā)展。大城市尤其要建成以快速軌道交通為骨干，常規(guī)公共電汽車相配合的完善的公共交通系統(tǒng)，使城市客運交通結(jié)構(gòu)趨于合理化。西歐國家，交通信息系統(tǒng)建設(shè)已較完善：數(shù)據(jù)采集手段先進，覆蓋廣；信息發(fā)布，常能以圖、文、聲并貌，多種語言形式。信息系統(tǒng)建設(shè)是一個長期、復雜的過程，是實現(xiàn)現(xiàn)代智能交通管理的基礎(chǔ)。交通法規(guī)依然存在著一些不完善的地方，如針對我國步行交通較多的特點，沒有制定出相應(yīng)的管理措施；對長時間疲勞駕駛造成的惡性交通事故也沒有制定有效的防范措施。據(jù)調(diào)查鄭州的鄭州的交通現(xiàn)狀。要想使經(jīng)濟快速發(fā)展，就必須盡早解決鄭州的交通 擁堵問題。造成公交車時速下降的原因，主要是 城市交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后、私家車增長太快等。停車泊位數(shù)量嚴重供不應(yīng)求。公路：2009 年底鄭州市域 公路總里程達到 公里，形成以鄭州市區(qū)為中心，連霍高速、京港澳高 速，G10G310 構(gòu)成的雙十字骨架。2009 年鄭州市航空客運吞吐量為 356 萬人 次。圖1 圖2 【問題建議】（一）從局部觀鄭州，鄭州交通所存在的問題：鄭州大多數(shù)非機動車道太窄、機動車增加太快 但道路設(shè)施跟不上，而導致他們互相占道，所以時 常引發(fā)交通事故和造成堵車等問題(圖1)。近期在我們調(diào)查期間堵車現(xiàn)象緩解了許多，就是因為現(xiàn)階段政府比較重視這 一塊，才在路口能見到一兩個交警，而以前很少見交警在路口整治交通，只有 無執(zhí)法權(quán)的協(xié)管員在協(xié)調(diào)、指揮，不知道這段時間過后的交通狀況還會不會變 成原來的樣子?，F(xiàn)在那里貼的都是廣告，為 什么不能換成以上圖片或分成兩份一邊廣告、一邊警示圖呢。在每個路口都設(shè)置紅綠燈及協(xié)管員，防止無人管理而混亂的現(xiàn)象。嚴格對交警們的教育，安排好他們的上下班時間，可在交通繁忙時多派一些交警，不繁忙時少派一些，這樣既不浪費也能整治好交通，并一定要監(jiān)督好他們 的工作情況，防止部分人員不做事實。鄭州私家車的數(shù)量正以11%的速度增加，我們不敢想象不久的將來會是什么 情景，而且他們出行時間太集中，大多在周一到周五的早上 7:008:晚上 5:307:00、周末及節(jié)假日。規(guī)定市內(nèi)行車在單號日可單號車牌出行，雙號日則相反。車多是一個發(fā)展城市的必然趨勢，所以應(yīng)讓道路的建設(shè)跟上城市的發(fā)展。與此同時，我市雖然建立了城市交通指揮中心，但功能不完善，特別是區(qū) 5 域性的交通指揮系統(tǒng)等手段應(yīng)用較少。在現(xiàn)狀公共交通中，公共交通的樞紐站、首末站不足，造成公交和其他方式也相互干擾，路段 堵塞?！窘鉀Q方案】一、完善城市對外交通體系，加快中心城區(qū)快速路建設(shè)完善城市對外交通體系，解決市區(qū)擁堵首先要加快高速公路出入口的建設(shè)，中心城區(qū)在既有的 10 個 高速公路口的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè) 7 個高速公路出口。至新鄭、新密要改造既有的 鄭新公路和鄭密公路。另外，南水北調(diào)的實施近期要建設(shè) 4 條跨南水北調(diào)的連接線。實施公交優(yōu)先，擴大公 交專用道的范圍。加 強和規(guī)范對電動車的管理。大力發(fā)展不同類型的停車場，立體停車庫位逐步增加。例如，1973年美國環(huán)保局邀請城市管理協(xié)會為其做地方環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，并將城市環(huán)境問題進行了排隊。由于從系統(tǒng)的角度看，所謂城市環(huán)境管理就是通過調(diào)整城市環(huán)境中的物質(zhì)流和能量流，使城市生態(tài)環(huán)境得以良好運行。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，城市環(huán)境的總體情況不容 樂觀。由于環(huán)保投入不足，垃圾圍城、噪聲擾民、機動車發(fā)揚、餐飲等城市污染問題十分突出。中國城市的水體污染一直處于較高的水平，生活污水和工業(yè)污水是造成城市水環(huán)境污染的主要因素。城市污水處理率還比較低，在一些中小城市，大量城市生活和工業(yè)污水未經(jīng)安全處理就直接排放，造成自然水體嚴重污染。在一些大城市，隨著城市規(guī)模的不斷擴張和機動車數(shù)量的那副增加，機動車尾氣引起的城市空氣污染日益嚴重。近幾年業(yè)，城市生活垃圾的增長率一直保持在6%8%的水平。垃圾處理中的干凈污染問題比較普遍。環(huán)境污染的表現(xiàn)城市環(huán)境污染一般主要表現(xiàn)為六個方面： 。固體廢棄物包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。政府可通過適當提高自然資使用費，促使企業(yè)和個人節(jié)約資源。對于環(huán)境污染事故和違規(guī)超標排放污染物的行為，依法追究直接肇事者的責任。隨著教育發(fā)展和公民文化素質(zhì)的提高，人們的環(huán)境保護意識不斷增強。填埋處理的費用較低，操作簡單，容易被 城市環(huán)衛(wèi)部門所采納。由于政企不分，缺少必要的激勵和競爭機制，環(huán)衛(wèi)部門服務(wù)效率不高，工作缺乏動力。垃圾減量化、資源化和無害化處理未引起社會的重視?？苫厥绽蛇M一步細分為紙張、塑料。結(jié)語中國正處于城市代和工業(yè)化快速發(fā)展時期，但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也極大的破壞了生態(tài)環(huán)境。第四篇：城市管理學 期末論文成績：_____城市管理學課程論文——蘇州市城市交通建設(shè)管理研究班級：資源0912 學號: 0920208231 姓名：葉嵐 指導老師：年福華 時間：__20111216__【摘要】 ：蘇州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括了道路交通，水運，鐵路交通以及正在建設(shè)的軌道交通。是江蘇省的東南門戶，上海的咽喉，蘇中和蘇北通往浙江的必經(jīng)之地。同時，蘇州組合港：蘇州位于長江南岸，建港條件優(yōu)越，建有張家港港、常熟港、太倉港，均為國家一類開放口岸。 道路交通蘇州高速公路通車里程已有491公里，高速公路通車里程數(shù)居全省第一，高速公路路網(wǎng)密度已經(jīng)達到了中等發(fā)達國家水平。蘇州全市還建成了高速公路樞紐11個，互通50個，形成了“一縱三橫一環(huán)二射”的高速公路網(wǎng)，全市95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了15分鐘上高速公路。所謂需求管理就是通過一定的經(jīng)濟手段和行政手段，對城市的各類客貨交通運輸需求量的增長進行有效的調(diào)控，以保證城市交通系統(tǒng)速、安全、舒適、低污染的運行。3 城市交通管理的基本原則交通分離原則。交通持續(xù)原則交通總量削減原則優(yōu)先權(quán)原則 蘇州城市交通建設(shè)管理現(xiàn)狀 蘇州在水路交通方面完善景觀、綠化、生態(tài)航道等建設(shè)。開工建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)公共碼頭、蘇州高新區(qū)京杭運河碼頭等工程，結(jié)合蘇南運運河整治工程，推進規(guī)模化內(nèi)河公共港區(qū)建設(shè)。到2015年，將有京滬高鐵、滬通鐵路、沿江鐵路及通蘇嘉城際鐵路，、鐵路客運站點l4個。 道路交通管理現(xiàn)狀蘇州政治推進太倉港疏港高速公路建設(shè)，完成路基土方、橋梁主體，確保完成4億元工程量。蘇州為中國第一個獲準建設(shè)軌道交通的地級城市，目前獲得國家批準正在建設(shè)的有地鐵1號線、2號線、4號線，地鐵1號線于2007年12月26日舉行開工典禮，預計2012年6月通車?！爸亟ㄔO(shè)輕管”、“先建設(shè)后管理”、“重經(jīng)濟效益，忽視社會效益”、“重眼前利益，忽視長遠利益”的觀念還未真正扭轉(zhuǎn)過來，城市交通管理還未擺脫傳統(tǒng)管理的模式，致使交通經(jīng)常發(fā)生堵塞，城市鐵路運輸發(fā)生事故等等。三是管理手段上的不適應(yīng)。國有資產(chǎn)是國家和全民共同所有，由國務(wù)院承擔所有權(quán)，交由各級政府分級管理，但各級政府都不是明確的所有者，對國有資產(chǎn)到底誰負責存在分歧。一些地方政府的職能未完全轉(zhuǎn)變，使得許多投資往往仍由地方政府進行決策。比如前幾年全國許多城市紛紛申請批準修建地鐵，但忽視了并不是每一個城市都適合造地鐵的實際。最后，分化城市職能。（2）我們必須進一步加強產(chǎn)權(quán)宣傳培訓工作，使全民都有保護基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)的意識.（3）更透徹的實現(xiàn)政府的管理職能，進一步明晰基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問題，對其進行更好的管理和運行。另外，國家應(yīng)盡快出臺法律以強化投資決策約束機制。同時，我們要避免政績工程，不能只為了要面子，實現(xiàn)本市的政績要去亂花資金建設(shè)不符合本市要求和需要的基礎(chǔ)設(shè)施。第五篇：電大城市管理學論文一稿評語：文章選題不錯，但是在內(nèi)容方面比較欠缺，文章的主題是民營企業(yè)自主創(chuàng)新，那民營企業(yè)為什么要自主創(chuàng)新？民營企業(yè)自主創(chuàng)新的必要性在哪？文章分析了當前民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題，那原因何在？希望能對以上內(nèi)容進行補充當前我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力研究一、當前民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題創(chuàng)新動力不足，民營企業(yè)無意創(chuàng)新我國大多數(shù)民營企業(yè)屬小型、微型企業(yè)，大中型企業(yè)比例很低，維持生存是企業(yè)的第一任務(wù)。而對知識產(chǎn)權(quán)保護重視不夠，也影響到企業(yè)創(chuàng)新投入和品牌開發(fā)的積極性。與外企、大型國有企業(yè)相比，我國的民營企業(yè)還具有以下的自主創(chuàng)新比較優(yōu)勢：獲利的強烈愿望民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運行機制決定了它是一贏利為主要目標的經(jīng)濟體。危機意識企業(yè)不論規(guī)模大小、從事什么行業(yè)，都必須創(chuàng)新，否則便是死路一條。中小企業(yè)經(jīng)營者沒有官僚作風，更富有企業(yè)家創(chuàng)新、開拓和勇于承擔風險的精神；企業(yè)規(guī)模小則具有“船小好調(diào)頭”的天然優(yōu)勢，即民營企業(yè)的創(chuàng)新具有熊彼特創(chuàng)新模型Ⅰ所分析的創(chuàng)新“行為優(yōu)勢”。德魯克稱之為“企業(yè)家型企業(yè)”，這種“企業(yè)家型企業(yè)”能夠充分有效地將各種資源與企業(yè)家精神結(jié)合起來，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供了制度保證。這種競爭也促使民營企業(yè)進行創(chuàng)新，減少“尋租行為”，把自主創(chuàng)新作為贏得市場競爭的手段。在政府采購方面，優(yōu)先采購國內(nèi)企業(yè)自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣既給企業(yè)以實際的支持，又提高了國內(nèi)企業(yè)自主品牌的知名度和影響力，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)濟效益和社會效益。第一，民營企業(yè)融資體系。第二，科技中介體系。第三，完善人才服務(wù)體系。民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)的管理體制、管理水平、科學決策和吸引、留住創(chuàng)新型人才等許多方面都具有決定性的影響，有條件的民營企業(yè)應(yīng)該進行企業(yè)治理制度的創(chuàng)新，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和社會化的改革或創(chuàng)新。我國的民營企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新規(guī)劃。一是技術(shù)創(chuàng)新的有效管理機制。二是技術(shù)創(chuàng)新決策機制。技術(shù)創(chuàng)新是資金投入大、風險高、周期長的企業(yè)活動，沒有一定的資金保障就無法開展和持續(xù)，企業(yè)自籌的研發(fā)經(jīng)費應(yīng)保證占企業(yè)銷售額的一定比例，從企業(yè)外部籌集的研發(fā)經(jīng)費則主要來自風險投資基金和政府的支持資金，應(yīng)積極爭取。我國民營企業(yè)當前非常突出的一個問題就是難以引進和留住人才，而且普遍存在人才短缺得現(xiàn)象。培育企業(yè)創(chuàng)新文化。企業(yè)自主創(chuàng)新還需要在企業(yè)進行團體精神和合作意識的教育。