[管理學]城市貧困論文-預覽頁
【正文】 失業(yè)人員占有很大比重，而下崗無業(yè)人員又以2544歲的中青年居多，占70. 400，平均年齡為39歲，基本處于“上有老、下有小”的人生艱難階段，對生活影響較大，其中的不少人已進人或徘徊在貧困邊緣。在支出方面，2002年貧困家庭人均消費支出2080元，貧困家庭人均消費支出只有全國平均水平的34%，:1,城鎮(zhèn)貧富消費差距對比明顯，貧困人口收支倒掛，人不敷出，甚至有重返絕對貧困的跡象。目前，東北三省和湖北、湖南等老工業(yè)基地職工下崗和城市貧困問題也十分突出，失業(yè)和城市貧困呈現(xiàn)出地區(qū)集中、行業(yè)集中和家庭集中的特點。二者合計占7100。例如：馬克西主義理論認為，資本主義制度是造成無產階級貧困的主要原因。在我國，城市貧困的產生主要是社會結構的影響。（二）轉型時期社會保障制度的不健全由于城市社會轉型和經濟體制轉軌，出現(xiàn)了大量需要社會保障的城市人口，而我國的社會保障制度滯后，社會失業(yè)保障、養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障等體制還不完善，使這部分人得不到有效的社會保障而貧困?！叭龡l保障線”是指下崗職工基本生活保障失業(yè)保障和最低生活保障，被稱為城市貧困群體的“安全網”和“生命線”。這一條例的發(fā)布標志著我國城市居民最低生活保障政策成為國家的一項法規(guī)制度“,應保盡保”政策逐漸鋪開和推進。失業(yè)、就業(yè)不充分和就業(yè)質量不高是城市居民生活陷入貧困的主要原因。政府部門和社會組織應為城市貧困者提供文化知識培訓和職業(yè)技術培訓，增強其就業(yè)能力；也要積極引導下崗職工和失業(yè)者改變就業(yè)觀念，摒棄行業(yè)偏見，建立和實施就業(yè)援助制度，實施再就業(yè)扶貧。將改革和社會轉型的代價讓社會底層的成員來承擔，顯然是不合理的，有悖于社會公正的原則。在中國，為貧困群體提供保障的主要平臺是街道和社區(qū)，社會救助和社會援助越來越成為社區(qū)的重要職能。五、結語總的來看，我國學術界目前對城市化與貧困問題的研究中，尚存在著諸多問題和分歧，由此造成了概念之間的交叉、含混和背離。
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