【正文】 企業(yè)自主創(chuàng)新還需要在企業(yè)進行團體精神和合作意識的教育。我國民營企業(yè)當(dāng)前非常突出的一個問題就是難以引進和留住人才，而且普遍存在人才短缺得現(xiàn)象。二是技術(shù)創(chuàng)新決策機制。我國的民營企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新規(guī)劃。第三，完善人才服務(wù)體系。第一，民營企業(yè)融資體系。這種競爭也促使民營企業(yè)進行創(chuàng)新，減少“尋租行為”，把自主創(chuàng)新作為贏得市場競爭的手段。中小企業(yè)經(jīng)營者沒有官僚作風(fēng)，更富有企業(yè)家創(chuàng)新、開拓和勇于承擔(dān)風(fēng)險的精神；企業(yè)規(guī)模小則具有“船小好調(diào)頭”的天然優(yōu)勢，即民營企業(yè)的創(chuàng)新具有熊彼特創(chuàng)新模型Ⅰ所分析的創(chuàng)新“行為優(yōu)勢”。與外企、大型國有企業(yè)相比，我國的民營企業(yè)還具有以下的自主創(chuàng)新比較優(yōu)勢：獲利的強烈愿望民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運行機制決定了它是一贏利為主要目標(biāo)的經(jīng)濟體。第五篇：電大城市管理學(xué)論文一稿評語：文章選題不錯，但是在內(nèi)容方面比較欠缺，文章的主題是民營企業(yè)自主創(chuàng)新，那民營企業(yè)為什么要自主創(chuàng)新？民營企業(yè)自主創(chuàng)新的必要性在哪？文章分析了當(dāng)前民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題，那原因何在？希望能對以上內(nèi)容進行補充當(dāng)前我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力研究一、當(dāng)前民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題創(chuàng)新動力不足，民營企業(yè)無意創(chuàng)新我國大多數(shù)民營企業(yè)屬小型、微型企業(yè)，大中型企業(yè)比例很低，維持生存是企業(yè)的第一任務(wù)。另外，國家應(yīng)盡快出臺法律以強化投資決策約束機制。最后，分化城市職能。一些地方政府的職能未完全轉(zhuǎn)變，使得許多投資往往仍由地方政府進行決策。三是管理手段上的不適應(yīng)。蘇州為中國第一個獲準建設(shè)軌道交通的地級城市，目前獲得國家批準正在建設(shè)的有地鐵1號線、2號線、4號線，地鐵1號線于2007年12月26日舉行開工典禮，預(yù)計2012年6月通車。到2015年，將有京滬高鐵、滬通鐵路、沿江鐵路及通蘇嘉城際鐵路，、鐵路客運站點l4個。交通持續(xù)原則交通總量削減原則優(yōu)先權(quán)原則 蘇州城市交通建設(shè)管理現(xiàn)狀 蘇州在水路交通方面完善景觀、綠化、生態(tài)航道等建設(shè)。所謂需求管理就是通過一定的經(jīng)濟手段和行政手段，對城市的各類客貨交通運輸需求量的增長進行有效的調(diào)控，以保證城市交通系統(tǒng)速、安全、舒適、低污染的運行。 道路交通蘇州高速公路通車里程已有491公里，高速公路通車里程數(shù)居全省第一，高速公路路網(wǎng)密度已經(jīng)達到了中等發(fā)達國家水平。是江蘇省的東南門戶，上海的咽喉，蘇中和蘇北通往浙江的必經(jīng)之地。結(jié)語中國正處于城市代和工業(yè)化快速發(fā)展時期，但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也極大的破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾減量化、資源化和無害化處理未引起社會的重視。填埋處理的費用較低，操作簡單，容易被 城市環(huán)衛(wèi)部門所采納。對于環(huán)境污染事故和違規(guī)超標(biāo)排放污染物的行為，依法追究直接肇事者的責(zé)任。環(huán)境污染的表現(xiàn)城市環(huán)境污染一般主要表現(xiàn)為六個方面： 。近幾年業(yè)，城市生活垃圾的增長率一直保持在6%8%的水平。城市污水處理率還比較低，在一些中小城市，大量城市生活和工業(yè)污水未經(jīng)安全處理就直接排放，造成自然水體嚴重污染。由于環(huán)保投入不足，垃圾圍城、噪聲擾民、機動車發(fā)揚、餐飲等城市污染問題十分突出。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，1973年美國環(huán)保局邀請城市管理協(xié)會為其做地方環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，并將城市環(huán)境問題進行了排隊。加 強和規(guī)范對電動車的管理。另外，南水北調(diào)的實施近期要建設(shè) 4 條跨南水北調(diào)的連接線?！窘鉀Q方案】一、完善城市對外交通體系，加快中心城區(qū)快速路建設(shè)完善城市對外交通體系，解決市區(qū)擁堵首先要加快高速公路出入口的建設(shè)，中心城區(qū)在既有的 10 個 高速公路口的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè) 7 個高速公路出口。與此同時，我市雖然建立了城市交通指揮中心，但功能不完善，特別是區(qū) 5 域性的交通指揮系統(tǒng)等手段應(yīng)用較少。規(guī)定市內(nèi)行車在單號日可單號車牌出行，雙號日則相反。嚴格對交警們的教育，安排好他們的上下班時間，可在交通繁忙時多派一些交警，不繁忙時少派一些，這樣既不浪費也能整治好交通，并一定要監(jiān)督好他們 的工作情況，防止部分人員不做事實。現(xiàn)在那里貼的都是廣告，為 什么不能換成以上圖片或分成兩份一邊廣告、一邊警示圖呢。圖1 圖2 【問題建議】（一）從局部觀鄭州，鄭州交通所存在的問題：鄭州大多數(shù)非機動車道太窄、機動車增加太快 但道路設(shè)施跟不上，而導(dǎo)致他們互相占道，所以時 常引發(fā)交通事故和造成堵車等問題(圖1)。公路：2009 年底鄭州市域 公路總里程達到 公里，形成以鄭州市區(qū)為中心，連霍高速、京港澳高 速，G10G310 構(gòu)成的雙十字骨架。造成公交車時速下降的原因，主要是 城市交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后、私家車增長太快等。據(jù)調(diào)查鄭州的鄭州的交通現(xiàn)狀。信息系統(tǒng)建設(shè)是一個長期、復(fù)雜的過程，是實現(xiàn)現(xiàn)代智能交通管理的基礎(chǔ)。大城市尤其要建成以快速軌道交通為骨干，常規(guī)公共電汽車相配合的完善的公共交通系統(tǒng)，使城市客運交通結(jié)構(gòu)趨于合理化。3發(fā)達的公共交通系統(tǒng)我國的公共交通在改革開放初期得到了巨大的發(fā)展，對北京、上海、西安等城市的統(tǒng)計顯示，公共交擔(dān)的出行比例在30％左右。據(jù)統(tǒng)計，目前我國大多數(shù)城市主干路長度占整個道路系統(tǒng)的30％以上，次于路約占60％，不到10％。這一點在歐洲國家所見有著十分的不同，城市道路橫斷面尺度適宜、功能明確，環(huán)境友善。比較而言，歐洲國家城市道路普遍偏窄，且常有一至兩個車道被路邊停車占用。同時,我們的城市設(shè)計與管理也還有很大的提升空間,城市交通狀況的良好離不開其先進的道路設(shè)計理念,因此只有在實現(xiàn)城市道路規(guī)劃與城市交通管理同意的前提下,最終才能實現(xiàn)人與車、工程與生態(tài)環(huán)境和諧共處。環(huán)境是提高生活質(zhì)量的一個重要因素,也是經(jīng)濟、文化和社會等社會活動的一個重要支撐。讓公眾更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任和義務(wù),自覺維護應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益?？傊?，要在規(guī)劃中明確體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的關(guān)心，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的動 態(tài)平衡，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。三是排污管網(wǎng)不健全,排水、污水處理的不得當(dāng)。但在實行的操作過程中，它也逐漸暴露出其弊端。%，比 2009年提高 。2010 年，（A），比2009 年下降了 （A），城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量稍微有所改善；交通干線噪聲平均值為 （A），（A），城市道路交通的聲環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。目前，113個國家環(huán)境保護重點城市全部實施了空氣質(zhì)量報告制度，并有部分城市開展了空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。到目前為止全國參“城考”的城市已達500個，占全國城市總數(shù)的76%。（四）城市固體廢棄物污染嚴重 隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前全國有40％的城市居民生活在噪音中。城市環(huán)境管理是對于復(fù)雜巨系統(tǒng)的綜合管理，在管理方式上是專業(yè)管理與行政區(qū)管理的互補，在管理手段上是政府宏觀調(diào)控與微觀市場調(diào)節(jié)的有效融合。然而在一系列的增長的背后，也給我國帶來了日益嚴重的城市環(huán)境問題，在我國城市環(huán)境管理的道路上，應(yīng)該怎么管理，采取何種對策，這將是本文探討的問題。目前我國每日排放的廢污水量約 1 億多噸，這些污水有 80%未經(jīng)處理直接排入水域，造成全國三分之一以上河段受到污染；同時 90%以上城市水域污染嚴重，城市大量未經(jīng)處理或處理不充分的廢污水排入流經(jīng)城市的河流，使徑流水質(zhì)惡化。因此，控制噪音污染，實際就是在捍衛(wèi)有聲世界的尊嚴。二、我國在城市環(huán)境管理中已經(jīng)實行的措施經(jīng)過30年的實踐和探索，中國已經(jīng)形成了一套具有中國特色的城市環(huán)境管理模式，主要政策措施包括：（一）環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制該項制度以簽訂責(zé)任書的形式，具體規(guī)定省長、市長、縣長在任期內(nèi)的環(huán)境目標(biāo)和任務(wù)。（四）城市空氣質(zhì)量報告制度這項制度的主要做法是向公眾發(fā)布本地空氣污染指數(shù)，反映城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。（一）城市環(huán)境質(zhì)量2010 年，全國城市空氣環(huán)境質(zhì)量總體良好，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均為 %，較 2009 年提升 個百分點；全國監(jiān)測城市中，%，%，達三級標(biāo)準城市占 %，劣于三級標(biāo)準城市占 %。2010年全國城市機動車環(huán)保定期檢驗（達標(biāo)）%，比 。其次，由于城市污水處理設(shè)施的運行費用沒有著落，雖然在有些城市已開始向單位和居民收取污水處理費，但所收的費用遠不能維持污水處理廠的運行。（四）城市整體規(guī)劃與環(huán)境保護銜接的不到位在城市建設(shè)中, 整體規(guī)劃的起點較低,隨意性較大。在指導(dǎo)思想上，首先要將城市看作一個生態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃 首先要考慮可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要遵循生態(tài)規(guī)律。要積極倡導(dǎo)綠色消費,改善生活方式,從源頭上降低人均生活污水、生活垃圾等的排放量,減輕人口增長對城市資源、環(huán)境的壓力。這種監(jiān)督機制是獨立于政府行政權(quán)限以外的綜合監(jiān)督機制,通過多層次、多方位的有力監(jiān)督,才能真正落實環(huán)境執(zhí)政主體的各項責(zé)任, 有力地推動城市的環(huán)境保護工作。參考文獻[1][J].民營科技，2010，（5）[2][J].才智，2011，（33）[3]楊靖，[J].北方環(huán)境，2011，（23）[4][J].青海環(huán)境，2007，（17）[5]李穎明，李曉娟，[J].生態(tài)經(jīng)濟，2011，（3）[6]胡濤，[J].環(huán)境科學(xué)研究，2006，（19）[7]趙衛(wèi)明，城市化與城市環(huán)境問題研究[J].經(jīng)濟論壇，2008，（1）[8]李蕾，抓兩頭帶中間以四兩撥千斤——我國城市環(huán)境管理的約束機制和激勵機制[J].環(huán)境保護，2007，（07）第二篇：城市管理學(xué)論文城市交通管理與城市規(guī)劃【摘要】：在城市建設(shè)大力發(fā)展的現(xiàn)階段,道路擁擠,交通環(huán)境惡化,幾乎成了我國各大城市的發(fā)展通病,甚至成了制約個別城市經(jīng)濟快速發(fā)展的市政瓶頸。歐洲一些國家，發(fā)展到今天，車輛保有量雖然巨大，但在實現(xiàn)對老城區(qū)的完整保護，善待自然環(huán)境的前提下，依然能摹本做到交通設(shè)施供給滿足社會需求，人車和諧、秩序井然，高效運行。街道環(huán)境單調(diào)、冷漠，缺少對行人心理及活動的照顧，新建商業(yè)街交通狀況也不近如人意。一般認為快速路、干路比較重要，政府將主要資金投入到這一層級的路網(wǎng)建設(shè)上。這種形態(tài)路網(wǎng)適應(yīng)了城市歷史文化保護的要求，也適應(yīng)了行人對生活尺度的要求。根據(jù)我國目前的城市化水平發(fā)展規(guī)律，我們正處于城市化進程開始加速時期，未來的二、三十年，城市數(shù)量、城市規(guī)模都將得到大規(guī)模提高，是公共交通系統(tǒng)發(fā)展的黃金時期。廣播、信息臺、網(wǎng)絡(luò)均可隨時了解到最新的交通動態(tài)，便于對出行時間、行走路線、交通工具做出恰當(dāng)?shù)倪x擇。管理手段也存在著科技含雖低、網(wǎng)絡(luò)不健全等I、訂J題，容易受警力、時間、區(qū)位等因素影響，出現(xiàn)人為性的擁堵，導(dǎo)致低效使用交通設(shè)施。我也正是為了盡一份大學(xué)生應(yīng)該履行的義務(wù)——關(guān)注民生、關(guān) 注社會，為我們共同的城市盡自己的微薄之力。按照國家標(biāo)準，百輛汽車停車位數(shù)需要達到 35～45 個停車泊位，鄭州至少需要約 20 萬個停車泊位，目前我市僅有停車泊位 數(shù) 萬個，缺口近8 萬個。鄭州市外來人口、流動人口較多，市區(qū)暫住人口和流動人口達 200 萬人，占常住人口的 56%。我們鄭州有很多小的路口是無紅綠燈，無交警，無協(xié)管員的“三無產(chǎn)品”。長遠的規(guī)劃：交通教育、從娃娃做起，我國應(yīng)從小學(xué)至大學(xué)都普及交通知識，讓人們從潛 意識都遵守交通規(guī)則。道路建設(shè)不合理，太注重外觀而忽視了建路的本來意義，市區(qū)內(nèi)主干道偏少并有停車占道，應(yīng)盡快建設(shè)立體交通設(shè)施。應(yīng)注重對考駕證人員的交通知識的教育，提高他們個人素質(zhì)并如實考證他們 的駕駛技術(shù)。另外因為城市中心區(qū)機關(guān)密集，建設(shè)開發(fā)強度偏高，整個交通與空間利用 發(fā)展并不協(xié)調(diào)。另外連通和改建新密到中牟的快速通道。根據(jù)調(diào)查，鄭州市自行車以及電動車比重占人們出行交通工具的 47%，但目 前沒有專用道的情況下基本上干擾是非常嚴重的。五、實施單向交通，重大節(jié)日單雙號限行 實施單向交通，目前鄭州市區(qū)單向交通比之周邊城市單向交通的數(shù)量遠遠不足，原因是單向交通層次比較低，由于配置路不好，像雙向六車道的道路，現(xiàn)在是雙向四車道。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境管理也由單純的環(huán)境污染控制轉(zhuǎn)向綜合的城市生態(tài)環(huán)境管理。根據(jù)2005年《全國城市環(huán)境綜合整治和環(huán)境管理報告》，在全國500多個參加該項評估的城市中，空氣質(zhì)量超過國家二級標(biāo)準的達到44%，空氣質(zhì)量少于國家三級標(biāo)準的城市占10%；城市生活污水集中處理率為29%，178個城市的生活潛水沒有任何集中處理設(shè)施，占參加該項評估城市總數(shù)的35%；130個城市的生活垃圾無害化處理率為零，占參評城市總數(shù)的26%。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，中國排放量呈下降趨勢。特別是北京、上海、廣州等超大城市，機動車尾氣已經(jīng)成為大氣污染的主要原因之一。除上述污染外，中國城市的噪聲污染也呈連年增高的趨勢。以水資源為例，政府可通過適當(dāng)提高水價，同時對低收入階層進行定向補貼的方式，促使企業(yè)和個人節(jié)約用水；對技術(shù)落后和污染嚴重的產(chǎn)業(yè)提高稅收壁壘，有利于發(fā)展節(jié)約型 經(jīng)濟、循環(huán)型 經(jīng)濟和環(huán)境友好型經(jīng)濟；建立財政轉(zhuǎn)移支付制度，對因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護而犧牲的經(jīng)濟利益給予經(jīng)濟補償，有利于提高環(huán)境保護的主動性和自覺性。很多人積極主動地行動起來，參與 到環(huán)境保護事業(yè)