【正文】 辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加了“傳閱”、“答復(fù)”2個環(huán)節(jié)。第二篇：公文處理工作規(guī)則公文處理工作規(guī)則為確保公文處理及時、準(zhǔn)確、安全、簡便、規(guī)范，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》、《上海市國家行政機關(guān)公文處理實施細(xì)則》規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本規(guī)則。事實清楚,數(shù)據(jù)精確；措施可行,符合實際。（五）規(guī)范:嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,規(guī)范處理,按章辦理。對非 OA 系統(tǒng)的來文,應(yīng)掃描后在 OA 系統(tǒng)中登記。辦公室負(fù)責(zé)人在 1 個工作日內(nèi)對機要秘書提出的擬辦意見進(jìn)行復(fù)核，將來文送分管局領(lǐng)導(dǎo)批示，主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo) B 角閱知。需書面辦復(fù)的，承辦部門應(yīng)根據(jù)來文要求，盡快起草辦復(fù)文稿，報局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送來文機關(guān)及有關(guān)部門。辦公室負(fù)責(zé)掌握文件流向，并負(fù)責(zé)催辦。由主辦部門經(jīng)辦人起草、負(fù)責(zé)人核簽。核稿的主要內(nèi)容有:是否確需行文，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，文字表述是否準(zhǔn)確、恰當(dāng),漢字、標(biāo)點符號、計量單位、數(shù)字的用法是否符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定等。平行文和下行文原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)在 5 個工作日內(nèi)簽發(fā),但涉及以下重要事項的,分管領(lǐng)導(dǎo)閱簽后轉(zhuǎn)請主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā):（1）發(fā)布創(chuàng)設(shè)權(quán)利、義務(wù)的業(yè)務(wù)類規(guī)范性文件的；（2）涉及局重要工作、重大決策、重大項目等重要事項的。（6）區(qū)局主辦的聯(lián)合發(fā)文；（7）局內(nèi)部相關(guān)部門會簽有分歧意見的。辦公室機要秘書根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》關(guān)于公文格式的規(guī)定進(jìn)行排版,辦公室負(fù)責(zé)人復(fù)核后產(chǎn)生文號成文。主辦部門在公文辦結(jié)后 2 個工作日內(nèi)進(jìn)行歸檔。（二）需要借閱使用的公文，向辦公室辦理借閱手續(xù)，明確責(zé)任人、借閱時間和歸還時間。（四）閱辦完畢沒有歸檔和存查價值的公文，須經(jīng)機關(guān)科室鑒定后報辦公室集中銷毀，任何人不得擅自銷毀或以其他方式處置。政務(wù)信息網(wǎng)站和微信公眾號維護(hù)管理規(guī)定為了貫徹落實黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步加強新形勢下互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號對市場監(jiān)管重點工作、重大活動的宣傳力度，并為社會公眾提供信息發(fā)布、業(yè)務(wù)查詢、網(wǎng)上辦事等便民服務(wù)，根據(jù)《徐匯區(qū)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容常態(tài)化監(jiān)管實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。（2）我要信訪：由辦公室通過后臺網(wǎng)站及時接收進(jìn)行分類處理，并按信訪規(guī)定流程予以答復(fù)。，相對固定內(nèi)容的一般在內(nèi)容發(fā)生變更后 10 個工作日內(nèi)予以更新，主動公開類公文一般在 10 個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。 助手：子模塊 7 個，其中“在線驗證”“在線預(yù)約”鏈接至區(qū)行政服務(wù)中心統(tǒng)一服務(wù)平臺；“在線答題”“在線測評”“在線調(diào)研”由相關(guān)科室負(fù)責(zé)提供測試、調(diào)研內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)后臺題庫、調(diào)研庫內(nèi)容維護(hù)、發(fā)布、后臺歸集統(tǒng)計數(shù)據(jù)并反饋至業(yè)務(wù)科室；“在線督查”由相關(guān)科室負(fù)責(zé)提供督查內(nèi)容，辦公室對督查內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并反饋督查結(jié)果；“在線簽到”由相關(guān)科室負(fù)責(zé)提供會議內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布、后臺歸集簽到數(shù)據(jù)并反饋至科室。如遇重大活動、重要工作、臨時緊急需要發(fā)布的內(nèi)容，及時增加、及時推送。，每期編輯完畢后由相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審、辦公室復(fù)審，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布推送。一、區(qū)局全體干部都有保守黨和國家及區(qū)局秘密的義務(wù)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)防泄密情況的發(fā)生。各單位（部門）對記有保密事項的工作手冊及不需歸檔的文書材料、內(nèi)部刊物等資料，應(yīng)妥善保管或定期上交辦公室統(tǒng)一作保密廢紙銷毀。轉(zhuǎn)遞各種秘密文件、資料和其他物品，必須通過機要通信部門投遞或派專人遞送，嚴(yán)禁通過普通郵政傳遞。秘密數(shù)據(jù)載體（移動存儲介質(zhì)、磁盤、磁帶和打印紙等）不得由個人擅自傳遞和處理。十一、凡屬保密范圍的文件、信訪件、案件材料、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料等檔案資料，不得隨意放置、任意傳閱擴散。十四、凡違反保密制度或規(guī)定，造成失、泄密事件的，應(yīng)迅速查明被泄密的內(nèi)容和可能造成危害的范圍及有關(guān)責(zé)任者，及時采取補救措施，并報告區(qū)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按《中華人民共和國保密法》規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。一、專業(yè)檔案移交、接收 （一）專業(yè)檔案主要包括行政許可類檔案、行政處罰類檔案、其他行政行為檔案等三類。檔案室負(fù)責(zé)完成后續(xù)的檔案組卷、掃描、編訂索引目錄、上架等工作。（三）行政處罰類檔案的移交定期進(jìn)行。二、文書檔案移交、接收 （一）辦公自動化系統(tǒng)電子文件由主辦部門在公文流轉(zhuǎn)和處理程序結(jié)束后的 5 個工作日內(nèi)點擊歸檔，紙質(zhì)文件由部門內(nèi)勤在第二年 6 月底之前向檔案室移交歸檔。（四）辦公自動化系統(tǒng)外的文書材料，各部門應(yīng)在第二年的6 月底之前收集整理，向檔案室移交，由檔案室完成立卷歸檔工8作。（八）基建檔案待工程結(jié)束審計完畢后一年內(nèi)，向檔案室移交歸檔。（四）借閱檔案或資料的，需先填寫《借閱檔案（資料）審批單》，經(jīng)本單位（部門）負(fù)責(zé)人審批，報辦公室審批，報分管局長批準(zhǔn)后方可借閱。四、檔案保管 （一）本單位所形成的檔案（文書檔案、專業(yè)檔案、會計檔案、榮譽檔案、聲像檔案）應(yīng)當(dāng)由檔案室集中統(tǒng)一管理。（二）檔案統(tǒng)計的內(nèi)容：庫藏統(tǒng)計、清查統(tǒng)計、鑒定統(tǒng)計、0接收移交統(tǒng)計、借閱統(tǒng)計、查檔利用統(tǒng)計。（五）檔案統(tǒng)計的重點：庫藏統(tǒng)計、鑒定統(tǒng)計和利用效果的統(tǒng)計。（四）由于工作需要使用檔案，應(yīng)妥善保管，用后及時歸還。（七）對故意、過失丟失檔案或泄密者，將依法追究責(zé)任。（四）經(jīng)鑒定為銷毀的檔案，由鑒定小組負(fù)責(zé)編制銷毀清冊，并上報銷毀檔案的請示，經(jīng)分管局長審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。（八）銷毀清冊一式兩份，分別歸入“全宗卷”和上報檔案局備案。一、值班人員范圍 59 周歲以下男干部、54 周歲以下女干部，都應(yīng)參加值班（女干部一般安排日間值班）。值班時間：白天為 8:30 至 17:00；夜間為 17:00 至次日 8:30；如有特殊安排，值班時間另行通知。，不準(zhǔn)由無關(guān)人員替班，不準(zhǔn)邀外來人員進(jìn)入值班室，不準(zhǔn)在值班室內(nèi)進(jìn)行打撲克、下棋等娛樂活動。、準(zhǔn)確上報值班情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。，按區(qū)局《緊急、重大信息報送制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、本制度自印發(fā)之日起實施。具體包括：（一）單價在 1000（含）元以上，使用期限在一年以上的一般設(shè)備；（二）單價在 1500（含）元以上，使用期限在一年以上的專用設(shè)備；（三）單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上，年累計金額超過 10000（含）元的大批同類物資。第六條 財務(wù)科是固定資產(chǎn)價值管理部門，具體負(fù)責(zé)：（一）固定資產(chǎn)登賬、對賬和會計核算，確保固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬相符；（二）編制固定資產(chǎn)購置預(yù)算，辦理有關(guān)控購和政府采購的申報手續(xù)；（三）會同辦公室定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查；（四）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位（部門）固定資產(chǎn)價值管理工作。固定資產(chǎn)管理人員調(diào)動時，應(yīng)辦理交接手續(xù)。辦公室根據(jù)各單位（部門）現(xiàn)有資產(chǎn)情況和實際工作需要，以及所采購固定資產(chǎn)的適用性提出意見,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后列入第二年的采購計劃。局固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)購置。第十一條固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、發(fā)放 （部門）固定資產(chǎn)管理員是固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請的責(zé)任人，局固定資產(chǎn)管理員是固定資產(chǎn)發(fā)放的責(zé)任人； （部門）的固定資產(chǎn)管理人員在接到局固定資產(chǎn)管理人員下發(fā)的申領(lǐng)通知郵件后一周內(nèi)，通過后勤管理系統(tǒng)辦理資產(chǎn)申領(lǐng)手續(xù)，并及時做好相關(guān)標(biāo)簽粘貼等工作； （部門）填寫的《固定資產(chǎn)申領(lǐng)表》內(nèi)容進(jìn)行核對，并報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，確認(rèn)無誤后發(fā)放固定資產(chǎn)；、驗收表等相關(guān)資料及時交財務(wù)部門。凡屬使用不當(dāng)或人為原因造成的損壞，維修費用視情由使用人自行承擔(dān)。局固定資產(chǎn)無償調(diào)撥、捐贈的還需報區(qū)機管局審批。辦公室根據(jù)評估結(jié)果辦理注銷領(lǐng)用憑證和編號登記等手續(xù)，作報廢處理。使用單位（部門）應(yīng)保管好保修卡、使用說明書等相關(guān)材料。觸犯刑律者移交司法機關(guān)處理。低值易耗品管理規(guī)定為切實加強對本局低值易耗品的管理，進(jìn)一步明確低值易耗品申購、保管、領(lǐng)用、盤點的工作流程和責(zé)任，確保管理有序、使用節(jié)約，特制訂本規(guī)定。第三條 節(jié)儉使用原則。第五條辦公家具和電器等設(shè)備（單價低于 1000 元）的采購參照固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行，由各單位（部門）填寫《低值易耗品申購表》（見附件）報辦公室審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，機關(guān)科室提出的申請由辦公室統(tǒng)一采購，執(zhí)法大隊、各市場所提出的申請由各單位（部門）自行采購。第四章 低值易耗品的領(lǐng)用與盤點 第八條 低值易耗品的領(lǐng)用分為個人領(lǐng)用與單位（部門）領(lǐng)用兩種。辦公家具、計算機周邊設(shè)備、辦公用耗材以及辦公必需電器設(shè)備等低值易耗品的申領(lǐng)，按照 OA 后勤管理系統(tǒng)操作程序領(lǐng)用。第十一條 新進(jìn)人員可領(lǐng)取必需用品。6附件 低值易耗品申購表 申購單位（部門）申購日期物品名稱申購數(shù)量預(yù)計單價 元 申購金額 元 申 購事 由 單位（部門）負(fù)責(zé)人：月日經(jīng)辦人：月日 辦公室 審 核 意 見負(fù)責(zé)人：月日經(jīng)辦人：月日 局領(lǐng)導(dǎo) 意見實際購買日期供貨單位發(fā)票編號實際購買 物品單價 元 實際購買物品數(shù)量金額合計 元 物品使用情況記錄備 注印刷品印制和廣告設(shè)計制作管理規(guī)定為規(guī)范本局的印刷品印制和廣告設(shè)計制作工作，制定本規(guī)定。三、印制和制作程序 印刷品印制屬于政府采購項目，申請科室必須從上海市政府采購網(wǎng)印刷服務(wù)入圍名單中選擇印刷服務(wù)單位，通過詢價后填報《印刷品印制和廣告設(shè)計制作審批表》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由辦公室根據(jù)申請的印制內(nèi)容、數(shù)量在政府采購網(wǎng)上簽訂印刷服務(wù)合8同。（二）申請科室做好費用的結(jié)算工作，印刷品印制的結(jié)算，需附在政府采購網(wǎng)上簽訂的印刷服務(wù)合同。（二）對盲目印刷，造成印刷品和廣告制品浪費，或?qū)τ∷⑵泛蛷V告制品保管不善，造成損毀和遺失，并產(chǎn)生不良影響與后果的，追究有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。，請申印部門提供樣張并負(fù)責(zé)校對。預(yù)算資金超過 5 萬元的，須報局長辦公會議審議；預(yù)算資金超過 30 萬元的，須報局黨委會議審議。，由合同的主辦單位（部門）修改或2重擬，直至形成統(tǒng)一意見，并在《徐匯區(qū)市場監(jiān)管局合同審批表》中簽字確認(rèn)。：包括合同條款及有關(guān)附件是否完整齊備；文字表述是否準(zhǔn)確；附加條件是否適當(dāng)合法；合同約定的權(quán)利義務(wù)是否明確；數(shù)量、價款、金額等標(biāo)示是否準(zhǔn)確等。七、附則 。車輛使用管理規(guī)定第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強區(qū)局行政執(zhí)法車輛的管理，實現(xiàn)車輛管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，提高車輛使用效率，確保車輛安全運行，結(jié)合區(qū)局實際，制定本規(guī)定。第四條 配備車輛的單位（部門）是車輛管理的責(zé)任單位，單位（部門）主要負(fù)責(zé)人為車輛管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本單位（部門）車輛的日常管理工作。辦公室指定人員根據(jù)用車情況，按先后順序、先遠(yuǎn)后近、急事急辦、先急后緩的原則統(tǒng)籌安排車輛，并由使用部門兼職駕駛員自行駕駛。第七條配備車輛的所（隊）須建立車輛管理制度，及時填寫《用車登記表》，認(rèn)真做好出車情況、汽油消耗和行車?yán)锍痰扰_帳記錄，如實反映車輛的使用、管理情況。以上時間確因工作需要動用車輛的，應(yīng)事先提出申請，填寫《節(jié)假日及夜間公務(wù)用車申請表》，經(jīng)分工聯(lián)系所（隊）的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可用車。車輛維修保養(yǎng)前，須事8先提出申請，填寫《車輛維修保養(yǎng)申請表》，經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后，方可進(jìn)廠維修、保養(yǎng)。第十二條 區(qū)局所屬車輛統(tǒng)一配備加油充值卡。第五章 事故報告與處理 第十三條 車輛發(fā)生交通事故時，應(yīng)及時向本單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報告。第六章 駕駛員管理 第十五條 本規(guī)定所稱的駕駛員是指經(jīng)《兼職駕駛員管理規(guī)定》申報登記并獲批準(zhǔn)的兼職駕駛員，及辦公室指定從事車輛管理和駕駛的聘用人員。它具有鮮明的政策性，一定的權(quán)威性，嚴(yán)格的規(guī)范性，較強的時效性。，要端正思想作風(fēng)，發(fā)揚深入實際，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高公文處理的質(zhì)量和效率，為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門和基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。⑵.通知傳達(dá)上級機關(guān)的指示，要求下級單位、部門辦理或需要知道的事項，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，印發(fā)本公司一些法規(guī)性文件，均用“通知”。⑸.批復(fù)答復(fù)下級單位的請示事項，用“批復(fù)”。，如某些章程、辦法、規(guī)章、計劃、合同、電報以及經(jīng)過一定的批準(zhǔn)手續(xù)后轉(zhuǎn)化為公文的某些簡報、調(diào)查報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等，根據(jù)情況酌情使用。公文文頭已含發(fā)文機關(guān)名稱的，標(biāo)題中可略去發(fā)文機關(guān)名稱。發(fā)文字號一般由機關(guān)代字、年號、序號三部分組成。函件年號可使用簡稱括于圓括號內(nèi)，置于機關(guān)代字之首。正式文件主送機關(guān)的全稱、規(guī)范性簡稱和同類型單位的統(tǒng)稱應(yīng)使用統(tǒng)一的固定概念和序列表達(dá)，不得經(jīng)常變換。⑸.附件。公文一律加蓋印章。正文末頁無空檔，可另加空白頁注明發(fā)文時間并蓋章，同時在該頁左上方標(biāo)明“此頁無正文”。保密公文應(yīng)在文件頭左上方注明等級和保密期限。發(fā)文時間以簽發(fā)或會議討論通過的日期為準(zhǔn)。公文如有附注，應(yīng)列印章、時間之下，主題詞之上，有圓括號括起來。抄報、抄送頂格書寫用橫線隔開來。指下級機關(guān)、單位向上級機關(guān)、單位的行文。一般用指令、決定、決議、批復(fù)、通知、通報、通告、函等文種。，應(yīng)以行政名義行文，不應(yīng)要求以同級黨組織名義行文或與同級行政單位或部門聯(lián)合行文。，若超過三千字應(yīng)寫出內(nèi)容提要，并印在正文之前。⑴.簽收。⑵.登記。分辦就是文書工作人員將收進(jìn)的文件經(jīng)過登記以后送綜合部負(fù)責(zé)人批分后，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門或承辦人員辦理。如不能取得一致意見，要將雙方意見都寫上。對落實到各承辦單位或部門的公文，由黨政工作部負(fù)責(zé)催辦工作。⑴.擬搞。、標(biāo)題，后引文號，并加括號。凡涉及其它部門業(yè)務(wù)的公文稿，主辦單位應(yīng)送有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會稿。確定是否行文，以何名義行文。審查文稿是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針、政策、法律、法規(guī)；與本公司已經(jīng)發(fā)布，仍在執(zhí)行的政策規(guī)定有無矛盾。審查擬定的公文標(biāo)題能否概括文件內(nèi)容，文種是否恰當(dāng)，主送機關(guān)是否正確，抄送機關(guān)有無遺漏等。⑶.對于機關(guān)一般事務(wù)性函件或領(lǐng)導(dǎo)已決定的事項可授權(quán)黨政工作部負(fù)責(zé)人代簽。所有上報的文件必須是原件，不準(zhǔn)上報復(fù)制件。立卷要根據(jù)發(fā)文機關(guān)、內(nèi)容、時間、名稱等文件特征，按照公文保存價值和歷史聯(lián)系分類整理，保證立卷公文齊全、完整。沒有存檔價值和存查必要的公文，經(jīng)過鑒定和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可定期銷毀。此時此刻我有兩點突出感受：一是見到很多同行，大家年富力強，很有活力，