【正文】 規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（四）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。（十六）抄送機(jī)關(guān)。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。（九）正文。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。（十五）紀(jì)要。（十一）請示。（七）意見。（三）命令（令）。第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第三條 黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。公文的秘密等級和保密的期限。（五）發(fā)文字號。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。第十二條 公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。（四）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。（三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。第十九條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。（七）答復(fù)。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。第二十九條 黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。電子公文處理工作的具體辦法另行制定?！稐l例》的發(fā)布施行，對推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化必將發(fā)揮重要作用。原有13個文種的適用范圍與《辦法》的規(guī)定基本相同。在“審核”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)，“需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初審。（一）及時:上傳下達(dá)迅速,解決問題及時,做到“四不”，即:不積壓、不拖拉、不誤時、不誤事。收文處理一般按如下程序進(jìn)行：。分管局領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)批辦。（4）涉及干部獎懲的。排版、復(fù)核、付印、印發(fā)應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)完成。（二）聯(lián)合辦理的公文，區(qū)局為主辦機(jī)關(guān)的，應(yīng)對公文原件整理（立卷）、歸檔；區(qū)局為會辦機(jī)關(guān)的，保存文件復(fù)印件，并視同正式文件妥善保存。（二）欄目設(shè)置 區(qū)局政務(wù)信息網(wǎng)站設(shè)置下列欄目：：主要發(fā)布區(qū)局重點(diǎn)工作、重大活動等信息。二、微信公眾號的維護(hù)管理 （一）運(yùn)作媒介 全局統(tǒng)一使用唯一微信公眾號“徐匯市場監(jiān)管”，已注冊認(rèn)0證，屬于普通訂閱類的微信公眾號。，文字內(nèi)容簡明扼要、符合微信閱讀習(xí)慣，另外要盡量多提供與信息相關(guān)的照片，并注重照片的拍攝質(zhì)量（文件大小 2m 以上，長寬比 3:2，長邊像素至少 1600 以上）。區(qū)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4七、加強(qiáng)信息保密工作。十二、各部門涉密人員工作調(diào)動或變動時，必須把秘密文件移交清楚，進(jìn)行造冊、清點(diǎn)、核對，并辦理簽字手續(xù)。（二）行政許可類檔案的移交分定期和不定期兩種方式進(jìn)行，周期按照該類檔案的數(shù)量確定。（四）其他行政行為檔案的移交定期進(jìn)行。（六）榮譽(yù)檔案由本部門保存展示一年后，向檔案室移交（包括獎狀、獎杯、錦旗）。檔案不得轉(zhuǎn)借，借出和歸還須當(dāng)場驗(yàn)收簽字。（四）檔案統(tǒng)計的時間：對庫藏、接收、借閱、利用效果等情況進(jìn)行定期統(tǒng)計。（五）嚴(yán)禁向廢品收購部門出售檔案文件資料，銷毀檔案必須嚴(yán)格遵守鑒定銷毀制度。（六）對批準(zhǔn)銷毀的檔案，必須化為紙漿或焚毀，不得出賣或移作它用。確因個人身體或家庭原因不能參加值班的，由個人向所在單位（部門）提出申請，所在單位（部門）負(fù)責(zé)人同意后，報干部人事科審核。、電話、傳真等通訊情況，及時登錄值班系統(tǒng)，值班結(jié)束應(yīng)填報值班情況，并退出系統(tǒng)。四、值班情況處理程序 。第二條 本管理制度適用于局屬各單位（部門）的固定資產(chǎn)管理。第八條 辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理。第十條固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入庫（一）固定資產(chǎn)的購置 （部門）的固定資產(chǎn)管理員是固定資產(chǎn)申購申請的責(zé)任人； ，由辦公室統(tǒng)一提出申購申請； （部門）擬更新或新增固定資產(chǎn)的，應(yīng)填寫《經(jīng)費(fèi)呈批單》，報辦公室、財務(wù)科審核，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后采購。第十二條固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)（一）各單位（部門）要加強(qiáng)固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)工作，做到維護(hù)保養(yǎng)與定期檢測檢修相結(jié)合。借用期滿收回時，由借入方經(jīng)辦人員填寫退庫憑證，固定資產(chǎn)管理人員會同借出方和借入方的經(jīng)辦人共同檢驗(yàn)，如有損壞，借用方須修復(fù)或賠償相應(yīng)損失。第十七條 由于保管人員玩忽職守或保管不當(dāng)，致使固定資產(chǎn)被竊或遺失的，經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評或責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失等處理。第二章 低值易耗品的日常管理 第二條統(tǒng)一管理原則。第七條 其他生活用品的采購，機(jī)關(guān)科室由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購，執(zhí)法大隊、各監(jiān)管所由單位（部門）自行采購。執(zhí)法大隊、各市場所辦公用品由各單位（部門）自行發(fā)放。二、審批 印刷品的印制和廣告設(shè)計制作，除特殊情況外，申請科室須提前 15 個工作日填寫《印刷品印制和廣告設(shè)計制作審批表》，明確需制作的內(nèi)容、制作的方式（種類）、制作數(shù)量等，送局辦公室審核。五、承制單位管理 辦公室應(yīng)建立承制單位目錄管理制度，確保質(zhì)量、效率和服務(wù)。合同管理制度為進(jìn)一步明確區(qū)局為合同主體的各類合同審批權(quán)限，規(guī)范合同訂立行為，加強(qiáng)對合同使用的管理和監(jiān)督，特制定本制度。四、會審要點(diǎn) ：包括合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法；合同訂立程序是否符合規(guī)定，會審意見是否齊備；資金的來源、使用及結(jié)算方式是否合法，資產(chǎn)動用的審批手續(xù)是否齊備等。4附件 □新簽 □續(xù)簽 徐匯區(qū)市場監(jiān)管局合同審批表本合同主辦單位（部門）：登記號：年號 局長辦公會議議定：合同標(biāo)題及主要內(nèi)容和標(biāo)的：合同洽談人或程序經(jīng)辦人意見：日期：法規(guī)科閱核：日期：網(wǎng)監(jiān)科閱核：日期：財務(wù)科閱核：日期：辦公室核審意見：日期：局分管領(lǐng)導(dǎo)會簽意見：日期：局長審批意見：日期：機(jī)要簽收：日期：****年**月**日注： 5 萬元的，須經(jīng)局長辦公會議審議通過；合同金額超過 30 萬元的，須經(jīng)局長辦公會議審議通過。第三章 使用和管理 第五條 區(qū)局配備的車輛用于行政執(zhí)法活動，不得私自用于與此無關(guān)的其他活動。辦公室會同財務(wù)部門公示包括使用事由、總里程、油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用等單車運(yùn)行維護(hù)信息和使用情況，接受各方監(jiān)督。因特殊情況不能在定點(diǎn)維修廠修理的，應(yīng)及時向辦公室報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可就近修理。第十四條 發(fā)生交通事故時，應(yīng)由交通主管部門認(rèn)定事故責(zé)任，妥善解決。設(shè)專人負(fù)責(zé)公文的處理工作。⑷.報告、請示向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議用“報告”。⑴.公文標(biāo)題。機(jī)關(guān)代字應(yīng)使用規(guī)范的簡稱，并應(yīng)避免與其它機(jī)關(guān)相混淆。⑷.正文。并做到上不壓正文，下壓成文日期年、月、日47個字。一般公文可不落款，凡有落款的公文，落款應(yīng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化的簡稱。抄送欄設(shè)于文件末頁下端，制發(fā)機(jī)關(guān)之上。四、行文規(guī)則，應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。指向同級單位和不相隸屬的單位和部門發(fā)的文件。，應(yīng)一文一事。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢，采取相應(yīng)的處理措施。主管領(lǐng)導(dǎo)人在閱讀文件的基礎(chǔ)上，針對文件提出的問題和要求，簡明扼要地提出處理意見，明確指定承辦部門或承辦人承辦。已處理完畢需立卷歸檔或保存一定時間的文件，文書人員應(yīng)做好回收工作。、修改、簽發(fā)公文要用碳素筆、鋼筆，并只能用碳素墨水、藍(lán)黑墨水來書寫材料，禁止使用圓珠筆、鉛筆、彩筆及紅墨水。審查文稿觀點(diǎn)是否正確，是否符合實(shí)際，提出的辦法、措施和要求是否明確具體，切實(shí)可行。審批簽發(fā)的一般原則是：⑴.涉及全局性或經(jīng)會議討論通過的重要文件，由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。登記時應(yīng)首先檢查簽發(fā)手續(xù)是否完備，文件有無錯漏，主、附件是否齊全。凡正式文件、都應(yīng)附《發(fā)文通知單》隨文件一起郵寄。機(jī)密，秘密文件經(jīng)黨政工作部批準(zhǔn)可以復(fù)制。七、公文質(zhì)量考評制度，定期對本公司在日常工作中所形成的公文進(jìn)行檢查或抽查，表彰先進(jìn)，批評落后，促進(jìn)全公司公文質(zhì)量不斷提高。移交案卷時，應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)。發(fā)文資料收集范圍包括：文件底稿、文稿附件、領(lǐng)導(dǎo)批示等。⑸.所有上報的公文，都必須由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。審查文稿結(jié)構(gòu)是否條理清晰、簡明扼要、合乎邏輯；用詞是否準(zhǔn)確、精練；句子是否符合語法；標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字?jǐn)?shù)量、人名地名、專用術(shù)語等是否正確、規(guī)范。文件草稿在送文領(lǐng)導(dǎo)人最后審批簽發(fā)前，應(yīng)由黨政工作部負(fù)責(zé)人對文稿的內(nèi)容、體式、文字等進(jìn)行審核。、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。一查傳閱人是否閱過并標(biāo)明了閱完時間；二查傳閱人有無指示意見；三查傳閱件有無缺損。傳閱文件要做到以下幾點(diǎn)：。登記編號不得出現(xiàn)重號和跳號的現(xiàn)象。，如無具體貫徹意見，可原文翻印下發(fā)，不必另外行文。若內(nèi)容以黨群工作為主又涉及行政工作時，可以聯(lián)合行文。⑵.下行文。為便于公文管理和使用微機(jī)檢索，可編制公文主題詞表，按公文主題內(nèi)容選15個主題詞，刊于抄送機(jī)關(guān)之上。且年、月、日三者俱全，不得簡化與省略。黨政聯(lián)合發(fā)文，黨委印章在左。⑹.印章。一般公文的主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫于標(biāo)題之下，正文之前，頂格并加冒號。在公文標(biāo)題中除法規(guī)性文件外，一般不加書名號。⑺.會議紀(jì)要記載和傳達(dá)會議議定事項和主要精神，要求與會單位共同遵守、執(zhí)行的，用“會議紀(jì)要”。一、公文主要種類：⑴.決定、決議對本公司某些重要事項或重大行動做出安排，用“決定”。第十六條 駕駛員應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，參加區(qū)...第三篇：公文處理工作規(guī)范一、總則《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定此規(guī)范，公文處理工作規(guī)范。不得為非指定車輛加油。第十條因行政執(zhí)法活動需要動用車輛離開本市的，必須事先提出申請，填寫《出市用車申請表》，經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后方可用車。車輛鑰匙交接、進(jìn)出場、停放，均由使用部門駕駛員負(fù)責(zé)，并按實(shí)填寫用車時間段、行車?yán)锍虜?shù)及車況。第二章 管理部門 第三條 辦公室為區(qū)局車輛的主管部門，具體負(fù)責(zé)：（一）制定車輛的管理制度；（二）制定車輛裝備計劃。六、備案歸檔 正式生效的合同文本應(yīng)及時報辦公室備案，由合同檔案管理人員專人保管。二、合同擬制 合同的主辦單位（部門）負(fù)責(zé)與合同對方在平等、自愿、公平、誠實(shí)信用和公序良俗的訂立原則下商定合同具體條款，并草擬書面文本。八、本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。申請科室委托承制單位根據(jù)審核批準(zhǔn)的制作內(nèi)容、數(shù)量等要求制作加工。第十二條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。單位（部門）領(lǐng)用的用品必須指定專人負(fù)責(zé)。4第三章 低值易耗品的采購 第四條辦公用紙、硒鼓、碳粉、墨盒等已列入集市采購目錄的辦公耗材由辦公室統(tǒng)一通過政府采購平臺訂購。第十九條 本管理制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條固定資產(chǎn)清查核對 每年開展一次固定資產(chǎn)的清查核對工作，由辦公室組織財務(wù)科和使用單位（部門）參加，對照財務(wù)科提供的固定資產(chǎn)明細(xì)賬和實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)盈虧、損毀的應(yīng)及時查明原因，提出處理意見，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，調(diào)整賬、卡記錄，保證賬、卡、物相符。（二）因人員調(diào)動等原因引起固定資產(chǎn)變動的，由使用單位（部門）固定資產(chǎn)管理員通知局固定資產(chǎn)管理員，并根據(jù)答復(fù)情況辦理相關(guān)退庫或申領(lǐng)手續(xù)。（二）固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫 ； ，經(jīng)局固定資產(chǎn)管理人員核對《經(jīng)費(fèi)呈批單》，確認(rèn)無誤后填寫《固定資產(chǎn)購置申報表》 《固定資產(chǎn)驗(yàn)收表》，辦理入庫登記，并根據(jù)固定資產(chǎn)編號統(tǒng)一制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽。第四章 固定資產(chǎn)管理相關(guān)流程及職責(zé)分工 第九條固定資產(chǎn)的新增、更新（一）根據(jù)實(shí)際工作需要，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，按照勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。饋贈物品符合固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)的，列入固定資產(chǎn)管理范圍。六、值班補(bǔ)休按照《中華人民共和國公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體由組織人事部門制定細(xì)則。、應(yīng)急事件，按規(guī)定時限和渠道及時報告。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)按照上級要求帶班。（二）檔案室銷毀的檔案，一般指保管期滿，經(jīng)鑒定無保存價值的檔案材料。（二）檔案管理人員不得借工作之便，私自將機(jī)密檔案材料帶出庫房或提供給無關(guān)人員傳閱。（三）檔案管理人員調(diào)動工作時，要嚴(yán)格履行移交手續(xù)。（二）借閱檔案要保持檔案材料的整潔與安全，不得擅自拆散、抽取、復(fù)印、折疊、涂改、曝曬、受潮、污損等，外借檔案歸還后檔案室要及時復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)上述損壞情況要及時追查，對情節(jié)嚴(yán)重者，要依法處理?！稗D(zhuǎn)歸檔”的信訪件由信訪部門負(fù)責(zé)移檔打印，隨同紙質(zhì)原件向檔案室移交歸檔，“自行歸檔”的信訪件不用移交檔案室，由信訪部門自行保管。檔案室負(fù)責(zé)完成后續(xù)的上架等工作。十六、本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。九、區(qū)局人事檔案由人事科指定專人負(fù)責(zé)管理，做好保密工作。秘密文件的印刷、復(fù)制由保密員辦理，并做好記錄，不得多印，廢頁應(yīng)及時用粉碎機(jī)處理銷毀，防止泄密。，原《政務(wù)信息網(wǎng)站和微信公眾號維護(hù)管理規(guī)定》同時廢止。（三）日常維護(hù) 、編輯和推送由辦公室牽頭各科室進(jìn)行日常維護(hù)。欄目設(shè)置由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理、設(shè)置，如非遇特殊情況，一般不予更改。本規(guī)則由辦公室負(fù)責(zé)解釋。三、公文翻印、借閱 （一）由需要翻印公文的科室提出申請，予以翻印。如主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需經(jīng)黨委會議或局