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正文內(nèi)容

公文處理工作規(guī)范(全)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 ( 10個(gè)) 決定、公報(bào)、意見、通知、通報(bào)、 報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要。 ①受層級(jí)限制的文種: 決議、公報(bào)、命令、令、公告。 ②不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互行文時(shí): 函、通知、議案。 ( 1)請(qǐng)示、報(bào)告 ①是否有陳請(qǐng)性。 ②請(qǐng)示和報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)行文。 ( 4)公告與通告 ①告知范圍:公告 “ 向國(guó)內(nèi)外 ” ; 通告 “ 在一定范圍內(nèi) ” 。 ( 1)可根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)。 ( 1)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行文;不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)行文。 主送受理機(jī)關(guān)。 ( 2) 重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 2. 部門向下行文 ( 1) 黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán),可以向下級(jí)黨委、政府行文。 ( 5) 涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未能協(xié)調(diào)一致,不得向下行文 。 ⊙ 部門之間相互聯(lián)系工作和答復(fù)審批事項(xiàng),用 “ 函 ” 行文。 紙介質(zhì)公文( A4紙) 二是公文印制要求。上白邊 37 mm,左白邊(訂口)為 28 mm,下白邊為 35 mm,右白邊為 26 mm. ? 版心內(nèi) 的公文格式要素劃分為 版頭、主體、版記 三部分 ? 版頭 是公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分。 一般采用騎馬訂的方式裝訂,無法用騎馬訂時(shí)采用平訂的方式裝訂。 : 一般用 3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角。 “ 特提 ” 是要求一天之內(nèi)辦完的電報(bào), “ 特急 ” 是要求兩天之內(nèi)辦完的電報(bào), “ 加急 ” 是要求四天之內(nèi)辦完的電報(bào),“ 平急 ” 是要求六天之內(nèi)辦完的電報(bào)。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注 。 居右空 1字,與發(fā)文字號(hào)平行編排。 一般用 2號(hào)小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空 2行位置,分 1行或多行居中排布。 如: “ XX縣人民政府決定 ” 。 使受文者不得要領(lǐng),失去公文 的嚴(yán)肅性。 還有是把沒列為文種的公文種類作為文種使用。 (三)隸屬丌清 不該用 “ 批轉(zhuǎn) ” 的,用了批轉(zhuǎn);該用 “ 批轉(zhuǎn) ” 的卻 用了 “ 印發(fā) ” 、 “ 轉(zhuǎn)發(fā) ” ,分不清三者之間的隸屬關(guān)系和 詞性。 如: 《 萍鄉(xiāng)市人民政府辦公轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于萍鄉(xiāng)市 2022年糧油生產(chǎn)發(fā)展意見的通知 》 (萍府辦發(fā) [2022]4號(hào)) (四)用詞重疊 多出現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)式公文方面。 某一重大問題,中央發(fā)了文件,省委轉(zhuǎn)發(fā), 市委轉(zhuǎn)發(fā),縣委還要轉(zhuǎn)發(fā)時(shí),標(biāo)題就更難擬制。 (五)濫用符號(hào) 如: “ XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx同志 在 XX會(huì)議上講話 的通知 ” 應(yīng)改為: “ xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XX同 志在 Xx會(huì)議上講話的通知 ” 公文標(biāo)題中除 法規(guī)性文件(法律、法規(guī)、規(guī)章) 要加乢名號(hào)外 ,被印轉(zhuǎn)的文件在標(biāo)題中均丌加乢名號(hào)。 如: 中共 xx縣委 xX縣人民政府 關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境的實(shí)施意見 應(yīng)改為: 中共 XX縣委 xX縣人民政府 關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的 實(shí) 施 意 見 二是排列布局不規(guī)范。 就字體而言,有的用黑體,有的用仿宋,有的甚至用 楷書; 就字號(hào)而言,有的用 3號(hào)字,有的甚至比 2號(hào)更大、比 3號(hào)更小,等等。 ②首個(gè)蓋章頁(yè)要有正文 。 : 3號(hào)仿宋體字標(biāo)注,在正文下空 1行左空 2字編排 “ 附件 ” 二字,后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。 成文日期是指會(huì)議通過戒者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。 ⊙ 印章頂端上距正文(或 附件說明) 1行之內(nèi)( 10mm之內(nèi)) (二)加蓋 2個(gè)印章 ⊙ 先按加蓋 1個(gè)印章的要求蓋 好第 2個(gè)印章。 (三)加蓋三個(gè)或以上印章 ⊙ 每排最多排三個(gè)印章,根據(jù)印章的數(shù)目,確定共擺幾行。 ⊙ 首排印章頂端上距正文(或附 件說明) 1行之內(nèi),上下排印章相 距 1行之內(nèi)。 ⊙ 編排在成文日期下 1行。 ⊙ 附件標(biāo)題自版心第 3行起居中編排。 (五)版記部分的公文要素(2個(gè) ) :一般用 4號(hào)仿 宋體字 ,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期 之上 1行、左右各空一字編排。 ⊙ 數(shù)字左右各放 1條一字線,一字線上距版心下邊緣 7mm。 如果公文主體之后的空白容不下版記的位置,可以另加一頁(yè)在最下面標(biāo)識(shí)版記,前面完全空白也沒有關(guān)系。 五、公文辦理 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔,公文 傳遞傳輸也是公文辦理的重要環(huán)節(jié)。 是對(duì)公文的主要信息和辦理情況的詳細(xì)記載 公文登記的內(nèi)容主要包括:編號(hào)、收文時(shí)間、來文單位、 來文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、緊急程度、主送單位等。多環(huán)節(jié)登記。 《關(guān)于加強(qiáng)公文擬制過程中征求意見、溝通協(xié)調(diào)等工作的通知》 ( 4) 是否符合公文起草的其他要求 初審不符合規(guī)定的公文,要及時(shí)退回來文單位并說明理由,可以在退文時(shí)附退文單注明退文原因,或者將退文原因電話告知來文單位。在分送范圍的確定上,以充分滿足工作需要、發(fā)揮文件最大效用、符合保密要求為原則。 擬辦是文秘人員在對(duì)批辦件認(rèn)真分析研究后,提出書面辦理意見報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核決策。 ? 尊重部門意見,注意協(xié)商協(xié)調(diào)。 適用于只有一份文件且需多人閱批的公文傳閱。按閱批人排序由后往前依次傳閱,一般多用于請(qǐng)示類公文。 三要嚴(yán)格公文傳閱范圍。 區(qū)分情況適時(shí)催辦,跟蹤催辦,重點(diǎn)催辦,定期催辦。 。 已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。二是審批的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有無遺漏。公文印制必須以經(jīng)過機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的定稿為依據(jù)。涉密公文應(yīng)當(dāng)在具有國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)的單位或機(jī)關(guān)內(nèi)部非經(jīng)營(yíng)性印刷廠、文印中心印制。 二是檢查格式。 2.“ 發(fā) ” 是準(zhǔn)確及時(shí)分發(fā)成品文件。 條例規(guī)定,涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通訊、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。(3)本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的公文材料,下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要公文材料。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼任職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔”。主要表現(xiàn)在收文發(fā)文歸口管理、統(tǒng)一公文處理制度規(guī)范、統(tǒng)一公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、統(tǒng)一審核用印、統(tǒng)一整理歸檔、統(tǒng)一清退銷毀等方面。公文的密級(jí)需要變更或者解除的,由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)布層次和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 公文的公開發(fā)布實(shí)際上是變更公文的印發(fā)傳達(dá)范圍,必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 、形式和渠道,由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。 絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者發(fā)文機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 (五)公文撤銷和廢止管理 清退是指文秘部門按照有關(guān)規(guī)定和要求,定期和不定期地對(duì)辦理完畢的公文特別是涉密公文,進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)、收繳,退歸原發(fā)文機(jī)關(guān)或由其指定的單位。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。銷毀公文時(shí)應(yīng)由 2人或多人監(jiān)銷,直至公文被完全
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