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正文內(nèi)容

公文處理工作規(guī)范(全)-資料下載頁

2025-08-05 02:36本頁面
  

【正文】 負(fù)責(zé)人閱批完畢。 傳閱工作中的注意事項: 一要隨時掌握公文傳閱去向和進(jìn)度。 二要控制公文傳閱周期(時間)。 三要嚴(yán)格公文傳閱范圍。 四要減輕機關(guān)負(fù)責(zé)人閱文負(fù)擔(dān)(先摘編)。 五要確保傳閱安全保密。 六要適時將已傳閱完畢的文件收回歸檔。 區(qū)分情況適時催辦,跟蹤催辦,重點催辦,定期催辦。 辦件辦理完畢后,應(yīng)將辦理結(jié)果及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。 乢面答復(fù) 。通常是將機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的答復(fù),以公文形式印發(fā)給來文單位 。 。將機關(guān)負(fù)責(zé)人在辦件上的批示復(fù)印或抄清后交來文單位和相關(guān)單位。 口頭答復(fù) : 電話答復(fù)、面談答復(fù),要注意詳細(xì)記載答復(fù)情況以備查詢 。 (二)發(fā)文辦理 發(fā)文辦理主要程序包括復(fù)核、登記、印制和核發(fā)。 已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。 (一 )是否經(jīng)過發(fā)文機關(guān)辦公室審核。 (二 )公文審批手續(xù)是否完備。審批手續(xù)包括 2個方面:一是審批權(quán)限是否準(zhǔn)確。二是審批的機關(guān)負(fù)責(zé)人有無遺漏。 (三 )內(nèi)容、文種、格式是否準(zhǔn)確規(guī)范 。 基本要求:復(fù)核后的公文,應(yīng)在發(fā)文登記本或計算機系統(tǒng)中認(rèn)真詳細(xì)記載發(fā)文登記的內(nèi)容,包括發(fā)文字號、標(biāo)題、密級、緊急程度、簽發(fā)人、主送單位、成文日期、分送范圍、印發(fā)日期、印制份數(shù)等。 (一 )確保質(zhì)量。公文印制必須以經(jīng)過機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的定稿為依據(jù)。 (二 )確保時效。尤其是對于標(biāo)注特急或要求限時發(fā)出的公文,要嚴(yán)格按照時限印制完畢,不得延誤。 (三 )確保安全保密。涉密公文應(yīng)當(dāng)在具有國家秘密載體印制資質(zhì)的單位或機關(guān)內(nèi)部非經(jīng)營性印刷廠、文印中心印制。 1.“ 核 ” 是檢查成品文件的質(zhì)量。 一是檢查文字。 主要看是否有錯字,是否多字、少字。 二是檢查格式。 主要看格式是否正確、規(guī)范。 三是檢查印刷質(zhì)量。 主要看文件是否頁面整潔、墨色均勻、字跡清晰、裝訂整齊,不缺頁、多頁、錯頁。 2.“ 發(fā) ” 是準(zhǔn)確及時分發(fā)成品文件。 ( 1)準(zhǔn)確。 ( 2)及時。 ( 3)保密。 條例規(guī)定,涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通訊、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。 (三)公文整理歸檔 《 條例 》 規(guī)定:“需要歸檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔”。 收集范圍 材料歸檔范圍是: (1)反映本機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌,對本機關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的公文材料。 (2)機關(guān)工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的公文材料。(3)本機關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機關(guān)、同級機關(guān)的公文材料,下級機關(guān)報送的重要公文材料。 (4)其他對本機關(guān)工作具有查考價值的公文材料。 ? 在準(zhǔn)確掌握歸檔范圍的同時,還要準(zhǔn)確掌握不需要歸檔的范圍。 ? “兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)歸檔,相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的,在履行所兼任職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機關(guān)歸檔”。 六、公文管理 公文管理 是指以安全保密和充分發(fā)揮公文效用為目標(biāo),在公文形成、傳遞、運轉(zhuǎn)、存儲、利用、整理歸檔、清退銷毀等環(huán)節(jié)中所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制、監(jiān)督、保管、整理、統(tǒng)計、提供服務(wù)的職能活動。 公文管理貫穿于公文處理工作全過程,是公文處理工作的重要保障。 (一)公文管理基本要求 統(tǒng)一管理要求公文由文秘部門或者專人管理。主要表現(xiàn)在收文發(fā)文歸口管理、統(tǒng)一公文處理制度規(guī)范、統(tǒng)一公文運轉(zhuǎn)程序、統(tǒng)一審核用印、統(tǒng)一整理歸檔、統(tǒng)一清退銷毀等方面。 《 條例 》 規(guī)定,設(shè)立黨委(黨組)的縣級以上單位應(yīng)當(dāng)建立機要保密室和機要閱文室,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。 《 條例 》 規(guī)定: “ 公文確定密級前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級管理。公文的密級需要變更或者解除的,由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。 (二)公文密級管理 設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定 專人管理 ; 、單位或者其上級機關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄; 、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),并采取必要的安全措施; 、知悉人員要作出文字記載,禁止攜帶參加涉外活動或出境。 、傳真機等傳輸秘密公文, 必須采取加密裝置,不得密電明復(fù)、明電密電混用。 印發(fā)傳達(dá): 公文發(fā)給組織,不發(fā)給個人。公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)布層次和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確定知悉范圍有2個基本原則:一是工作需要原則。二是涉密最小化原則。 (三)公文印發(fā)傳達(dá)管理 公開發(fā)布: 。 公文的公開發(fā)布實際上是變更公文的印發(fā)傳達(dá)范圍,必須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準(zhǔn)。不能將公文不涉密作為公文可隨意公開的依據(jù),凡沒有標(biāo)注可公開發(fā)布的,公開時必須請示。 。解密的不一定公開,但公開的一定是已經(jīng)解密的。 、形式和渠道,由發(fā)文機關(guān)確定。 ,同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。 復(fù)制匯編公文視同原件管理,復(fù)制件、匯編本要有相關(guān)戳記和密級標(biāo)志。匯編后形成的涉密匯編本,按其中最高密級和最長保密期限在封面做出標(biāo)志并管理。 絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者發(fā)文機關(guān)的上級機關(guān)批準(zhǔn)。 (四)翻印復(fù)制匯編管理 翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印機關(guān)的名稱、日期。 《 條例 》 規(guī)定: “ 公文的撤銷和廢止,由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效 ” 。 (五)公文撤銷和廢止管理 清退是指文秘部門按照有關(guān)規(guī)定和要求,定期和不定期地對辦理完畢的公文特別是涉密公文,進(jìn)行清點、核對、收繳,退歸原發(fā)文機關(guān)或由其指定的單位。 (六)公文清退銷毀管理 下級機關(guān)報送的涉密公文,一般不予退回,由上級機關(guān)銷毀或暫存?zhèn)洳椤? 有重大錯情的公文一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即由主管機關(guān)立即全部收回,下級機關(guān)不得以任何理由不退、少退或故意拖延留存。 《 條例 》 規(guī)定: “ 不具備歸檔和保存價值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文 ” 。 銷毀范圍: 凡無留存價值的公文材料均屬銷毀范圍。 銷毀要求: 銷毀公文時,應(yīng)履行清點、登記手續(xù),經(jīng)本機關(guān)、單位主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送交專門的涉密載體銷毀機構(gòu)銷毀。銷毀公文時應(yīng)由 2人或多人監(jiān)銷,直至公文被完全毀滅。 機關(guān)、單位自行銷毀的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),確保涉密信息無法還原。 禁止將待銷公文當(dāng)作廢品出售。 謝謝!
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