【正文】 鎮(zhèn)體系規(guī)劃要提出城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，確定城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)，圍繞中心建制鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展重點提出發(fā)展要求；要結(jié)合小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制工作，明確城鄉(xiāng)居民點的布局。二、二、抓緊做好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編審工作城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是指導(dǎo)城鎮(zhèn)合理發(fā)展、建設(shè)和管理的主要依據(jù)。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃需要進行修編的，規(guī)劃期限應(yīng)調(diào)整到2020年，并依法報批。省級以上各類開發(fā)區(qū)和歷史文化保護區(qū)、規(guī)劃建筑面積2萬平方米以上的住宅小區(qū)以及城市行政、商貿(mào)、體育、文化、交通中心、商業(yè)街等修建性詳細規(guī)劃的編制，要實行招投標，組織進行多方案比較，擇優(yōu)選取。四、四、認真做好專業(yè)規(guī)劃編制工作抓緊編制城鎮(zhèn)道路交通、給排水、防洪排澇、供電、通信、有線電視、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、燃氣、地下空間利用、人防、消防、環(huán)保、市場、文化設(shè)施和歷史文化名城保護等專業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)上一級規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門組織專家評審后，按程序報批。六、六、加強歷史文化保護區(qū)規(guī)劃管理在歷史文化名城保護規(guī)劃指導(dǎo)下，正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和歷史文化名城保護的關(guān)系。要認真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)和各種規(guī)定，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究。要健全管理機構(gòu)，加強規(guī)劃隊伍建設(shè)，不斷提高規(guī)劃人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍，有條件的市、縣可聘請規(guī)劃督察員；要把城市規(guī)劃工作經(jīng)費列入地方財政預(yù)算，切實予以保證。第三篇：天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強督查工作的通知【發(fā)布單位】80202【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2001]29號 【發(fā)布日期】20010517 【生效日期】20010517 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強督查工作的通知（津政辦發(fā)〔2001〕29號二00一年五月十七日）各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：為實現(xiàn)市委七屆七次全會關(guān)于搶抓機遇、跨越式發(fā)展的目標，落實《天津市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進作風(fēng)提高效率的決定》（津政發(fā)〔2000〕56號），確保各項決策的貫徹落實和工作任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)將進一步加強督查工作的有關(guān)問題通知如下：一、一、明確督查工作的基本任務(wù)督查工作是政府工作的一個重要組成部分，是確保政令暢通的基本保證，各級政府和政府各部門都要把督查工作擺在重要位置。決策督查工作是政府部門的一項十分重要的工作，各地區(qū)、各部門、各單位一定要認真抓緊抓好。決策督查事關(guān)重大，政策性強，必須高度重視，嚴肅認真，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。督查報告必須事實清楚，結(jié)論準確；對不符合要求的，將退回重新查辦。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的要求，加強督查隊伍自身建設(shè)。有條件的可在辦公室設(shè)立督查科，牽頭負責(zé)督查工作；暫未設(shè)立專門機構(gòu)的，要由辦公室一名負責(zé)同志分管督查工作，并安排專人具體承辦督查事項。要加強對督查工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的政策水平和工作能力。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。當(dāng)前，我們正處在世紀之交的關(guān)鍵性歷史發(fā)展時期，面臨著復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境，面臨著跨世紀發(fā)展，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)。在確保完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項咨詢?nèi)蝿?wù)的前提下，從自身實際出發(fā)，少而精地選準咨詢研究題目，深入調(diào)查研究，力求出成果、出成效，使咨詢工作更貼近決策。要針對經(jīng)濟工作中的矛盾和問題，給他們出題目、交任務(wù)、提要求；同時，對咨詢機構(gòu)提交的各類報告和咨詢委員的建議，要認真研究，積極吸納。浙江省人民政府辦公廳一九九九年十一月八日第五篇：天津市人民政府辦公廳文件天津市人民政府辦公廳文件津政辦發(fā)?2009?72號轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局關(guān)于天津濱海新區(qū) 土地“征轉(zhuǎn)分離”實施方案的通知有關(guān)區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：市人民政府同意市國土房管局《關(guān)于天津濱海新區(qū)土地“征轉(zhuǎn)分離”的實施方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。（二）工作目標。2.“征轉(zhuǎn)分離”實行土地征收計劃管理。二、主要內(nèi)容實施土地“征轉(zhuǎn)分離”，即土地征收和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用相對分離，指在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，將重點發(fā)展區(qū)域和近期建設(shè)項目用地涉及的集體土地先行征收，再根據(jù)開發(fā)需要和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用計劃指標等情況，適時實施轉(zhuǎn)用。（三）實行統(tǒng)一征地及征地補償安置費用預(yù)交制度?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包含以下內(nèi)容：1.“征轉(zhuǎn)分離”的必要性；，包括批而未供、供而未用、節(jié)約集約程度等內(nèi)容；3.“征轉(zhuǎn)分離”征收土地現(xiàn)狀情況、規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)人口、勞動力人口構(gòu)成及安置人口等情況；（融資主體）情況；；；；（未利用地）轉(zhuǎn)用計劃安排；。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會土地整理單位根據(jù)批準的“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，向市開墾征地中心提出征地申請。市國土房管局按規(guī)定對土地征收業(yè)務(wù)卷進行審查，對符合要求的予以批準，核發(fā)土地征收批準文件。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會國土資源管理部門將實施土地征收后的“征轉(zhuǎn)分離”地塊的土地儲備證核發(fā)給土地整理單位。四、保障措施（一）組織保障。市國土房管局委托市開墾征地中心具體負責(zé)“征轉(zhuǎn)分離”土地的監(jiān)督檢查工作。，按違法用地處理。二、工作目標土地“征轉(zhuǎn)分離”，是指土地征收和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用相對分離，即在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，將重點發(fā)展區(qū)域和近期建設(shè)項目用地涉及的集體土地先行征收，再根據(jù)開發(fā)需要和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用計劃指標等情況，適時實施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，以供建設(shè)項目使用。（二）北海、防城港、欽州、玉林、崇左五市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包含以下內(nèi)容：1．該地塊實施“征轉(zhuǎn)分離”的必要性；2．行政區(qū)或功能區(qū)范圍內(nèi)土地利用情況，包括批而未征、征而未供、供而未用、節(jié)約集約程度等內(nèi)容；3．征收土地現(xiàn)狀情況、規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)人口、勞動力人口構(gòu)成及安置人口等情況；4．土地融資主體情況；5．資金來源及資金測算情況；6．被征地農(nóng)民具體的補償安置措施；7．土地征收后轉(zhuǎn)用前的具體管理措施；8．土地開發(fā)進度及實施農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用計劃安排；9．其他需要說明的內(nèi)容。申報土地征收面積不得超出自治區(qū)人民政府的征地審批權(quán)限。（四）批后實施。在申報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用前，土地由儲備機構(gòu)根據(jù)實際情況選擇統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營、交由被征地農(nóng)民耕作經(jīng)營、臨時租賃等方式安排使用，也可依法用于融資和招商引資，但嚴格禁止改變土地利用現(xiàn)狀，禁止荒蕪?fù)恋靥貏e是撂荒耕地。請示文應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)用土地的必要性和可行性、擬轉(zhuǎn)用土地的征收實施情況、被征地農(nóng)民補償安置和社會保障措施落實情況、土地開發(fā)利用計劃等。5．土地分類權(quán)屬面積匯總表、勘測定界界址點坐標成果圖（數(shù)據(jù)庫表）。同時，各市可以結(jié)合自身實際，在局部先行試點后再鋪開，試點方案報自治區(qū)國土資源廳批準后實施。被征地農(nóng)民社會保障費用按照各市依法公布的統(tǒng)一標準執(zhí)行，在實施征地前由征地申請單位撥付社會保障部門。自治區(qū)國土資源廳要加強對各市試行土地“征轉(zhuǎn)分離”工作的監(jiān)督檢查，對不嚴格依照法律規(guī)定和本方案組織實施土地征收和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的行為進行制止和糾正。