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天然林資源保護工程財政專項資金管理辦法-預(yù)覽頁

2024-10-28 11:36 上一頁面

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【正文】 系,如需拓寬,則寬度不超過最近20年以來的最高洪峰水位線,修建的各類設(shè)施不能影響行洪、泄洪。各級林業(yè)部門要重視下崗職工再就業(yè)培訓(xùn),提高下崗人員的基本技能和工作能力,實現(xiàn)再就業(yè)安置。下一計劃,由省林業(yè)主管部門會同省級計劃部門在認真總結(jié)本工程實施情況的基礎(chǔ)上,編制下一基本建設(shè)投資建議計劃,上報國家林業(yè)局,抄報國家計委。中央直屬單位由單位主管部門編制下資金申請報告報國家林業(yè)局審核,再由國家林業(yè)局向財政部申報。對違反上述規(guī)定的單位要責令限期糾正,并進行必要的宏觀調(diào)控。建設(shè)單位要切實加強財務(wù)管理,規(guī)范會計核算,努力提高資金使用效益。第三十四條各省林業(yè)主管部門要協(xié)助本級財政部門在下一3月底前將上財政資金使用情況總結(jié)分別報送財政部和國家林業(yè)局。第三十六條任何建設(shè)單位或個人有權(quán)直接向各級林業(yè)主管部門反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的資金違紀問題,鼓勵全社會對工程的實施情況進行監(jiān)督。第四十條各省級工程主管部門要定期報告工程的實施情況,具體要求按天保工程信息報告制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)項目實施過程中玩忽職守,給國家造成重大經(jīng)濟損失或項目無法進行建設(shè)的;(五)弄虛作假、欺上瞞下或有其他違法違紀行為的;(六)工程區(qū)發(fā)生毀林或亂占林地,且情節(jié)比較嚴重的。第四十五條工程核查驗收具體程序和要求按國家林業(yè)局頒發(fā)的《天然林保護工程核查驗收辦法》執(zhí)行。第四十九條工程全面竣工后,由省級林業(yè)主管部門組織對建設(shè)單位進行二類資源調(diào)查,調(diào)查結(jié)果作為評價工程實施目標的重要依據(jù)。由國家林業(yè)局1999年4月12日頒布的《重點地區(qū)天然林資源保護工程建設(shè)項目管理辦法》(試行)同時廢止。附件:天然林資源保護工程財政專項資金管理辦法財政部 國家林業(yè)局二〇一一年六月二十二日附件:天然林資源保護工程財政專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強天然林資源保護工程(以下簡稱天保工程)財政專項資金管理,提高天保工程財政專項資金(以下簡稱天保資金)使用效益,保障天保工程順利實施,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,國務(wù)院批準的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》(以下簡稱《實施方案》)和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。省、市、縣級財政部門要將提前通知的指標,層層落實到實施單位,并全額編入下一預(yù)算。第六條 天保資金實行??顚S?。第八條 各級財政、林業(yè)主管部門和實施單位要建立健全天保資金管理制度,嚴格實行預(yù)決算制度。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的天保資金總結(jié)報告由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局于每年4月30日以前報送財政部和國家林業(yè)局。國有林管護費標準為每畝每年5元。中央財政森林生態(tài)效益補償基金的標準為每畝每年10元。第十六條 森林撫育補助費的申請、使用、管理等有關(guān)要求,按照《財政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(財農(nóng)〔2010〕546號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 實施單位應(yīng)按照《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)的規(guī)定按時足額向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納社會保險費。第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費是指實施單位承擔的醫(yī)院、防疫站、衛(wèi)生所及醫(yī)療衛(wèi)生管理部門的經(jīng)費支出。第二十四條 政府經(jīng)費:是指各級政企合一實施單位承擔的政府事務(wù)類經(jīng)費支出。第二十七條 天保工程實施過程中,實施單位政策性社會性職能移交地方政府管理、公檢法司經(jīng)費納入地方財政預(yù)算管理的相關(guān)補助資金,以及改革獎勵資金,重點用于補充地方政府接受剝離機構(gòu)和人員的經(jīng)費等鞏固改革成果支出,具體用途由省級財政部門商省級林業(yè)主管部門研究確定。第九章 監(jiān)督檢查第三十條 各級財政部門和林業(yè)主管部門要對天保資金的管理使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第三十三條 隨著社會平均工資水平的提高和物價變化,財政部將會同國家林業(yè)局在充分調(diào)查、分析、論證的基礎(chǔ)上,適時研究調(diào)整天保資金有關(guān)標準。附件下載:天然林資源保護工程財政專項資金管理辦法第四篇:天然林資源保護工程檔案管理辦法天然林資源保護工程—檔案管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范天然林資源保護工程(以下簡稱天保工程)檔案管理工作,充分發(fā)揮工程檔案的作用,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》及《林業(yè)重點工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合工程實際,制定本辦法。第三條 天保工程檔案工作是工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,應(yīng)將其納入工程建設(shè)的全過程,與工程建設(shè)同步進行。第二章 組織與職責第五條 各級天保工程實施單位要切實加強對工程檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),建立天保工程檔案領(lǐng)導(dǎo)責任制,并保證開展工程檔案工作所需的資金、設(shè)施和設(shè)備。(二)負責天保工程檔案材料的收集、整理、歸檔前材料的提供利用及歸檔移交工作。工程技術(shù)、管理人員要隨時收集在工程實施過程中形成的各類材料并及時完整地交由工程檔案人員保管,任何單位或個人不得丟失、損壞或據(jù)為己有。第十二條 八需歸檔的錄音、錄像和計算機存儲介質(zhì)等特殊載體材料應(yīng)音像清晰,并配以相應(yīng)的目錄和說明;八需歸檔的照片和圖片,應(yīng)配有簡潔的文字說明,用以標明時間、地點、人物、事件;相關(guān)介質(zhì)材料之間及各介質(zhì)材料與相關(guān)文字材料之間,要建立關(guān)聯(lián)互見。第十四條 歸檔門類及歸檔時間(一)文書檔案:政策性文件、辦法、機構(gòu)設(shè)置、會議文件等。(三)會計檔案:會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料。第十五條 歸檔內(nèi)容(一)工程管理:上級批復(fù)和下達的天保工程實施方案,上級下達的木材生產(chǎn)、公益林建設(shè)、森林管護、人員分流安置等方面的計劃;上級有關(guān)部門制定和發(fā)布的各種文件、管理辦法、技術(shù)標準,本級上報的各種文件和材料,本級有關(guān)部門制定和發(fā)布的各類文件、管理辦法,規(guī)章制度;機構(gòu)設(shè)置及職能、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)任命等行政管理類材料;與上級主管部門和下級單位簽訂的目標責任書、項目責任書。(四)森林資源管護:森林資源管護實施方案,管護體系的組織結(jié)構(gòu),管護人員資料,管護責任書、合同書、協(xié)議書、管護項目招投標過程形成的資料;管護區(qū)基本情況(責任區(qū)、分布圖、小班卡片等),管護日志與巡山記錄,管護工作檢查記錄,管護人員培訓(xùn)、考核記錄,管護站點、管護設(shè)備、管護標牌的建設(shè)、使用及維護情況;相關(guān)的資金使用情況;違章用火、人畜破壞森林資源等記錄和處罰情況,亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發(fā)生、報告、處理和損失情況,森林病蟲害、火情火警、火災(zāi)及其他自然災(zāi)害的發(fā)生、報告、處理和損失情況;林下資源開發(fā)與利用情況:保護森林資源宣傳活動的記錄;森林資源的調(diào)查、監(jiān)測資料等。(八)資金到位和使用:各級下達的中央資金計劃、地方配套資金計劃、資金撥付文件、撥付憑證、會計憑證,資金使用情況統(tǒng)計表、決算;中央財政對地方財政減收的財政轉(zhuǎn)移支付的撥付文件等。其中、永久為50年以上,長期為15至50年,短期為3至15年。短期保管的包括:巡山記錄,領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料、培訓(xùn)材料,工作簡訊、簡報等。第十九條 對在工程檔案管理過程中取得突出成績的,林業(yè)主管部門應(yīng)及時給予表彰獎勵。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。附件:天然林資源保護工程森林管護管理辦法二〇一二年二月二十一日附件天然林資源保護工程森林管護管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強天然林資源保護工程(以下簡稱“天保工程”)森林管護工作,保障森林資源安全,促進森林資源持續(xù)增長,根據(jù)《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第四條 縣級林業(yè)主管部門、國有重點森工企業(yè)、國有林場等天保工程實施單位(以下簡稱“天保工程實施單位”)負責組織實施森林管護工作,落實森林管護責任,完善森林管護體系,落實考核和獎懲措施。第八條 天保工程實施單位應(yīng)當建立健全由縣(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)、村(組、工區(qū))和管護站點組成的森林管護組織體系,建立完善森林管護管理制度。第十二條 天保工程實施單位負責組織培訓(xùn)森林管護人員,努力提高森林管護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第十五條 天保工程實施單位應(yīng)當將管護站點、人員姓名、管護范圍、管護任務(wù)和要求等內(nèi)容予以公示,自覺接受社會監(jiān)督。森林管護責任協(xié)議書應(yīng)當明確管護范圍、責任、期限、措施和質(zhì)量要求、管護費支付、獎懲等內(nèi)容。(二)制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為,并及時報告有關(guān)情況。(六)阻止牲畜進入管護責任區(qū)毀壞林木及幼林。第四章 監(jiān)督管理第二十二條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當對天保工程區(qū)的森林管護工作進行監(jiān)督檢查。(四)森林管護檔案建立和管理情況。第二十四條 天保工程實施單位應(yīng)當對森林管護責任協(xié)議書執(zhí)行情況定期進行考核評價,考核結(jié)果作為支付管護費的主要依據(jù)。第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。四至界限為東至,南至,西至,北至。本底指標包括:::: 立方米(三)管護范圍示意圖:二、管護期限乙方自 年 月 日起履行森林管護責任,至年月日終止,管護期為 個月。(四)及時掌握林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)等毀害森林的情況,并及時組織預(yù)防和防治、及時組織撲滅火災(zāi)。(七)在管護期內(nèi),向乙方支付管護費為 元/月。、行人進行安全防火宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和報告森林火情及林業(yè)有害生物發(fā)生情況。(二)權(quán)利,在不違反森林法和天然林資源保護工程相關(guān)規(guī)定的前提下,在管護范圍內(nèi)進行非林非木的采集、種植、養(yǎng)殖、森林旅游服務(wù)等開發(fā)利用活動。(三)毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。每月按照管護費的 %向乙方定期支付,其他部分在年底前,經(jīng)甲方檢查驗收合格后全部付清。(四)在管護范圍內(nèi)發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害,乙方未及時發(fā)現(xiàn)和上報造成森林資源重大損失的,甲方除扣發(fā)乙方管護費,還要追究相應(yīng)的賠償責任。(七)協(xié)議的轉(zhuǎn)讓:未經(jīng)甲方批準,乙方不得擅自將協(xié)議管護區(qū)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、抵押給他人。(二)本協(xié)議未盡事宜,以及在履行協(xié)議中發(fā)生的爭議問題,雙方協(xié)商解決。國家林業(yè)局辦公室2012年2月22日印發(fā)
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