【正文】 宜賓市翠屏區(qū)林業(yè)局2000～2008年天然林資源保護工程實施情 況 總 結宜賓市林業(yè)局：我區(qū)2000～2008年天然林資源保護工程建設在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在上級林業(yè)部門的指導下，各有關單位通力配合，圓滿完成了國家下達的各項任務，成效顯著。林業(yè)用地面積460969 畝，有林地面積422817畝，活立木蓄積791423立方米，％。2000—2002年，實施單位有全區(qū)20個基層林業(yè)站、區(qū)國營林場、區(qū)國營李莊苗圃、區(qū)木材檢查站、區(qū)森林病蟲防治檢疫站24個單位；2003年后，區(qū)木材檢查站、區(qū)森林病蟲防治檢疫站人員經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政，退出天保工程實施單位；2005年后，20個基層林業(yè)站人員納入?yún)^(qū)財政，退出天保工程實施單位；到2008年底，我區(qū)天保工程實施單位只有區(qū)國營林場和區(qū)國營李莊苗圃2個單位。領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)林業(yè)局，負責處理天保工程日常事務；二是層層簽訂責任書，明確責任。(二)資金投入與管理情況。在實施林木采伐中，我區(qū)嚴格執(zhí)行限額采伐管理和木材采伐許可制度，凡是具備采伐條件和要求的，由林主申請，村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查簽注意見，經(jīng)具備有采伐設計資質(zhì)單位進行采伐作業(yè)設計，并經(jīng)公示無異議，繳納相關稅費后，報林業(yè)局審批發(fā)放林木采伐許可證。按照批準的《宜賓市翠屏區(qū)天然林資源保護實施方案(2000－2010年)》，2000年，我區(qū)啟動天然林資源保護工程，按上級下達的計劃圓滿完成工程建設的各項工作任務。通過與管護單位、管護人員簽定管護責任書、責任卡，落實管護單位、管護人員職責。(2)基本醫(yī)療保險。(4)生育保險。1999年，我區(qū)有林地面積37萬畝，2008年，有林地面積增加至42萬畝，凈增5萬畝，森林覆蓋率由1999年的25%%，%。2008年，森林旅游年接待231萬人次以上，,占全區(qū)旅游收入的25%。將在職職工和離退休人員全部納入地區(qū)社會保障體系，解除 3了職工后顧之憂，保持了國有林業(yè)單位的社會穩(wěn)定。公益林建設成果鞏固難度大，受自然災害等影響大，一旦受損，無后續(xù)資金支持予以恢復。天保工程各建設項目補助標準在近10年的時間里一直靜態(tài)運行，沒有考慮到各種原材料價格上漲及人頭經(jīng)費增加等因素，目前工程實施壓力大、成果鞏固難。后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的政策保障和資金扶持，工程可持續(xù)發(fā)展能力不強，天保工程一旦結束，實施單位將再次步入“兩?！崩Ь?。(一)繼續(xù)開展森林管護。(三)加強林區(qū)基礎設施建設。(五)加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二〇〇九年五月十五日主題詞：林業(yè)天然林保護工程實施情況總結宜賓市翠屏區(qū)林業(yè)局辦公室2009年05月15日印發(fā)第三篇：天然林資源保護工程天然林資源保護工程“四到省”考核辦法第一章 總則第一條 為了全面考核天然林資源保護工程（以下簡稱天保工程）建設目標、任務、資金、責任到省（以下簡稱“四到省”）情況，確保天保工程取得實效，根據(jù)國務院批準的天保工程實施方案和國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動和社會保障部《關于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)天然林資源保護工程的通知》（林計發(fā)[2000]661號）精神，并結合新的形勢需要制定本辦法。（二）國家林業(yè)局天保工程核查結果。（二）各省按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標，將自我考核結果于每年6月底以前報國家林業(yè)局。（一）基本項目內(nèi)容包括，工程組織與管理、木材停伐減產(chǎn)與森林管護、公益林與基礎設施建設、富余職工分流安置與社會保障、資金管理等方面。第八條 考核評分標準。第九條 根據(jù)有關省公益林建設任務量和實施區(qū)域的客觀條件差異，在計算考核總分時加入“公益林建設系數(shù)”，并按照縣級實施單位個數(shù)劃分檔次?；卷椖繎梅郑?00公益林建設系數(shù) + 加分扣分 第五章 獎懲第十一條 對各省考核總分從高到低進行排序。第十三條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。為加強天保工程管理，根據(jù)國務院批準的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程實施方案》以及國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動保障部“關于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程的通知”等有關規(guī)定，特制定本辦法。第二章工程組織管理第五條國家林業(yè)局重點工程建設領導小組，統(tǒng)一研究和部署天保工程實施中的重大事項。第七條天保工程的管理培訓工作實行分級負責制。各級天保工程主管機構要會同造林等有關業(yè)務職能單位加強對工程實施方案、作業(yè)設計、單項工程(方案)設計、工程項目施工等的組織和指導，保證設計與施工的質(zhì)量。工程設計應使用2年內(nèi)的二類調(diào)查資料；超過2年不滿5年的，需進行補充調(diào)查；超過5年的，必須重新進行二類調(diào)查。第十四條天保工程設計文件一經(jīng)批準，不得隨意變更。建設單位要接受對工程實施質(zhì)量的監(jiān)理和監(jiān)督。凡是弄虛作假的，要按《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規(guī)定追究單位和個人的責任。采取多種形式將森林管護責任制以合同的方式與管護承包者的利益掛鉤，實行獎勵與懲罰結合。需征占用林地的，必須按照《中華人民共和國森林法實施條例》和國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定報批。第二十四條分流安置富余職工必須落實到人。省以下的基本建設計劃的編制，由各省自行確定。第二十八條基本建設投資計劃，未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計委批準，任何單位不得擅自調(diào)整。各省林業(yè)主管部門、森工集團要將明細計劃抄送國家林業(yè)局備案。第三十二條工程縣(局)要嚴格按有關規(guī)定撥付建設資金，即：造林工程預付款額控制在計劃投資的50％以內(nèi)，然后根據(jù)工程進度逐步撥付30％的資金：造林任務完成后，經(jīng)檢查驗收合格后再撥付10％的資金；預留10％質(zhì)量保證金，待3年保存率核查達標后，再予撥付。實行建設項目法人代表責任制和工程主管負責人離任審計制度。第五章工程監(jiān)督與核查驗收管理第三十八條工程監(jiān)督包括檢查組現(xiàn)場檢查監(jiān)督、報表監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督。第四十二條凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局將給予通報批評，并視情節(jié)輕重，對項目進行緩建、停建，并建議地方政府依法對項目責任人(主管項目領導或項目法人)給予行政處分或行政處罰，直至追究刑事責任。工程核查驗收分為縣(局)級自查、省級林業(yè)主管部門復查、國家抽查三級核查驗收制度。第四十七條對通過核查驗收的省，由國家林業(yè)局對任務完成好、工程質(zhì)量高的單位，予以表彰獎勵；對問題突出的，下達整改意見并責令其限期完成，情節(jié)特別嚴重的，將建議地方政府、森工集團追究工程主管負責人和項目法人的責任。第五十一條本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。是我國林業(yè)的“天”字號工程、一號工程，是一項功在當代，惠及子孫的偉大事業(yè)，宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在天然林保護工程建設中充分發(fā)揮政策宣傳、規(guī)劃設計、資源管理、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用。二、健全網(wǎng)絡是關鍵(好范文，)為打牢天然林保護工程實施的基礎，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、政府和區(qū)林業(yè)局的支持下，投入資金萬元，對企業(yè)職工一次性轉產(chǎn)安置。二是“劃好一片山”。三、完善制度手段為加強管護中隊和護林員的管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建立健全管護責任制，鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護林員都簽訂了管護合同，明確他們的管護區(qū)域、面積、職責和報酬，要求護林員對巡山護林情況定期報告。組織專（兼）護林員學習天保工程及管護相關知識，相互交流經(jīng)驗，增強護林員管護水平，提高管護能力?！安椤本褪遣榭垂茏o措施和效果。人員每月自評管護工作情況和效果；管護中隊每季度開展一次檢查考評，半年、全年進行綜合考評。通過本人提出申請，經(jīng)村民委員會小組推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站負責考核，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意，由區(qū)林業(yè)局批準后在全鎮(zhèn)聘用管護人員人。鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護林員都簽訂了管護合同，明確他們的管護區(qū)域、面積、職責和報酬，要求護林員對巡山護林情況定期報告。四是堅持護林員淘汰解聘制度。一是狠抓采伐限額管理。三加強木材流通領域和木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。飛播造林個村，設計面積畝，有效面積畝，成效面積畝，效果比較明顯，播區(qū)已封山并有專人管護。全鎮(zhèn)成立森林防火指揮部下設個義務防火隊，人