【正文】 宜賓市翠屏區(qū)林業(yè)局2000～2008年天然林資源保護(hù)工程實施情 況 總 結(jié)宜賓市林業(yè)局：我區(qū)2000～2008年天然林資源保護(hù)工程建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在上級林業(yè)部門的指導(dǎo)下，各有關(guān)單位通力配合，圓滿完成了國家下達(dá)的各項任務(wù)，成效顯著。林業(yè)用地面積460969 畝，有林地面積422817畝，活立木蓄積791423立方米，％。2000—2002年，實施單位有全區(qū)20個基層林業(yè)站、區(qū)國營林場、區(qū)國營李莊苗圃、區(qū)木材檢查站、區(qū)森林病蟲防治檢疫站24個單位；2003年后，區(qū)木材檢查站、區(qū)森林病蟲防治檢疫站人員經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政，退出天保工程實施單位；2005年后，20個基層林業(yè)站人員納入?yún)^(qū)財政，退出天保工程實施單位；到2008年底，我區(qū)天保工程實施單位只有區(qū)國營林場和區(qū)國營李莊苗圃2個單位。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局，負(fù)責(zé)處理天保工程日常事務(wù)；二是層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任。(二)資金投入與管理情況。在實施林木采伐中，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐管理和木材采伐許可制度，凡是具備采伐條件和要求的，由林主申請，村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查簽注意見，經(jīng)具備有采伐設(shè)計資質(zhì)單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計，并經(jīng)公示無異議，繳納相關(guān)稅費后，報林業(yè)局審批發(fā)放林木采伐許可證。按照批準(zhǔn)的《宜賓市翠屏區(qū)天然林資源保護(hù)實施方案(2000－2010年)》，2000年，我區(qū)啟動天然林資源保護(hù)工程，按上級下達(dá)的計劃圓滿完成工程建設(shè)的各項工作任務(wù)。通過與管護(hù)單位、管護(hù)人員簽定管護(hù)責(zé)任書、責(zé)任卡，落實管護(hù)單位、管護(hù)人員職責(zé)。(2)基本醫(yī)療保險。(4)生育保險。1999年，我區(qū)有林地面積37萬畝，2008年，有林地面積增加至42萬畝，凈增5萬畝，森林覆蓋率由1999年的25%%，%。2008年，森林旅游年接待231萬人次以上，,占全區(qū)旅游收入的25%。將在職職工和離退休人員全部納入地區(qū)社會保障體系，解除 3了職工后顧之憂，保持了國有林業(yè)單位的社會穩(wěn)定。公益林建設(shè)成果鞏固難度大，受自然災(zāi)害等影響大，一旦受損，無后續(xù)資金支持予以恢復(fù)。天保工程各建設(shè)項目補助標(biāo)準(zhǔn)在近10年的時間里一直靜態(tài)運行，沒有考慮到各種原材料價格上漲及人頭經(jīng)費增加等因素，目前工程實施壓力大、成果鞏固難。后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的政策保障和資金扶持，工程可持續(xù)發(fā)展能力不強，天保工程一旦結(jié)束，實施單位將再次步入“兩?！崩Ь场?一)繼續(xù)開展森林管護(hù)。(三)加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(五)加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二〇〇九年五月十五日主題詞：林業(yè)天然林保護(hù)工程實施情況總結(jié)宜賓市翠屏區(qū)林業(yè)局辦公室2009年05月15日印發(fā)第三篇：天然林資源保護(hù)工程天然林資源保護(hù)工程“四到省”考核辦法第一章 總則第一條 為了全面考核天然林資源保護(hù)工程（以下簡稱天保工程）建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任到?。ㄒ韵潞喎Q“四到省”）情況，確保天保工程取得實效，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的天保工程實施方案和國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程的通知》（林計發(fā)[2000]661號）精神，并結(jié)合新的形勢需要制定本辦法。（二）國家林業(yè)局天保工程核查結(jié)果。（二）各省按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，將自我考核結(jié)果于每年6月底以前報國家林業(yè)局。（一）基本項目內(nèi)容包括，工程組織與管理、木材停伐減產(chǎn)與森林管護(hù)、公益林與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富余職工分流安置與社會保障、資金管理等方面。第八條 考核評分標(biāo)準(zhǔn)。第九條 根據(jù)有關(guān)省公益林建設(shè)任務(wù)量和實施區(qū)域的客觀條件差異，在計算考核總分時加入“公益林建設(shè)系數(shù)”，并按照縣級實施單位個數(shù)劃分檔次。基本項目應(yīng)得分）100公益林建設(shè)系數(shù) + 加分扣分 第五章 獎懲第十一條 對各省考核總分從高到低進(jìn)行排序。第十三條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。為加強天保工程管理，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實施方案》以及國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動保障部“關(guān)于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程的通知”等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二章工程組織管理第五條國家林業(yè)局重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究和部署天保工程實施中的重大事項。第七條天保工程的管理培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé)制。各級天保工程主管機構(gòu)要會同造林等有關(guān)業(yè)務(wù)職能單位加強對工程實施方案、作業(yè)設(shè)計、單項工程(方案)設(shè)計、工程項目施工等的組織和指導(dǎo)，保證設(shè)計與施工的質(zhì)量。工程設(shè)計應(yīng)使用2年內(nèi)的二類調(diào)查資料；超過2年不滿5年的，需進(jìn)行補充調(diào)查；超過5年的，必須重新進(jìn)行二類調(diào)查。第十四條天保工程設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更。建設(shè)單位要接受對工程實施質(zhì)量的監(jiān)理和監(jiān)督。凡是弄虛作假的，要按《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究單位和個人的責(zé)任。采取多種形式將森林管護(hù)責(zé)任制以合同的方式與管護(hù)承包者的利益掛鉤，實行獎勵與懲罰結(jié)合。需征占用林地的，必須按照《中華人民共和國森林法實施條例》和國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定報批。第二十四條分流安置富余職工必須落實到人。省以下的基本建設(shè)計劃的編制，由各省自行確定。第二十八條基本建設(shè)投資計劃，未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計委批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)整。各省林業(yè)主管部門、森工集團(tuán)要將明細(xì)計劃抄送國家林業(yè)局備案。第三十二條工程縣(局)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定撥付建設(shè)資金，即：造林工程預(yù)付款額控制在計劃投資的50％以內(nèi)，然后根據(jù)工程進(jìn)度逐步撥付30％的資金：造林任務(wù)完成后，經(jīng)檢查驗收合格后再撥付10％的資金；預(yù)留10％質(zhì)量保證金，待3年保存率核查達(dá)標(biāo)后，再予撥付。實行建設(shè)項目法人代表責(zé)任制和工程主管負(fù)責(zé)人離任審計制度。第五章工程監(jiān)督與核查驗收管理第三十八條工程監(jiān)督包括檢查組現(xiàn)場檢查監(jiān)督、報表監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督。第四十二條凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局將給予通報批評，并視情節(jié)輕重，對項目進(jìn)行緩建、停建，并建議地方政府依法對項目責(zé)任人(主管項目領(lǐng)導(dǎo)或項目法人)給予行政處分或行政處罰，直至追究刑事責(zé)任。工程核查驗收分為縣(局)級自查、省級林業(yè)主管部門復(fù)查、國家抽查三級核查驗收制度。第四十七條對通過核查驗收的省，由國家林業(yè)局對任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的單位，予以表彰獎勵；對問題突出的，下達(dá)整改意見并責(zé)令其限期完成，情節(jié)特別嚴(yán)重的，將建議地方政府、森工集團(tuán)追究工程主管負(fù)責(zé)人和項目法人的責(zé)任。第五十一條本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。是我國林業(yè)的“天”字號工程、一號工程，是一項功在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)，宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在天然林保護(hù)工程建設(shè)中充分發(fā)揮政策宣傳、規(guī)劃設(shè)計、資源管理、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能和作用。二、健全網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵(好范文，)為打牢天然林保護(hù)工程實施的基礎(chǔ)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、政府和區(qū)林業(yè)局的支持下，投入資金萬元，對企業(yè)職工一次性轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。二是“劃好一片山”。三、完善制度手段為加強管護(hù)中隊和護(hù)林員的管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建立健全管護(hù)責(zé)任制，鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護(hù)林員都簽訂了管護(hù)合同，明確他們的管護(hù)區(qū)域、面積、職責(zé)和報酬，要求護(hù)林員對巡山護(hù)林情況定期報告。組織專（兼）護(hù)林員學(xué)習(xí)天保工程及管護(hù)相關(guān)知識，相互交流經(jīng)驗，增強護(hù)林員管護(hù)水平，提高管護(hù)能力?！安椤本褪遣榭垂茏o(hù)措施和效果。人員每月自評管護(hù)工作情況和效果；管護(hù)中隊每季度開展一次檢查考評，半年、全年進(jìn)行綜合考評。通過本人提出申請，經(jīng)村民委員會小組推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)考核，再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意，由區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)后在全鎮(zhèn)聘用管護(hù)人員人。鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護(hù)林員都簽訂了管護(hù)合同，明確他們的管護(hù)區(qū)域、面積、職責(zé)和報酬，要求護(hù)林員對巡山護(hù)林情況定期報告。四是堅持護(hù)林員淘汰解聘制度。一是狠抓采伐限額管理。三加強木材流通領(lǐng)域和木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。飛播造林個村，設(shè)計面積畝，有效面積畝，成效面積畝，效果比較明顯，播區(qū)已封山并有專人管護(hù)。全鎮(zhèn)成立森林防火指揮部下設(shè)個義務(wù)防火隊，人