【正文】 時，為各工程地、縣和實施單位查閱提供了方便，提高了工作效率。按照“通知”要求，省林業(yè)廳于去年7月對水城、臺江兩縣編制的《2006～2010年重點生態(tài)治理縣建設(shè)實施方案》進行了批復(fù)，決定每年分別安排兩縣專項資金10萬元，對兩縣分別選擇的10個“綠色小康村”和100個“綠色小康戶”進行扶持。為此，我廳于去年7月給相關(guān)政府部門去函，要求調(diào)查核實，盡快將違規(guī)使用的工程資金歸位，并將有關(guān)情況函告省林業(yè)廳。2007年，我省天保工程中央 ，到年底為止，%，離國家規(guī)定的配套數(shù)還有較大差距。（四）部分富余待崗職工仍未實現(xiàn)再就業(yè)。四、2008年天保工作打算2008年是天保工程建設(shè)的第十個年頭，按照全國天保辦主任座談會提出的“圍繞一個核心，實施一個抓手，突出一個重點，把握一個契機，落實一個根本”的總體思路，我省將重點抓好以下工作：（一）認(rèn)真總結(jié)宣傳。（二）深化政策調(diào)研。我省要按照胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的新要求，在實施天保工程的同時更加關(guān)注民生。必須牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，努力提高天保工程公益林建設(shè)成效。天保工程實施以來，通過不斷的總結(jié)和完善，已形成了一套比較系統(tǒng)和完善的天保工程管理制度、檢查驗收制度和考核指標(biāo)體系，通過幾年的嚴(yán)格檢查、考核和獎懲兌現(xiàn)，我省工程管理已基本走向規(guī)范，工程管理水平和建設(shè)質(zhì)量明顯提高。一是都勻、水城作為國家林業(yè)局確定的天保工程示范縣，一方面要總結(jié)工程實施以來在林業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，做到邊試點、邊總結(jié)、邊推廣；另一方面要繼續(xù)在國有林場改革、富余職工分流安臵、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)試點探索。貴州省天然林保護工程管理中心二ＯＯ七年十二月三十日第三篇：貴州省2007天然林保護工程貴州省2007天然林保護工程縣級自查方案為全面了解我省2007年天然林保護工程（以下簡稱天保工程)實施情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高天保工程實施效果，并為?四到市（州、地）?和?四到縣（市、區(qū)）?考核提供依據(jù)，根據(jù)國家林業(yè)局的要求,特制定本方案。（四）省林業(yè)廳?關(guān)于撥付2007年天保工程第三批省級財政資金的通知?（黔林計便“2007”131號）。（八）省林業(yè)廳?關(guān)于印發(fā)《貴州省天然林保護工程考核辦法》的通知?（黔林天通“2007”249號）。（二）公益林建設(shè)情況：檢查2007封山育林任務(wù)完成情況，包括設(shè)計、實施及檢查等情況。（六）木材生產(chǎn)情況：檢查上級下達的2007木材生產(chǎn)計劃和完成情況。四、檢查方法本次檢查先由天保工程縣和實施單位自查，省廳將組織復(fù)查，最后由國家林業(yè)局進行核查。（二）公益林建設(shè)調(diào)查：按照《貴州省封山育林技術(shù)規(guī)定（試行）》和《貴州省封山育林實績核查技術(shù)規(guī)定》的要求進行自查，填寫表10和表11。2．下崗待安置職工調(diào)查：查閱國有林場和森工企業(yè)職工花名冊，了解并查驗下崗待安置人員身份、領(lǐng)取基本生活費等情況（下崗待安置職工是指在本單位沒有安排崗位或未接受分流安置的職工，無論其是否有下崗證）。5．職工參加社會保障情況調(diào)查：先查閱森工企業(yè)和國有林場勞資部門提供的職工名冊，查看在冊職工人數(shù)，再到社保部門了解職工參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險的情況。（七）資金到位及使用情況調(diào)查：根據(jù)天保工程中央國債資金、財政專項資金和地方配套投資計劃及有關(guān)規(guī)定，查閱2007天保工程各項目專項投資（含2007年下?lián)艿?006年醫(yī)療保險和工傷保險補助計劃）資金賬目和有關(guān)會計報表，核實天保工程中央國債和中央財政專項資金計劃與到位情況；同時，對天保工程中央國債和中央財政專項投資的地方配套資金到位情況進行調(diào)查，分別填寫表71至表75。填寫表12。六、材料提交（一）各市（州、地）和廳直有關(guān)單位在2008年4月25日前向省林業(yè)廳天保中心報送?2007天保工程自查報告?（文字用Word文檔；附表用Excel，表中數(shù)字項不能設(shè)為文本格式，不得隨意改變表格結(jié)構(gòu)）。二○○八年二月第四篇：貴州省2005年天然林保護工程貴州省2005年天然林保護工程工作總結(jié)2005年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家林業(yè)局和省有關(guān)部門的大力支持下，我省天然林保護工程（以下簡稱天保工程）堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，真抓實干，奮力拼搏，努力做到“兩不誤，兩促進，兩提高”，天保工程各項工作進展順利。各工程縣和實施單位嚴(yán)格按照《貴州省天然林資源保護工程森林管護實施細(xì)則（試行）》要求編制森林管護實施方案，經(jīng)地（州、市）林業(yè)局審批后實施。為保證施工質(zhì)量，各實施單位嚴(yán)格 按照作業(yè)設(shè)計施工，嚴(yán)把種苗、整地、造林質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真搞好封山育林小班調(diào)查，確保封山育林對象符合條件。實際分流富余職工4318人（其中參加森林管護3357人，公益林建設(shè)111人，種苗基地建設(shè)8人、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目43人、一次性安置94人、其他705人），%；待安置職工領(lǐng)取基本生活費的1113人，未領(lǐng)取基本生活費的自謀職業(yè)者300人。2005年，我廳積極與省勞動和社會保障廳、省社保局做工作，解決了廳直龍里、扎佐林場的參保問題，不僅摸索了差額撥款林場的參保政策措施，更主要是解除了林場職工的后顧之憂，為林場的改制和發(fā)展創(chuàng)造了條件。為了確保工程檔案齊全完整，2005年我省結(jié)合工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)，把1998年以來的公益林建設(shè)、地形圖數(shù)字化、工程檔案、護林員、企事業(yè)單位富余人員和森林管護等工程信息數(shù)據(jù)錄入列入了“四到縣”考核內(nèi)容，各工程實施單位采取各種形式，加班加點，在年底基本完成錄入工作，工程檔案更加齊全，通過統(tǒng)計匯總和查詢，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)和管理中的問題，提高了工程管理水平。為了解天保工程對我省生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟方面的影響，為天保工程終期評估和工程區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，我省在2004年建立11個省級天保工程效益監(jiān)測點的基礎(chǔ)上，各實施單位按照《貴州省天保工程效益監(jiān)測實施指導(dǎo)意見》，認(rèn)真編制天保工程效益監(jiān)測實施方案，通過地（州、市）林業(yè)局批復(fù)，2005年底各工程縣開展樣地布設(shè)和本底數(shù)據(jù)調(diào)查工作，相信經(jīng)過幾年努力，工程效益監(jiān)測一定取得預(yù)期的成效。2005年全省天保工程中央投資16411萬元，其中中央國債專項投資3584萬元（公益林建設(shè)），中央財政專項投資12827萬元（其中森林管護10101萬元，養(yǎng)老統(tǒng)籌1289萬元，政社性支出1437萬元）。為了管好用好工程資金，我省組織各工程實施單位會計交叉檢查，提高財會人員業(yè)務(wù)水平，并通報工程資金違規(guī)違紀(jì)行為，限期整改，對問題突出的調(diào)控其工程資金，同時加大對工程資金稽查力度，工程資金運行的安全性得到提高。各工程縣和實施單位根據(jù)我廳下發(fā)的《貴州省天然林資源保護工程森林管護實施細(xì)則（試行）》，及時擬定2005森林管護實施方案, 按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則聘用護林員,簽訂護林合同，明確責(zé)權(quán)利，堅持護林員持證上崗，定期對護林員的工作情況進行檢查和考核，查看巡山記錄，及時根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)護林報酬和獎懲。各實施單位從設(shè)計、施工到驗收各環(huán)節(jié)都明確責(zé)任人，各負(fù)其責(zé)，各施其職，互相監(jiān)督，天保工程進展順利，質(zhì)量提高。由于國家對事業(yè)單位職工參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的政策沒有出臺，我省許多國有林場職工不能參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。對天保工作重視不夠。2005天保工程中央國債和財政資金共計16411萬元，地方應(yīng)配套資金4103萬元，實際配套1659萬元，%，有許多工程縣和實施單位天保資金配套為零。四、2006年天保工作重點（一）明確相持階段天保工程的發(fā)展方向。一是利用各種機會和采用各種形式，宣傳天然林保護的重要性與必要性，強化責(zé)任意識，依靠各級黨委政府和全體黨員與全民參與管好林，采取各種措施防止森林火災(zāi)和重特大森林刑事案件的發(fā)生；二是根據(jù)管護的難易程度布設(shè)護林員，火險期增加護林人員，非火險期減少護林員，多請季節(jié)性和臨時性護林員；三是森林管護工作要突出重點，堅決打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動，及時查處各種破壞森林的案件，嚴(yán)格控制重特大森林案件的發(fā)生；四是完善村規(guī)民約，規(guī)范護林員巡山記錄，及時考核護林員，防止森林管護工作出現(xiàn)斷檔；五是爭取地方政府重視，逐步解決工程區(qū)農(nóng)民燒柴問題，加大沼氣池、小水電、節(jié)柴灶建設(shè)力度，積極扶持林農(nóng)用電、用氣、用煤，減少燃料對天然林資源的破壞。（四）認(rèn)真搞好2005自查和考核工作。今年對2005的“四到地”和“四到縣”考核工作將在7月底前結(jié)束，對2005工程建設(shè)和管理存在的問題，必須抓緊進行整改和完善，尤其對工程組織管理不到位、地方配套資金到位率和富余職工安置率及職工參保率偏低等問題，要及時向地方黨委和政府匯報，采取切實有效措施加以解決。（六）加快工程區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（七）進一步用好工程管理信息系統(tǒng)。（八）積極推進國有林場職工參加養(yǎng)老保險。各級林業(yè)主管部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時解決工程建設(shè)和管理中的問題，明確職責(zé)和任務(wù)，督促部門之間搞好協(xié)調(diào)，相互溝通，堅決杜絕各行其是，有成績大家爭，有困難大家推的現(xiàn)象發(fā)生。第三條 森林保護目標(biāo)：‰；林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于2‰；工程區(qū)域不發(fā)生大的偷砍盜伐森林、森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害和亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、非法侵占林地、毀林開荒、新造林地?fù)p毀等嚴(yán)重破壞森林資源的行為。無力管護的，可以由護林員承包管護或有償委托林業(yè)部門（或村委會）聘請護林員管護。第六條 縣級林業(yè)主管部門或省屬國有林場和自然保護區(qū)負(fù)責(zé)劃定管護責(zé)任區(qū)，落實森林管護責(zé)任，制定林管員和護林員考核內(nèi)容、方式、方法和評分標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核森林保護效果和兌現(xiàn)獎懲，宣傳森林保護法律法規(guī)，編制森林管護實施方案，負(fù)責(zé)查處各種破壞森林資源的案件，發(fā)放林管員和護林員工資（或管護承包補助費），制定森林保護有獎報告制度。其中中央財政安排的森林管護費70%以上用于發(fā)放護林工資（或管護承包補助費）。對截留、擠占、挪用森林管護事業(yè)費或造成資金損失浪費的部門和單位，要追究有關(guān)人員責(zé)任。非火險期，護林員應(yīng)定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站匯報護林工作，林業(yè)站負(fù)責(zé)審核巡山記錄和定期檢查護林效果。第十九條 護林員和林管員，由本人申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意，報縣級林業(yè)主管部門或天保工程實施單位批準(zhǔn)?？h級林業(yè)主管部門（或縣級天保第二十五條 縣級人民政府應(yīng)組織建立森林保護獎懲機制和有獎報告制度，發(fā)現(xiàn)并報告火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、偷砍盜伐、毀林開荒等破壞森林資源行為的，應(yīng)給報告人獎勵，具體的獎勵辦法、方式、審核程序、獎勵額度由縣級天保實施單位商財政和紀(jì)檢部門后確定。若出現(xiàn)森林資源受損情況，本人不清楚的，應(yīng)按合同（或協(xié)議）規(guī)定進行懲處。第二十九條 本《細(xì)則》從印發(fā)之日起