【正文】 安全生產(chǎn)保證和考核體系。規(guī)范家庭裝修市場(chǎng)秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場(chǎng)和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。改進(jìn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)，推行企業(yè)定額，規(guī)范建設(shè)單位與施工單位、總承包企業(yè)與分包企業(yè)的結(jié)算行為。開(kāi)通農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)的綠色通道。各級(jí)政府要把建筑業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，研究制定扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策，科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)、工商行政管理等有關(guān)部門的信息共享，形成更完善、更具約束力的社會(huì)信用管理新體系。各有關(guān)部門要積極配合，形成合力，為做大做強(qiáng)山東建筑業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。山東省人民政府辦公廳2004年9月27日印發(fā)第三篇：對(duì)于加快紫金縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)關(guān)于加快紫金縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的 實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：為進(jìn)一步促進(jìn)我縣建筑業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展,推動(dòng)建筑業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞19 號(hào)）、《河源市人民政府關(guān)于加快河源市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（河府﹝2020﹞56 號(hào)）等文件，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)晉升為施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300 萬(wàn)元；對(duì)晉升為施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元；對(duì)晉升專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬(wàn)元。對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的法定代表人表彰為“紫金縣建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”。獲得“詹天佑獎(jiǎng)”的本地承建單位，獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元；獲得廣東省“金匠獎(jiǎng)”、廣東省建設(shè)工程“優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”的本地承建單位，分別獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元、15萬(wàn)元；獲得廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地、廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地的本地承建單位，分別獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬(wàn)元。實(shí)行差異化繳存工人工資支付保證金，對(duì)誠(chéng)信度較好的施工企業(yè)，且 3 年內(nèi)未發(fā)生拖欠工人工資的,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門和工程建設(shè)審批主管部門同意，工資保證金可減半繳存，但不得低于 10萬(wàn)元。本地勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年縣外建筑產(chǎn)值每完成 1000 萬(wàn)元，依法納稅入統(tǒng)的，獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家銀信政策法規(guī)提高本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款授信額度，大力推廣互保融資、融資租賃等多元化方式緩解企業(yè)資金壓力。對(duì)連續(xù)三年未發(fā)生欠薪的企業(yè)，同等條件優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先。(牽頭單位：縣發(fā)改局，配合單位：縣住建局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資公司、各建設(shè)單位)。(牽頭單位：縣工商信局，配合單位：縣自然資源局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局)(二)鼓勵(lì)引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè) 。對(duì)在紫金繳稅入統(tǒng)的建筑企業(yè)，一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值 5 億元(含)以上的，依法繳清稅收并入統(tǒng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元。(牽頭單位：縣發(fā)改局，配合單位：縣住建局、縣政數(shù)局、各建設(shè)單位)。鼓勵(lì)本縣建筑業(yè)企業(yè)單獨(dú)承建或聯(lián)合國(guó)內(nèi)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)共同承建大型綜合建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。必須立即實(shí)施的防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等應(yīng)急工程，鼓勵(lì)直接發(fā)包給本地建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施。(牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣金融局、各建設(shè)單位、各商業(yè)銀行、各保險(xiǎn)公司)。(牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣發(fā)改局、縣政數(shù)局、各建設(shè)單位)?？h財(cái)政局向跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)的建筑企業(yè)支付工程款之前，應(yīng)要求建筑企業(yè)提供在本地稅務(wù)局繳交的增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：縣稅務(wù)局、縣住建局)三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。各成員單位要高度重視提高本縣建筑業(yè)產(chǎn)值和增加值的各項(xiàng)工作，牽頭單位要主動(dòng)作為，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任；配合單位要積極配合，分工協(xié)作，形成工作合力，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，共同推動(dòng)我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起 30 日后執(zhí)行，有效期 2 年，《關(guān)于促進(jìn)我縣建筑企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（紫府辦〔2018）143 號(hào)）同時(shí)終止執(zhí)行。按照十七屆三中全會(huì)精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，把項(xiàng)目建設(shè)作為全市高于一切、重于一切、壓倒一切、決定一切的重中之重，作為加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重大舉措，以項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，以項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的大擴(kuò)張，以項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。牢固樹(shù)立“發(fā)展取決于實(shí)干，進(jìn)步歸根于實(shí)干，威信來(lái)源于實(shí)干”的工作導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終想大局、謀大事、創(chuàng)大業(yè)，講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。明確綜合實(shí)力增長(zhǎng)攀升目標(biāo)。在進(jìn)一步推進(jìn)原有“三大產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)論證和定位，進(jìn)一步加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快培育重點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模擴(kuò)升，構(gòu)建具有安達(dá)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。提高城鄉(xiāng)居民收入水平，增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和政策性收入。提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平，3年內(nèi)，公路通鄉(xiāng)、通村、通屯率均實(shí)現(xiàn)100％；，城區(qū)所有道路實(shí)現(xiàn)硬化；農(nóng)村泥草房、城區(qū)棚戶區(qū)改造達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到60％，全面完成引嫩入安工程；建沼氣池6000個(gè)，啟動(dòng)集中供熱工程和引氣入城工程；建成污水處理廠和垃圾處理廠，城區(qū)實(shí)現(xiàn)污水和垃圾的無(wú)害化處理；城鄉(xiāng)全部開(kāi)通數(shù)字電視，入戶率達(dá)到50％。研究同城路、同城車、同城交通管制政策，盡快開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)寶山至大慶乙烯之間公路，適時(shí)拓寬安薩路，局部開(kāi)通安達(dá)與大慶之間的公交車，爭(zhēng)取與大慶環(huán)城公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)配套銜接。力求在大慶生產(chǎn)生活服務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破。力求在濕地開(kāi)發(fā)治理上實(shí)現(xiàn)突破。加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住擴(kuò)大內(nèi)需契機(jī)，充分利用融入大慶經(jīng)濟(jì)區(qū)和安達(dá)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，全面爭(zhēng)取資金，全力搶上項(xiàng)目，加快形成以油氣化工、乳肉食品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)、廣告、保險(xiǎn)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群，以道路、給排水、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群，以植樹(shù)綠化、草原改良、節(jié)能減排為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目群，以棚戶區(qū)改造、泥草房改造、“三供兩治”（供水、供氣、供熱、污水治理、垃圾治理）為重點(diǎn)的民生工程項(xiàng)目群。到2011年，全市培植以龍新MMA、貝因美奶粉、亞泰水泥、瑞好風(fēng)電等為代表的利稅超億元項(xiàng)目至少達(dá)到10個(gè)，利稅超5000萬(wàn)元項(xiàng)目至少達(dá)到12個(gè)，利稅超千萬(wàn)元項(xiàng)目至少達(dá)到50個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊研究制定共建共享機(jī)制，以位于萬(wàn)寶山的精細(xì)化工園區(qū)與大慶高新區(qū)興化園區(qū)共建精細(xì)化工合作區(qū)為突破，拓展與大慶合作共建園區(qū) 5空間，加快引進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和精細(xì)化工項(xiàng)目；以商會(huì)為紐帶，重點(diǎn)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角以及港臺(tái)等區(qū)域合作，采取整體招商、委托招商或捆綁開(kāi)發(fā)等方式，營(yíng)建專業(yè)化園區(qū)、區(qū)域性園區(qū)和國(guó)際性園區(qū)；以利益為牽動(dòng)，參照分稅制原理，推進(jìn)與周邊市縣合作，加快項(xiàng)目引進(jìn)。研究制定入?yún)^(qū)企業(yè)管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)《閑置土地處置辦法》規(guī)定。③依托風(fēng)能資源，以大慶瑞好能源科技有限公司風(fēng)電項(xiàng)目為牽動(dòng)，大力發(fā)展綠色能源工業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，5年內(nèi)能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。⑦依托羊草、作物秸稈資源豐富和畜牧業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)域內(nèi)外資本投入飼草生產(chǎn)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有飼料企業(yè)，大力發(fā)展飼草飼料工業(yè)，2011年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。經(jīng)過(guò)三年的努力，力爭(zhēng)到2011年，全市工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)500億元。堅(jiān)持以發(fā)展壯大乳肉食品加工企業(yè)為牽動(dòng)，以打造綠色安全奶源基地為載體，大力發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)。以加快土地流轉(zhuǎn)為牽動(dòng)，以組建農(nóng)民股份公司為主體，促進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到5個(gè)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到32萬(wàn)千瓦。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。分層次、分批次推進(jìn)泥草房改造，加強(qiáng)綠化、美化、亮化建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市部門支援農(nóng)村，開(kāi)展理論政策進(jìn)農(nóng)村、圖書報(bào)刊送農(nóng)村、文化工作者到農(nóng)村活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村的精神文明建設(shè)水平。圍繞發(fā)展建材、乳品和化工專業(yè)物流以及倉(cāng)儲(chǔ)物流、蔬菜配送物流、農(nóng)業(yè)物流，加強(qiáng)論證，研究制定發(fā)展規(guī)劃。抓平臺(tái)建設(shè)。抓重點(diǎn)線路打通。爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，大力發(fā)展裝卸、機(jī)械修理、信息中介、金融、保險(xiǎn)等物流配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一業(yè)興百業(yè)旺。“一核四點(diǎn)”指以市區(qū)為核心，以任民鎮(zhèn)、升平鎮(zhèn)、萬(wàn)寶山鎮(zhèn)、臥里屯鄉(xiāng)四個(gè)中心城鎮(zhèn)為輻射區(qū)。繼續(xù)實(shí)施綠化、亮化、美化工程，加強(qiáng)城市道路、供水、排水、環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市綜合服務(wù)功能。成立安達(dá)市城市投資有限責(zé)任公司，壟斷城市土地一級(jí)市場(chǎng)，集中凈地掛牌出讓，推動(dòng)土地資源配置市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，解決城建資金不足難題；采用市場(chǎng)化手段加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以主城區(qū)保潔權(quán)出售等為內(nèi)容的新的城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，形成長(zhǎng)效機(jī)制。努力擴(kuò)大油田產(chǎn)能，保持大慶油田公司安達(dá)分公司、慶新公司穩(wěn)產(chǎn)增收。不斷推進(jìn)乳肉食品、倉(cāng)儲(chǔ)物流、建筑建材、機(jī)械制造、綠色食品、油氣化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)涵挖潛和技術(shù)改造，做大做強(qiáng)龍新、貝因美、亞泰、安瑞佳、迪龍等龍頭企業(yè)，鞏固提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)盈利創(chuàng)稅能力。抓好政策財(cái)源。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，加大投入力度，形成以財(cái)政投入為主體，對(duì)上爭(zhēng)取、福彩體彩公益金提取、開(kāi)發(fā)小區(qū)預(yù)留、駐區(qū)單位贊助、部門進(jìn)社區(qū)提供經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)傾斜、社會(huì)捐贈(zèng)等為補(bǔ)充的多渠道、多形式、多元化資金保障機(jī)制。圍繞更好地發(fā)揮服務(wù)職能，加快開(kāi)通“民情在線”系統(tǒng)，不斷提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。提高社區(qū)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。加快全民創(chuàng)業(yè)步伐。以融入大慶經(jīng)濟(jì)區(qū)和小城鎮(zhèn)、中心村屯建設(shè)為載體，充分利用大慶的輻射和帶動(dòng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)群眾錯(cuò)位發(fā)展與大慶生活配套的特色種植、特色養(yǎng)殖、特色餐飲、娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)。四、著力解決加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入推進(jìn)計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)調(diào)整改革。制定完善與產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)升格局相適應(yīng)的配套政策，加快做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展；制定完善與擴(kuò)大內(nèi)需、招商引資相適應(yīng)的配套政策，在全員招商、合作招商、園區(qū)招商等方面出臺(tái)更詳細(xì)、更具體的政策措施，以引進(jìn)更多的新產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、好企業(yè)；制定完善與全民創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的配套政策，營(yíng)造鼓勵(lì)民間投資、支持群眾創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，從而促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，拉 11動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)發(fā)展；制定完善與民生建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的配套政策，暢通資金投入、保障機(jī)制，吸引社會(huì)各界參與民生建設(shè)，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展；制定完善與加快土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的配套政策，促進(jìn)土地依法、自愿、有償、規(guī)范流轉(zhuǎn)，加快土地的集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐。深入推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用調(diào)整改革。深入推進(jìn)財(cái)政投入機(jī)制調(diào)整改革。加大財(cái)政對(duì)基層的投入力度，逐步建立適合基層組織發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制，促進(jìn)基層健康發(fā)展和發(fā)揮作用。五、切實(shí)強(qiáng)化加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的組織保障強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高選人用人公信度，配齊配強(qiáng)班子，選優(yōu)選強(qiáng)一把手。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，全面增強(qiáng)部門的執(zhí)行力、公信力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持教育、監(jiān)督、懲治相結(jié)合，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。研究制定人才開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃，大力實(shí)施高層次研發(fā)人才培養(yǎng)工程、公共事業(yè)人才素質(zhì)提升工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村黨員干部“先鋒工程”、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工程。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政策的公開(kāi)性、公正性和穩(wěn)定性，防止政出多門、政令抵觸。第五篇：加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)渠縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知渠政辦發(fā)〔2009〕169號(hào)各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：市教育局等八部門聯(lián)合制訂的《達(dá)州市貫徹〈省教育廳等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。針對(duì)他們的身心缺陷進(jìn)行教育、訓(xùn)練和補(bǔ)償，培養(yǎng)他們自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，提高他們平等參與社會(huì)生活的能力，不僅有利于殘疾人本身和家庭，也有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。各縣市區(qū)要進(jìn)一步明確和落實(shí)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任，在保障殘疾孩子入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、特殊教育學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計(jì)等方面通力合作，各司其職，齊抓共管。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市特殊 1教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是：繼續(xù)提高殘疾兒童少年九年義務(wù)教育普及水平，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快推進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展，進(jìn)一步完善管理體制，創(chuàng)新辦學(xué)模式，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高普及程度，基本形成具有咸陽(yáng)特色的、適應(yīng)殘疾人教育與發(fā)展需要的特殊教育體系。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家關(guān)于捐贈(zèng)及免稅的政策，積極鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育，廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)，努力形成上下齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的特殊教育良好氛圍。促進(jìn)各類殘疾兒童少年教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。市特殊教育學(xué)校要充分發(fā)揮辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建全省一流特殊教育學(xué)校為目標(biāo)，全面改善辦學(xué)條件，拓寬職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模，提高職業(yè)教育水平。鼓勵(lì)社會(huì)2力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)殘疾人中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)課程建設(shè)，積極探索和開(kāi)發(fā)符合殘疾人特點(diǎn)、適合當(dāng)?shù)匦枰穆殬I(yè)課程，強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，提高殘疾人實(shí)用技術(shù)操作水平。要加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育，注重學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)和缺陷補(bǔ)償，開(kāi)展個(gè)別化教學(xué)，提高其生活自理、與人交往、融入社會(huì)和勞動(dòng)、就業(yè)的能力與水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要定期組織特殊教育骨干教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作，不斷提高隨班就讀教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。特殊教育學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點(diǎn)積極開(kāi)展信息技術(shù)教育，大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的整合與應(yīng)用，提高殘疾學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力。要深入研究與當(dāng)前教育工作和殘疾人發(fā)展密切相關(guān)的針對(duì)性問(wèn)題和困惑，使教育科研成為提高特殊教育教學(xué) 質(zhì)量的有效增長(zhǎng)點(diǎn)