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形勢(shì)與政策論文---大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來(lái)的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生,但是,他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng),但是春節(jié)以后,經(jīng)濟(jì)一恢復(fù),他們又迅速回到城里,到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象,這也說(shuō)明了這種周期性的影響是非常大的。三、就業(yè)問(wèn)題解決建議鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。而國(guó)家自己只能安排1200萬(wàn)人就業(yè)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,13億,這個(gè)數(shù)字是令人無(wú)法想像的。招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校年年在擴(kuò)招,畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多,造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出,畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。前些年,出現(xiàn)了幾個(gè)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),如計(jì)算機(jī),土木工程等等。這也就是為什么熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。另外,%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選,這就使得報(bào)考公務(wù)員的人們?cè)絹?lái)越多,“公務(wù)員熱”不斷升溫。能帶兵打勝仗的將領(lǐng),不一定受過(guò)什么好的教育,但通過(guò)實(shí)踐,他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來(lái)的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。......二、當(dāng)代農(nóng)民工就業(yè)難的復(fù)雜性。一些地方政策的歧視性?xún)A向造成了農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利事實(shí)上的不平等;一些企業(yè)在使用農(nóng)民工時(shí)存在著有法不依的現(xiàn)象;農(nóng)民工的個(gè)人資源稟賦條件也造成了就業(yè)不穩(wěn)定狀態(tài)。這些都會(huì)影響到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民工的就業(yè),企業(yè)招工難和農(nóng)民工就業(yè)難的矛盾將繼續(xù)并存。在國(guó)際市場(chǎng)上,資源和要素的成本在持續(xù)上升,在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)力供求關(guān)系變化等原因促使勞動(dòng)成本在上升。按照各地頒發(fā)的文件初步統(tǒng)計(jì),農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工涉及的收費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng),在鄉(xiāng)里需要辦外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證、健康證、畢業(yè)證等證明,在打工城市需要辦暫住證、就業(yè)證、健康證等證明。農(nóng)民工職業(yè)技能低下造成就業(yè)能力低下的狀況引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,2004年中央6部門(mén)共同組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,為積極配合陽(yáng)光工程的實(shí)施,中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。陽(yáng)光工程的啟動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高了勞動(dòng)技能,增加了農(nóng)民收入。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng),但是春節(jié)以后,經(jīng)濟(jì)一恢復(fù),他們又迅速回到城里,到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象,這也說(shuō)明了這種周期性的影響是非常大的。四、就業(yè)問(wèn)題解決建議針對(duì)這些問(wèn)題,政府、企業(yè)、個(gè)人要“三管齊下”,共同為解決這一問(wèn)題而努力。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì);發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。,提高農(nóng)民工就業(yè)能力和融入城市社會(huì)的能力。(二)大學(xué)生就業(yè)政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。本人落實(shí)工作單位后,公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。對(duì)于因患病等原因短期無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者,由民政部門(mén)參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助。培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān),職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動(dòng)保障部門(mén)適當(dāng)減免。從城鎮(zhèn)這一塊來(lái)看,2010年光大學(xué)畢業(yè)生就有630萬(wàn),加上往年沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)生,需要安排的大約有700萬(wàn),還有一部分中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè),初中、高中畢業(yè)以后,不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生,這一塊大約也還有600萬(wàn)人,再加上下崗失業(yè)人員以及從軍隊(duì)退伍需要安排的人員,一共有2400萬(wàn)人左右需要就業(yè)。一、大學(xué)生就業(yè)難的原因,就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的,而且,增加之勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢(shì)。首先是專(zhuān)業(yè)扎堆,熱門(mén)專(zhuān)業(yè)人才過(guò)剩。雖然需求量大,但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多,已經(jīng)超過(guò)飽和。其實(shí),外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。而相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),象大西北,西藏等地區(qū)卻沒(méi)有那么搶手,其實(shí)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)才最需要人才,去建設(shè),去發(fā)展。其實(shí),這就象軍人打仗一樣?,F(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降,有的甚至開(kāi)到只有800元,但這畢竟只是少部分,仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn),這就是人們常說(shuō)的“高不成,低不就”中的“低不就”。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問(wèn)題,企業(yè)是不會(huì)無(wú)緣無(wú)故不要應(yīng)屆生的。據(jù)報(bào)道,%。政策缺陷是造成農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的制度原因?,F(xiàn)在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的農(nóng)民工約80%是“80后”,大多數(shù)已經(jīng)與農(nóng)民這個(gè)身份標(biāo)識(shí)無(wú)關(guān)而成為全職的非農(nóng)勞動(dòng)者,他們的就業(yè)不穩(wěn)定就會(huì)影響企業(yè)形成穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍,影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)——向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而影響我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)化的質(zhì)量,也阻礙了農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。從“十二五”期間對(duì)勞動(dòng)力需求的角度看,我國(guó)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;從供給的角度看,農(nóng)民工的文化程度仍以初中為主,這種個(gè)人資源稟賦條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的勞動(dòng)力需求形成巨大的反差。在這種情況下,我國(guó)很難保持以往的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度,出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力會(huì)有較大下降。2005年中央財(cái)政繼續(xù)加大了支持力度,安排資金4億元, 億元,增長(zhǎng)了60%。因此農(nóng)民工最容易遭受的是周期性失業(yè)的影響。大學(xué)生同樣也會(huì)遭受到周期性的就業(yè)困難,但這不是主要困難,大學(xué)生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出,即,大學(xué)生綜合素質(zhì)、社會(huì)觀念和社會(huì)實(shí)際需求的錯(cuò)位。、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系,把農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)范圍,政策引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。“80后”農(nóng)民工市民化為政策調(diào)整重點(diǎn),深化戶(hù)籍制度改革,加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn),特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶(hù)條件的政策,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的就業(yè)和社會(huì)保障權(quán)益;探索大城市農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)的辦法,力爭(zhēng)在“十二五”期間,在農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)定居上能取得突破。黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生,公開(kāi)招考或招聘,擇優(yōu)錄用。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起一年內(nèi)免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。在此期間,檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用;本人要求將戶(hù)口轉(zhuǎn)入學(xué)前戶(hù)籍所在地的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶(hù)籍管理規(guī)定為其辦理落戶(hù)手續(xù),人事、教育部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù),人事部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。對(duì)已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,有條件的城市、社區(qū)可組織其參加臨時(shí)性的社會(huì)公益活動(dòng),或到用人單位見(jiàn)習(xí),給予一定報(bào)酬。對(duì)就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專(zhuān))畢業(yè)生,由勞動(dòng)保障、人事和教育部門(mén)共同實(shí)施“高職(大專(zhuān))畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”,對(duì)需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專(zhuān))畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。,學(xué)習(xí)積累專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高自己的素質(zhì)和技術(shù)能力,積極拓展知識(shí)面,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域范圍。因此大學(xué)就業(yè)問(wèn)題,已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在這我通過(guò)政府、高校和大學(xué)生本人三方面對(duì)問(wèn)題原因進(jìn)行了分析,也提了幾點(diǎn)解決方案。此外,許多高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)力量薄弱、功能單一,只是一個(gè)走流程、辦手續(xù)的部門(mén),無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前高校就業(yè)的需要。由于中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)門(mén)檻較低,許多大學(xué)生不僅專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí),更不注重全面發(fā)展,致使畢業(yè)生整體素質(zhì)不高,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求,增加了就業(yè)難度。及時(shí)扭轉(zhuǎn)陳舊的就業(yè)理念,切實(shí)將自身素質(zhì)提升到一個(gè)新的高度。另外,大學(xué)生還要主動(dòng)收集就業(yè)信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)、老師、朋友、人才市場(chǎng)等等資源,積極尋找符合個(gè)人要求的招聘信息。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,要加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就業(yè)政策要有利于更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地打破地域壁壘、體制壁壘。(二)高校要切實(shí)采取措施,對(duì)學(xué)生就業(yè)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)層次是衡量一個(gè)高校實(shí)力的硬性指標(biāo)之一,培養(yǎng)符合市場(chǎng)需要的人才,也是高校應(yīng)盡的責(zé)任。高校應(yīng)該在教學(xué)中創(chuàng)新培養(yǎng)方式和方法,增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),鍛煉學(xué)生自我發(fā)展、自主發(fā)展的能力。甚至應(yīng)該有先就業(yè)再擇業(yè)的心理準(zhǔn)備。同時(shí),要掌握一定的面試技巧和方法,注重細(xì)節(jié),講究策略,以自信、輕松的心態(tài)向用人單位展示自己的才能,獲得用人單位的青睞。同時(shí),大學(xué)生在條件具備,看準(zhǔn)機(jī)會(huì)的情況下,要勇于創(chuàng)業(yè),敢于做時(shí)代的弄潮兒??偨Y(jié):高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源,其就業(yè)問(wèn)題,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,關(guān)系到高等教育的持續(xù)發(fā)展。[2]大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題分析[J].,(4). [3]淺析政府部門(mén)在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責(zé).2014,(2). [4]百度文庫(kù)
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