【正文】 制。圍繞基層干部最關(guān)心期盼的保障機(jī)制問(wèn)題，建立村級(jí)主要干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鞏固先進(jìn)性教育成果，著力建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。第二篇：《關(guān)注改善民生 構(gòu)建和諧社會(huì)》關(guān)注改善民生構(gòu)建和諧社會(huì)胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出‘社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。關(guān)注民生、改善民生是建設(shè)和諧社會(huì)的重點(diǎn)。近年來(lái)，XX區(qū)積極開(kāi)展創(chuàng)建“八好”平安和諧社區(qū)，堅(jiān)持以民 1為本，從居民關(guān)心的熱點(diǎn)、錐點(diǎn)入手，建立建全全社區(qū)服務(wù)體系。在全省率先實(shí)施充分就業(yè)工程，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”為“零”的目標(biāo)，確保社區(qū)居民中在勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。用制度去解決民生問(wèn)題，才能把老百社關(guān)心的事辦實(shí)辦好。關(guān)注民生、改善民生并非比誰(shuí)花的錢(qián)多少，許多便民措施完全可能做到不花錢(qián)或少花錢(qián)。關(guān)注民生、改善民生是一項(xiàng)系統(tǒng)科學(xué)的工程，關(guān)系到千百萬(wàn)群眾的景危冷暖，絕不能實(shí)功虛做，不能搞表面上的熱熱鬧鬧，滿足于貼標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)，一一定要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。構(gòu)建和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本，著力富裕民生、突出改善民生、奮力發(fā)展民生、切實(shí)保障民生、全力服務(wù)民生。以樹(shù)立綠色品牌為重點(diǎn)，突破發(fā)展食品工業(yè)。支持縣制藥廠在植化提取、化學(xué)合成生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，建成固體制劑終端產(chǎn)品、中間體輔助產(chǎn)品生產(chǎn)線，深度開(kāi)發(fā)國(guó)家一類(lèi)新藥八寶素等新藥產(chǎn)品，打造鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。三是以旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，突破發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，擴(kuò)張旅游經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大移動(dòng)通訊、固定電話普及率和網(wǎng)絡(luò)寬帶通村率，提高信息化水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)“三個(gè)兩萬(wàn)人”的人居規(guī)劃，加快縣城亮化、美化、綠化、凈化、暢通、安居、休閑等十大類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，完善市政設(shè)施，優(yōu)化公共資源配置，著力建設(shè)青山環(huán)抱、綠水環(huán)繞，街凈路暢、燈火輝煌，亭嬌閣秀、廊美樓俊，綠樹(shù)掩映、丹桂飄香的山水園林縣城。三、提高全民素質(zhì)，奮力發(fā)展民生發(fā)展民生，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活水平不斷提高的需要。實(shí)施素質(zhì)教育，重視學(xué)前教育，加強(qiáng)高中教育，探索職業(yè)教育，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，提高全民整體素質(zhì)；二是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平；三是實(shí)施計(jì)生創(chuàng)優(yōu)工程，提高人口素質(zhì)。突出加強(qiáng)以良種繁育和良法探索為主的農(nóng)業(yè)科研，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，全縣形成設(shè)施齊全、布局合理的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。目前，aa市正在開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民自主選擇參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。同時(shí)，我們還對(duì)民生審計(jì)處理意見(jiàn)的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，在審計(jì)決定送達(dá)后，規(guī)定糾正期限前，及時(shí)回訪被審計(jì)單位，檢查審計(jì)決定的落實(shí)情況，督促被審計(jì)單位真正整改到位，樹(shù)立了審計(jì)權(quán)威，維護(hù)了審計(jì)形象。在2006環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查中，我們通過(guò)揭示環(huán)保資金中排污費(fèi)征收不足和違規(guī)減免緩繳排污費(fèi)、大量人頭經(jīng)費(fèi)擠占環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、對(duì)受助的環(huán)保項(xiàng)目后續(xù)管理缺位等問(wèn)題，促使環(huán)保部門(mén)建立了環(huán)保項(xiàng)目管理庫(kù)，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化責(zé)任追究制等措施，環(huán)保資金安排使用的科學(xué)性和使用效益逐步提高。同時(shí)，我們認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)政府公共工程項(xiàng)目審計(jì)情況，深入分析問(wèn)題的原因，提出了規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的建議，向市政府作專(zhuān)題報(bào)告，常務(wù)副市長(zhǎng)不僅在專(zhuān)題報(bào)告上批示要求分管秘書(shū)長(zhǎng)牽頭有關(guān)部門(mén)制定整改意見(jiàn)，并立即落實(shí)到位，還專(zhuān)程來(lái)我局作專(zhuān)題調(diào)研，隨后，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全了政府投資項(xiàng)目管理制度，堵塞漏洞，提高建設(shè)資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了政府投資項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。去年，有關(guān)建議得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，我市大部分市（區(qū)）完善了補(bǔ)償政策，簡(jiǎn)化了報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，提高了參保農(nóng)民的收益水平。如我們審計(jì)發(fā)現(xiàn)市本級(jí)財(cái)政社保資金專(zhuān)戶存款分散在aa家商業(yè)銀行共aa個(gè)定期存款戶和aa個(gè)活期存款戶，其中活期存款平均余額近aa億元,占全部銀行存款平均余額的37%，銀行未按優(yōu)惠利率進(jìn)行結(jié)算的情況。針對(duì)群眾反映看病貴的問(wèn)題，我局連續(xù)二年對(duì)市級(jí)非營(yíng)利性醫(yī)院和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支及收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)藥價(jià)虛高的主要原因一是財(cái)政投入不足，以藥補(bǔ)醫(yī)仍然是保證醫(yī)院生存和發(fā)展的重要途徑，二是部分藥品最高零售價(jià)格空間過(guò)大，某些藥品在醫(yī)院加價(jià)5倍后仍然沒(méi)有達(dá)到國(guó)家最高限價(jià)。工作中，我們注重“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是注重加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等行政管理部門(mén)的溝通和聯(lián)系，建立起良好的審計(jì)工作環(huán)境，有利于審計(jì)決定的順利落實(shí)，加大審計(jì)執(zhí)法力度，提高相關(guān)部門(mén)落實(shí)審計(jì)建議的效率。，提高審計(jì)效率。在小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中，我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，大型項(xiàng)目如灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，工程部分委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；小農(nóng)水項(xiàng)目和河道疏浚項(xiàng)目則發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，組織他們進(jìn)行審計(jì)，保證了小農(nóng)水項(xiàng)目審計(jì)覆蓋率100%。四、緊緊抓住關(guān)鍵點(diǎn)，不斷提升民生審計(jì)效果我局十分注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)發(fā)展、改善民生中的重要作用，既著力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，又努力懲治腐敗和犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。aa區(qū)aa年審計(jì)查出失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員aa貪污失業(yè)保險(xiǎn)金aa萬(wàn)元大案，案件移送后，aa被判處有期徒刑aa年、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)aa萬(wàn)元。我們注重深入分析民生審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、宏觀性的問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。在近二年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中，我局都將上預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的包括民生審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為一個(gè)重要部分，向人大常委會(huì)報(bào)告。第五篇：如何改善民生與構(gòu)建和諧社會(huì)如何改善民生與構(gòu)建和諧“今年是‘十二五’時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。其中，最受關(guān)注的是教育經(jīng)費(fèi)的支出。改革帶來(lái)了社會(huì)利益結(jié)構(gòu)多元化，但是社會(huì)體制改革滯后，還沒(méi)有形成相對(duì)合理的機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)利益關(guān)系。結(jié)構(gòu)性減稅——2011年，提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負(fù)。三農(nóng)——預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”，%。完善良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。2012年，將繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。社會(huì)保障——，%。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造范圍，扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)博物館、圖書(shū)館等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，繼續(xù)支持實(shí)施廣播電視無(wú)線覆蓋、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。支持建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)是人民的安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)的穩(wěn)定有序；社會(huì)主義和諧社會(huì)最現(xiàn)實(shí)的價(jià)值追求是國(guó)家的又好又快發(fā)展，黨的長(zhǎng)治久安。（二）解決民生問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。馬克思指出:“他們的需要即他們的本性。我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾指出,社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些,更高一些,在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本問(wèn)題，只有解決好民生問(wèn)題才能保持社會(huì)的安定、穩(wěn)定、和諧。要全面地關(guān)注人的生存和生存環(huán)境問(wèn)題,并創(chuàng)造有利于人的生存和發(fā)展的物質(zhì)條件、精神條件和文化條件。最后,確立以民生為重的理念。（二）加快發(fā)展，奠定改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然富裕不一定就會(huì)產(chǎn)生和諧，但窮困肯定是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的重要因素，長(zhǎng)期下去必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)四伏。教育是民生之基,黨和政府要高度重視教育發(fā)展和教育公平, 為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)做出更大的努力。“民唯邦本，本固邦寧”