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正文內(nèi)容

關(guān)注民生構(gòu)建和諧社會(huì)(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-10-17 13 本頁(yè)面
  

【正文】 沒(méi)有達(dá)到國(guó)家最高限價(jià)。對(duì)此,我們向政府和有關(guān)主管部門分別提出“增加財(cái)政撥款比例,完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度”,“認(rèn)真調(diào)研,使最高零售限價(jià)真正起到控制藥價(jià)虛高的作用”等建議后,衛(wèi)生行政部門發(fā)出通知,要求公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行藥品加價(jià)率的規(guī)定,在相關(guān)規(guī)定不一致的情況下,執(zhí)行有利于患者的規(guī)定,真正讓利于老百姓,體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。三、積極改進(jìn)審計(jì)方式,提高民生審計(jì)水平針對(duì)民生審計(jì)面廣量大的客觀情況,我們?cè)谂で蟾饔嘘P(guān)方面的支持和配合的同時(shí),大力改進(jìn)審計(jì)方式方法,積極探索效益審計(jì),不斷提高民生審計(jì)水平。,提高工作合力。工作中,我們注重“兩個(gè)加強(qiáng)”,一是注重加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等行政管理部門的溝通和聯(lián)系,建立起良好的審計(jì)工作環(huán)境,有利于審計(jì)決定的順利落實(shí),加大審計(jì)執(zhí)法力度,提高相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)建議的效率。二是注重整合審計(jì)資源,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。在省廳統(tǒng)一組織的民生審計(jì)項(xiàng)目中,全市審計(jì)機(jī)關(guān)密切配合,相互支持。市局審計(jì)人員經(jīng)常深入一線,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有時(shí)還與縣級(jí)審計(jì)人員混編成審計(jì)組,協(xié)同工作,信息共享,取得了事半功倍的效果。,提高審計(jì)效率。我局在財(cái)務(wù)收支審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中突出涉農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督,如將土地出讓金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)作為向人大報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的重要內(nèi)容,對(duì)土地出讓金的收繳、管理及使用情況進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)了土地出讓金管理和核算進(jìn)一步規(guī)范;在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注民生情況的檢查,促使被審計(jì)對(duì)象切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,落實(shí)黨和政府惠民政策。我們對(duì)某局局長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促使該局落實(shí)有關(guān)聘用人員的最低工資和社會(huì)保障政策,保護(hù)了聘用人員的合法權(quán)益;面對(duì)教育費(fèi)附加、社會(huì)保障資金、住房公積金等數(shù)據(jù)量大的審計(jì)項(xiàng)目,我們積極運(yùn)用AO進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析和查找問(wèn)題。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),查出了傳統(tǒng)手工審計(jì)很難發(fā)現(xiàn)的多人次冒領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,還有超過(guò)10%的失業(yè)人員應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)失業(yè)金等問(wèn)題。在小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金審計(jì)中,我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類,大型項(xiàng)目如灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),工程部分委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì);小農(nóng)水項(xiàng)目和河道疏浚項(xiàng)目則發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員熟悉情況的優(yōu)勢(shì),組織他們進(jìn)行審計(jì),保證了小農(nóng)水項(xiàng)目審計(jì)覆蓋率100%。,提高審計(jì)成效。在對(duì)民生資金進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的同時(shí),我們積極對(duì)民生資金進(jìn)行效益審計(jì)探索,關(guān)注資金的增值、使用效益。在社會(huì)保障資金審計(jì)中,不僅檢查資金的安全性,同時(shí)還注意檢查存放的方式和存款的結(jié)構(gòu),揭示增值情況;在教育費(fèi)附加審計(jì)中,不僅檢查使用是否??顚S茫€注意檢查資金使用的預(yù)算完成情況,反映資金的整體利用率;在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金效益審計(jì)中,不僅看資金配套是否到位,而且檢查項(xiàng)目運(yùn)行后的效益和帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用,并深入分析存在問(wèn)題的原因,提出相應(yīng)的審計(jì)建議;在農(nóng)村文化工程建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)中,不僅關(guān)注資金的實(shí)際使用情況,而且檢查已經(jīng)建成達(dá)標(biāo)文化設(shè)施的使用效益,促進(jìn)了縣鄉(xiāng)政府進(jìn)一步重視文化工程建設(shè),改進(jìn)服務(wù)手段,增加服務(wù)內(nèi)容,滿足廣大農(nóng)民的文化需求。四、緊緊抓住關(guān)鍵點(diǎn),不斷提升民生審計(jì)效果我局十分注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)發(fā)展、改善民生中的重要作用,既著力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,又努力懲治腐敗和犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們一貫把揭露和查處重大問(wèn)題擺在民生審計(jì)十分重要的地位,邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)的同志給審計(jì)人員介紹當(dāng)前反腐敗的特點(diǎn)和查案技巧,提高審計(jì)人員的洞察力,要求審計(jì)人員不放過(guò)任何疑點(diǎn)線索。如我市連續(xù)幾年對(duì)社保資金審計(jì),發(fā)現(xiàn)和查處了突出違法違規(guī)問(wèn)題。aa區(qū)aa年審計(jì)查出失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員aa貪污失業(yè)保險(xiǎn)金aa萬(wàn)元大案,案件移送后,aa被判處有期徒刑aa年、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)aa萬(wàn)元。在aa年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)中又從私存私放資金、利息收入不入賬入手,挖出了社?;鹬行闹魅蝍a貪污養(yǎng)老金aa多萬(wàn)元的案件,同時(shí)帶出了aa名黨員干部參與賭博的違紀(jì)問(wèn)題,最終aa被判處有期徒刑aa年,追繳資金aa萬(wàn)元,罰款aa萬(wàn)元,參與賭博的aa名黨員干部分別受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理。aa市在農(nóng)村五件實(shí)事專項(xiàng)資金審計(jì)中查出aa市農(nóng)村能源辦公室截留、貪污aa多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,能源辦半數(shù)以上人員涉案的案件,在社會(huì)上都引起了很大的反響。我們注重深入分析民生審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、宏觀性的問(wèn)題,及時(shí)提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。從今年起,我局在已有的aa審計(jì)信息的基礎(chǔ)上,以aa審計(jì)專報(bào)的形式不定期向市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)送有關(guān)民生審計(jì)的情況,通過(guò)印制審計(jì)結(jié)果公告單行本、審計(jì)網(wǎng)站以及aa日?qǐng)?bào)等形式向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,同時(shí)規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告工作,既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù),又?jǐn)U大了審計(jì)的影響力,為審計(jì)工作營(yíng)造更好的工作環(huán)境,也有利于督促相關(guān)部門認(rèn)真整改、規(guī)范管理。如針對(duì)涉農(nóng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市政府先后制定了《aa市里下河地區(qū)排澇站建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《aa市市區(qū)村莊河塘疏浚整治工程市級(jí)補(bǔ)助資金使用管理辦法》、《aa市區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展基金實(shí)施辦法》等制度,建立了“以制度管人、以制度管錢、以制度管事”的工作機(jī)制。在近二年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中,我局都將上預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的包括民生審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為一個(gè)重要部分,向人大常委會(huì)報(bào)告。全市各級(jí)人大常委會(huì)都要求審計(jì)機(jī)關(guān)向其報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和審計(jì)建議的落實(shí)情況,不僅要求相關(guān)部門認(rèn)真整改,而且督促他們從制度上進(jìn)行規(guī)范,并將各單位的整改落實(shí)情況向市人大常委會(huì)作專題匯報(bào)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)都建立了審計(jì)回訪制度,對(duì)審計(jì)決定、審計(jì)建議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,進(jìn)一步提高審計(jì)工作成效。目前,我市各級(jí)黨委、人大和政府越來(lái)越重視審計(jì)工作,絕大多數(shù)被審計(jì)單位都能夠正確對(duì)待審計(jì)建議和決定,積極整改自身存在的問(wèn)題。第五篇:如何改善民生與構(gòu)建和諧社會(huì)如何改善民生與構(gòu)建和諧“今年是‘十二五’時(shí)期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷?!笨偫淼膱?bào)告,體現(xiàn)了對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,既講成績(jī)也不回避問(wèn)題,其中,民生權(quán)重上升增強(qiáng)幸福感。與GDP增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)相比,關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報(bào)告的又一亮點(diǎn)。其中,最受關(guān)注的是教育經(jīng)費(fèi)的支出。根據(jù)政府工作報(bào)告的表述,2012年中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%編制預(yù)算,地方財(cái)政也要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。除了教育,改善民生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。目前,我國(guó)正處在發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期。改革帶來(lái)了社會(huì)利益結(jié)構(gòu)多元化,但是社會(huì)體制改革滯后,還沒(méi)有形成相對(duì)合理的機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)利益關(guān)系。貧富差距擴(kuò)大,上學(xué)難、看病難、就業(yè)難問(wèn)題等比較突出。盤點(diǎn)2011年,中央財(cái)政保障和改善民生的支出力度繼續(xù)加大,“三農(nóng)”支出首次超萬(wàn)億元,百姓在減輕稅負(fù)、增加補(bǔ)貼以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面切實(shí)得到了實(shí)惠。在12月25日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出,明年中央財(cái)政將把保障和改善民生擺在財(cái)政工作更加突出的位置,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)性減稅——2011年,提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),降低中低收入者稅負(fù)。繼續(xù)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策,出臺(tái)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等一系列稅費(fèi)減免政策。2012年,將繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實(shí)減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。在部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅,取消不合理、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,全面清理規(guī)范公路收費(fèi)。三農(nóng)——預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”,%。在財(cái)政專項(xiàng)扶貧等七個(gè)方面,2011年中央財(cái)政用于農(nóng)村貧困地區(qū)使貧困農(nóng)民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。2012年,中央財(cái)政將繼續(xù)加大投入。大力推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),適當(dāng)提高
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