【正文】 在出實招辦實事各級領(lǐng)導干部要以解決人民稗眾最關(guān)心、最宜接、最現(xiàn)實的利益向題為出發(fā)點，以求真務實的工作作風．善于從鑫體細小的問題抓起，細致入微地體察民情，使各項決策得民心、順民意、見實效。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，在就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、醫(yī)療、教育、社會治安等方面，產(chǎn)生了一些關(guān)系人民切身利益的民生問題，由此所引發(fā)的社會矛盾和沖突，直接影響到社、社會的和諧穩(wěn)定。這是新的黨中央執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的關(guān)健所在，是改革發(fā)展穩(wěn)定的重中之重。報告彰顯了關(guān)注民生這一主題。堅持教育、監(jiān)督、懲治并重，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，以領(lǐng)導干部為重點，深入加強黨風廉政建設，切實做到為民、務實、清廉。豐富創(chuàng)建載體，機關(guān)黨建重點抓好黨員“十星級”管理，農(nóng)村黨建重點抓好“雙聯(lián)雙定”、“雙培雙帶”，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是規(guī)范黨員管理。加強村級活動場所建設，推動村級活動場所與文教體衛(wèi)等設施統(tǒng)籌建設，形成村務活動中心。深入開展“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”提水平、上檔次、出特色，實現(xiàn)基層黨建工作新突破。大力推進并不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，深入抓好公務員法實施工作。進一步鞏固縣鄉(xiāng)人大換屆的組織成果。一是建強領(lǐng)導班子。五、加強黨的建設，全力服務民生服務民生，是宗旨觀念的具體體現(xiàn)，更好地服務民生必須轉(zhuǎn)變作風，切實加強黨的建設。以平安創(chuàng)建為龍頭，強化安全生產(chǎn)，狠抓“三排查、三落實”，大力開展“三無”創(chuàng)建活動，構(gòu)筑社會治安防控體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生，提高公眾安全感滿意率。加強技能培訓，提升全民綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。二是實施積極的就業(yè)政策，努力增加城鄉(xiāng)居民的收入。加快推進社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度建設，完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，提高農(nóng)村最低生活保障標準，建立健全社會保險、社會救助、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。保障民生重點在于維護人民群眾的基本生活要求，增加就業(yè)收入，提供安定有序的生活發(fā)展環(huán)境。開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的群體性文明創(chuàng)建活動，提升社會文明程度，促進社會和諧進步。五是加強文化建設，實現(xiàn)閑有所樂。支持骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)品開發(fā)，加強技術(shù)攻關(guān)，提高加工技術(shù)水平，增加產(chǎn)品科技含量，促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。提供計生優(yōu)質(zhì)服務，加強流動人口管理，提高出生人口素質(zhì)，爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣；四是實施科技興縣工程，實現(xiàn)技有所長。全面貫徹計劃生育基本國策，開展計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，認真落實計生利益導向政策。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設步伐，提高醫(yī)療救治能力和重大疾病防控能力。以農(nóng)村為重點，加強縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。加強校長和教師隊伍建設，增強師資力量，提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量和水平。一是要優(yōu)先發(fā)展教育，實現(xiàn)少有所學。堅持以規(guī)劃為龍頭，以扶貧開發(fā)為載體，以“三建三改三化”(改廚、改圈廁、改院場，建房、建園、建沼氣，室內(nèi)亮化、庭院凈化、家園美化)為重點，著力改善基礎設施，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，努力建設西北最秀麗的山村，讓人與自然在空間上和諧共處。三是突出綠色生態(tài)，加強集鎮(zhèn)、新村建設。二是突出特色，打造精美縣城。全面提升出境公路等級，鞏固通鄉(xiāng)油路成果，繼續(xù)推進通村公路建設。加快沼氣、土地復墾、安全飲水、農(nóng)田水利建設、退耕還林和天然林管護等惠民項目建設步伐。二、完善基礎設施，突出改善民生改善民生，是發(fā)展的目的所在，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。加強與周邊縣區(qū)合作，組建專業(yè)旅游公司，打造精品旅游路線。開發(fā)旅游資源，建設特色景區(qū)，構(gòu)建旅游環(huán)線，打造旅游品牌，加快發(fā)展勞務經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。積極有序地搞好石煤、板石、礬等礦產(chǎn)開發(fā)。以資源開放開發(fā)為重點，突破發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)。引進優(yōu)質(zhì)資本，推進南江河梯級開發(fā)，重點突破南江河干流開發(fā)，繼續(xù)抓好支流建設，加快形成南江水電經(jīng)濟帶；以加快新藥開發(fā)為重點，突破發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)。加快“美哇佳”、“津元春”公司技改升級，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共存的新機制，加強商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產(chǎn)品開發(fā)和加工，構(gòu)建綠色食品開發(fā)體系，促進食品加工優(yōu)化升級。堅定不移地實施“135”（人均1000斤糧、3畝藥、5頭畜）富民工程，堅持大戶帶動,小區(qū)發(fā)展,生豬產(chǎn)業(yè)重點抓好“鎮(zhèn)坪模式”標準化養(yǎng)殖推廣,藥材產(chǎn)業(yè)重點抓好玄參和黃蓮gap規(guī)范化種植，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；二是以抓大項目為重點，突破發(fā)展支柱工業(yè)。一、突破經(jīng)濟發(fā)展，著力富裕民生富裕民生，是改善民生的前提和基礎，改善民生必須率先富裕民生,核心是要產(chǎn)業(yè)富民。第一篇：關(guān)注民生 構(gòu)建和諧社會關(guān)注民生 構(gòu)建和諧社會心得體會黨的十七大指出必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。構(gòu)建和諧社會,必須堅持以人為本，著力富裕民生、突出改善民生、奮力發(fā)展民生、切實保障民生、全力服務民生。一是以生豬產(chǎn)業(yè)為重點，突破發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以樹立綠色品牌為重點，突破發(fā)展食品工業(yè)。以擴大招商引資為重點，突破發(fā)展水電工業(yè)。支持縣制藥廠在植化提取、化學合成生產(chǎn)線的基礎上，建成固體制劑終端產(chǎn)品、中間體輔助產(chǎn)品生產(chǎn)線，深度開發(fā)國家一類新藥八寶素等新藥產(chǎn)品，打造鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。堅持開放與開發(fā)并重，開發(fā)與環(huán)保并重，開發(fā)與安全并重，發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是以旅游開發(fā)為重點，突破發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。引進優(yōu)質(zhì)資本建設“農(nóng)家山莊”、“農(nóng)莊賓館”，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，提高旅游接待能力。開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，擴張旅游經(jīng)濟。一是大力爭取項目，改善基礎設施條件。擴大移動通訊、固定電話普及率和網(wǎng)絡寬帶通村率，提高信息化水平。加強電網(wǎng)建設，建成110kv輸變電工程，提高用電質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進“三個兩萬人”的人居規(guī)劃，加快縣城亮化、美化、綠化、凈化、暢通、安居、休閑等十大類項目建設，完善市政設施，優(yōu)化公共資源配置，著力建設青山環(huán)抱、綠水環(huán)繞，街凈路暢、燈火輝煌，亭嬌閣秀、廊美樓俊，綠樹掩映、丹桂飄香的山水園林縣城。加快推進集鎮(zhèn)的美化、亮化、凈化建設，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施，提高集鎮(zhèn)管理水平，增強人口吸納力、產(chǎn)業(yè)聚集力，推動農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建設人口相對集中、功能相對完備的生態(tài)集鎮(zhèn)。三、提高全民素質(zhì)，奮力發(fā)展民生發(fā)展民生，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活水平不斷提高的需要。落實黨的教育方針，全面改善教育基礎條件，爭取實施寄宿制學校改造項目，推動教育基礎設施建設再上新臺階。實施素質(zhì)教育，重視學前教育，加強高中教育，探索職業(yè)教育，發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，提高全民整體素質(zhì)；二是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)病有所醫(yī)。繼續(xù)實施農(nóng)村合作醫(yī)療，提高參合率，擴大受益面。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平；三是實施計生創(chuàng)優(yōu)工程，提高人口素質(zhì)。積極倡導新型生育文化，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。突出加強以良種繁育和良法探索為主的農(nóng)業(yè)科研，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面加強科普工作和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，著力提高全民科技素質(zhì)。加快城鄉(xiāng)文化陣地建設，全縣形成設施齊全、布局合理的公共文化設施網(wǎng)絡。四、健全社保體系，切實保障民生保障民生，是發(fā)展的保證，發(fā)展民生必須在人民生產(chǎn)生活得到保障的基礎上進行。一是要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生活，抓好五保戶集中供養(yǎng)和城鄉(xiāng)低保，做好社會救助工作。堅持以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進增收。建立就業(yè)救援制度，提供公益性就業(yè)崗位，幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難；三是深入開展平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定。加強防災減災工作，提高處置突發(fā)事件的應急能力。我們將以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬