構(gòu)建和諧社會要關(guān)注弱勢群體-展示頁
2024-09-30 23:16本頁面
【正文】 為1萬億元，不到全國居民儲蓄存款余額的1／5，而農(nóng)民在全國人口中所占的比重將近65％。但到了1997年，：l，：l。1978年中國城鄉(xiāng)人均收人之比是2..4：1，：l。這意味著，對于絕大多數(shù)以種植業(yè)為主的農(nóng)民來說，近年來實(shí)際收人是下降的。 在20世紀(jì)80年代初，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和提高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格兩個因素的雙重作用之下，農(nóng)民的收人和生活水平一度迅速提高，然而好景不長，20世紀(jì)80年代中期農(nóng)村改革的能量基本釋放完畢，農(nóng)民的收入增長幅度便開始明顯放慢，20世紀(jì)90年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走到強(qiáng)弩之末、加之糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下降，農(nóng)民的弱勢特征開始逐漸表露出來。進(jìn)人20世紀(jì)90年代中期之后，中國弱勢群體數(shù)量不僅不減少，而且在上升。隨著中國經(jīng)濟(jì)、社會的轉(zhuǎn)型，弱勢群體的生活、就業(yè)、醫(yī)療、教育等社會保障問題尤為突出。從總體角度來看，弱勢群體的出現(xiàn)有生理和社會（包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化）兩方面原因。這些人之所以被認(rèn)為是弱勢群體，是因?yàn)樵诂F(xiàn)有的社會制度和政策安排下，他們在經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中不得不處于較低地位，他們同主流人群不能平起平坐。一般說來主要包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者和貧困者。我們不能不承認(rèn)的一個事實(shí)是，在涉及弱勢群體利益的時候，往往要靠政府和大眾媒體來為他們說話，他們自己的的聲音是很微弱的。這一點(diǎn)在西方社會就很明顯、有錢有勢的強(qiáng)勢群體，可以動用自己所掌握的資源影響公共輿論、影響政治家的態(tài)度，甚至可以影響選舉過程、影響政府的決策。 第三，在社會活動中處于劣勢地位。 第二，在經(jīng)濟(jì)活動中處于不利地位，經(jīng)過20年的市場取向的改革，我們的經(jīng)濟(jì)生活，甚至也部分地包括社會生活，市場化的程度越來越高。lsquo。一個如此龐大的弱勢群體的存在，不僅引起全社會的普遍關(guān)注，也成為引發(fā)社會矛盾和社會問題的關(guān)鍵性因素，已經(jīng)成為社會公平、公正的焦點(diǎn)，是我們構(gòu)建社會主義和諧社會必須面對和必須解決的重大問題。構(gòu)建和諧社會要關(guān)注弱勢群體 社會和諧首先是利益的和諧，而我國目前利益失調(diào)的主要表現(xiàn)就是大量弱勢群體的存在。有關(guān)資料表明，中國當(dāng)前出現(xiàn)了規(guī)模龐大的弱勢群體，約占全國總?cè)丝诘?1％14％。 一 什么是弱勢群體，盡管現(xiàn)在叫法不同，但國內(nèi)外社會學(xué)界對弱勢群體已經(jīng)了有一個基本相同的界定，即認(rèn)為弱勢群體是由于具有某些障礙以及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會機(jī)會和能力，而在社會上處于不利地位的人群共同體，至少有這樣三層含義： 第一，在現(xiàn)實(shí)生活中處于貧困地位。弱勢群體這個概念雖然不能完全與貧困人口這個概念劃等號，但至少是高度重疊的，在我國目前情況下，弱勢群體中的一些人，實(shí)際上連最基本的生存問題還沒有完全解決。個人從社會中能夠得到的報(bào)酬，更多地要取決于個人的努力和競爭能力，而弱勢群體，往往由于種種原因在市場競爭中處于不利地位。這主要是表現(xiàn)在他們表達(dá)和追求自己利益的能力上。而弱勢群體，他們掌握的資源很少，盡管可能人數(shù)眾多，但他們的聲音很難在社會中發(fā)表出來。 社會弱勢群體并未形成真正的群體，其內(nèi)部可能沒有組織化，它是同類處于不利地位的社會成員的集合。在有些國家弱勢群體還包括單身母親、少數(shù)民族等。顯而易見，社會弱勢群體是由他們在社會中的較差的社會地位和社會境遇來定義的，其直接原因是他們的個人能力不足，深層原因則是社會結(jié)構(gòu)的缺陷，即社會制度安排有問題。人們把弱勢群體分為兩類，
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