【正文】 由于灌區(qū)常年抽取地下水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，造成了灌區(qū)內(nèi)地下水水位連年下降，地下水水資源匱乏。灌區(qū)渠系工程經(jīng)過(guò)40多年的運(yùn)行，由于工程超期服役，渠系建筑物老化、損壞很?chē)?yán)重，大部分渠道現(xiàn)已不再使用。設(shè)計(jì)流量為5m3/s，設(shè)計(jì)灌溉面積3萬(wàn)畝。白馬溝閘白馬溝閘位于沁河左堤38+827處，該閘改建于1994年，涵閘形式為砼涵管，涵洞形式為砼洞，孔數(shù)為1，、洞身總長(zhǎng)42米，設(shè)計(jì)灌溉面積2萬(wàn)畝。由于常年未曾使用，各閘渠道均有損毀。三、下步工作打算一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從保民生、促發(fā)展工作角度出發(fā)，大力宣傳沁河供水工作，提高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)引沁供水重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大影響力。第三條 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與原則，采取綜合管理和需求管理、總量控制與定額管理、節(jié)約保護(hù)和高效利用等措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大 建設(shè)項(xiàng)目的布局應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐乃Y源條件和實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度約束性指標(biāo)相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。第七條 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)整和理順?biāo)畡?wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，對(duì)區(qū)域涉水事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的投入機(jī)制，為實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度提供保障。用水總量控制指標(biāo)每個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃期下達(dá)1次。第十一條 市州用水計(jì)劃由省水行政主管部門(mén)在用水總量控制指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)區(qū)域現(xiàn)狀地表水開(kāi)發(fā)利用量、地下水允許開(kāi)采量及采補(bǔ)平衡監(jiān)測(cè)結(jié)果等綜合確定。市州水行政主管部門(mén)在制定本區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)用水總量控制指標(biāo)和用水計(jì)劃時(shí)，可預(yù)留一定的用水指標(biāo)。第十四條 市州政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水總量控制指標(biāo)，確定當(dāng)?shù)氐叵滤_(kāi)采總量和開(kāi)采控制指標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)到縣市區(qū)。第十六條 利用再生水、雨水、礦井排水、苦咸水等不受用水總量控制指標(biāo)和用水計(jì)劃限制。需要取水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依法辦理取水許可證，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自取水。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征 收、未足額征收或者未按規(guī)定上解的，由有關(guān)部門(mén)依法處理并由上級(jí)水行政主管部門(mén)相應(yīng)核減該區(qū)域下一用水控制指標(biāo)。第三章 用水效率管理第二十條 用水效率管理實(shí)行用水效率控制指標(biāo)與用水效率管理相結(jié)合的制度。市州用水效率控制指標(biāo)由省水行政主管部門(mén)依據(jù)用水現(xiàn)狀、節(jié)水潛力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等分解確定，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。第二十三條 縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，建立健全有利于節(jié)約用水的體制和機(jī)制，加強(qiáng)需水管理，限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)粗放型用水，構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化用水定額和用水計(jì)劃的監(jiān)督管理，對(duì)超定額標(biāo)準(zhǔn)和超計(jì)劃用水的用水單位實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度征收水資源費(fèi)或水費(fèi)，并核減用水量。第二十八條 推廣節(jié)水示范項(xiàng)目。第三十一條 省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制全省入河排污口布設(shè)規(guī)劃。對(duì)現(xiàn)狀排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制審批新增取水及入河排污口并逐步核減排污量。制定重要河流、地下水生態(tài)適宜性評(píng)估方法，建立并完善水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)督管理體系，維護(hù)河流生態(tài)流量以及地下水合理水位，定期評(píng)價(jià)全省重要河流健康狀況。省水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，明確考核原則、內(nèi)容、方法和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。第六章 附則 第三十九條 本辦法自2011年 7月 1日起實(shí)施，有效期5年。s major will have a qualitative change on water resources management in our country, the practice of this system will be more scientific and effectively for the protection and use of water resources in our words: water resources。當(dāng)前我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。以“三條紅線(xiàn)”為核心內(nèi)容的最嚴(yán)格水資源管理制度的提出，既是基于我國(guó)國(guó)情和水情重大理論創(chuàng)新，也是符合水資源開(kāi)發(fā)利用社會(huì)管理過(guò)程的系統(tǒng)制度設(shè)置，為我國(guó)現(xiàn)代水資源綜合管理的實(shí)踐指明了方向并確立了重點(diǎn)。建立全省水資源總量控制管理的制度框架，按照行政區(qū)域核定用水許可總量和按行業(yè)核定用水定額，真正建立全社會(huì)計(jì)劃用水、定額用水的管理體制機(jī)制。優(yōu)化流域和區(qū)域水資源配置方案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)調(diào)度，提高水資源的利用效率和效益。保障水資源的可持續(xù)利用，關(guān)鍵是要維護(hù)河湖的健康生態(tài)。通過(guò)疏浚整治、拆除壩埂、暢通水系，實(shí)現(xiàn)引排分開(kāi)，清污分流，提高河網(wǎng)水系的引排能力和水環(huán)境質(zhì)量。建立水利部門(mén)牽頭的綜合管理體制，落實(shí)江河湖泊水域岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用的嚴(yán)格管理，建立水域占補(bǔ)平衡制度，堅(jiān)決扼制非法圍湖造田、填河造地行為。首先，要建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。第三，要開(kāi)展水權(quán)交易和容量水價(jià)試點(diǎn)?？茖W(xué)核定水域納污能力，根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排總體目標(biāo)，研究提出分階段入河污染物排放總量控制計(jì)劃，依法向有關(guān)部門(mén)提出限制排污的意見(jiàn)。嚴(yán)格地下水開(kāi)發(fā)利用總量控制，維持地下水合理水位，防止地下水超采引發(fā)生態(tài)與環(huán)境災(zāi)害。最新【精品】范文第五篇：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度姓名： 呂 利 萍 單位：渭南市華州區(qū)水政水資源辦公室實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度摘要：水是生存之本、文明之源、生態(tài)之基，解決好水資源問(wèn)題事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。一、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水資源問(wèn)題，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的水治理新思路，推動(dòng)水資源管理工作取得新的明顯成效。水資源管理是自然資源管理的重要方面，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障和基礎(chǔ)支撐。目前，地表水的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)主要由水利部門(mén)管理，水體的污染與防治則由環(huán)境保護(hù)部門(mén)管理，地下水監(jiān)測(cè)及地下水污染防治則由國(guó)土資源部門(mén)管理，城市和工業(yè)用水，城市給排水工程規(guī)劃、建設(shè)和管理由建設(shè)部門(mén)管理，農(nóng)業(yè)用水、漁業(yè)水環(huán)境主要由農(nóng)業(yè)部門(mén)管理，流域生態(tài)、水源涵養(yǎng)林的保護(hù)與管理則由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。此外未對(duì)不同實(shí)體對(duì)水的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)做出其他明確規(guī)定。要結(jié)合當(dāng)前中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)精神，推動(dòng)水資源管理體制改革，打破當(dāng)前多部門(mén)分割管理的現(xiàn)狀。，發(fā)展水資源市場(chǎng)按照十八大報(bào)告關(guān)于“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度”的精神，嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理，完善定額標(biāo)準(zhǔn)，按照水源屬性和用水戶(hù)類(lèi)型，科學(xué)核定取用水戶(hù)的水資源使用權(quán)限，開(kāi)展確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。積極落實(shí)“三條紅線(xiàn)”，嚴(yán)格實(shí)行“四項(xiàng)制度”，制定更加完善的管理制度、考核制度、監(jiān)督制度和監(jiān)控體系，保障最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實(shí)。樹(shù)立“資源、資產(chǎn)、資本”三位一體的管理理念，堅(jiān)持使用水資源付費(fèi)的原則，按照全面反映市場(chǎng)供求、水資源稀缺程度、水生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的要求，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，健全水資源有償使用制度。五是積極開(kāi)展水生態(tài)文明創(chuàng)建工作。水資源費(fèi)的征收和管理 1 水資源費(fèi)的征收現(xiàn)狀我國(guó)從 1980 年開(kāi)始征收水資源費(fèi)，我市范圍內(nèi)水資源費(fèi)征收工作進(jìn)展較快，征收管理工作取得了巨大的成就，不僅促進(jìn)了水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約保護(hù)，也為全面實(shí)行水資源費(fèi)征收打下了一定的基礎(chǔ)。2新時(shí)期水資源費(fèi)用途探析《條例》規(guī)范了取水許可的管理和水資源費(fèi)的征收管理，同時(shí)其第三十六條明確規(guī)定：征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的部門(mén)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開(kāi)發(fā)。如水資源管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；根據(jù)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的需要，進(jìn)行水資源補(bǔ)充監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)；水資源節(jié)約、保護(hù)和管理基礎(chǔ)資料的收集、整編和信息發(fā)布等。水資源節(jié)約、保護(hù)和管理獎(jiǎng)勵(lì)資金，水資源管理人員培訓(xùn)和宣傳教育資金等。從對(duì)《條例》第三十六條的理解，相對(duì)“水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理”，用于水資源的合理開(kāi)發(fā)不是水資源費(fèi)的主要用途，應(yīng)理解為小范圍補(bǔ)助性質(zhì)的。建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；自2006年開(kāi)始在全國(guó)逐步開(kāi)展節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度的建立、實(shí)施和完善，實(shí)行節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。組織有關(guān)單位和試點(diǎn)地區(qū)針對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些具有共性的難題，特別是制度創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)重大課題研究項(xiàng)目。加強(qiáng)宣傳教育，組織知識(shí)競(jìng)賽，普及節(jié)水知識(shí)。就像耕地一樣，開(kāi)發(fā)的多了，剩下可用的就少了。2015年的中央一號(hào)文件提出，要“建立健全水權(quán)制度，開(kāi)展水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式”。既嚴(yán)格按照各地的用水總量紅線(xiàn)，又考慮各地現(xiàn)時(shí)的實(shí)際用水量、用水效率、未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求等因素。我們還要明確水權(quán)交易條款，使流轉(zhuǎn)公平合理；制定相關(guān)法律，保障群眾的權(quán)益；完善體制機(jī)制，促進(jìn)改革深入；建設(shè)節(jié)水工程和設(shè)施，提高水資源的利用率。 ，營(yíng)造良好的水政執(zhí)法氛圍。同時(shí)加大對(duì)水政監(jiān)察隊(duì)伍監(jiān)管力度，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高執(zhí)法人員高度的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)隊(duì)伍人員工作積極性和創(chuàng)造性，使水政監(jiān)察工作更規(guī)范、文明、高效。通過(guò)加強(qiáng)水政監(jiān)察人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參與各類(lèi)相關(guān)法律知識(shí)和水政業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高水政監(jiān)察他人緣執(zhí)法能力，而且還要吸納知識(shí)層次高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的年輕優(yōu)秀人才進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍中，帶動(dòng)整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理化，形成一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、文明高效的現(xiàn)代水政監(jiān)察隊(duì)伍。將用水戶(hù)的用水量、繳費(fèi)狀態(tài)、續(xù)費(fèi)狀況等集中在電腦中，方便了網(wǎng)上快速查詢(xún)，全面提高了水資源管理的工作效率與效益。參考資料：[1] [j].水利建設(shè)與管理,2009(1).[2] 中華人民共和國(guó)水利部: 中國(guó)水資源公報(bào)(2008)，水利水電出版社 2009 年版，[3] [j].資源環(huán)境與發(fā)展,2006(4).[4]《條例》