【正文】 以這次調(diào)研為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，切實(shí)做到合理開發(fā)、優(yōu)化配 置、科學(xué)管理，全面節(jié)約和有效保護(hù)水資源，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。相繼投入7200 萬元，完成 了木石虎山、濱湖三山等10 個(gè)小流域綜合治理，治理區(qū)域植被覆蓋率達(dá)70%以上， 萬噸，增加降水有效利用量 227 萬方。二是大力加強(qiáng)水源地管理保護(hù)。認(rèn) 真落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線管理，劃分了31 片水功能區(qū)，從嚴(yán)核定納污容量，對(duì)排污量超標(biāo)的區(qū)域，限制審批新增取水 和入河排污口。萬元GDP 取水量由 2005 。目前， 億元， 萬人的城鄉(xiāng)一體化集中供水工程，日供水能 力達(dá)到14 萬方，實(shí)現(xiàn)了總量指標(biāo)控制下的優(yōu)化配置，得到了 省水利廳的認(rèn)可，并在中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道。采用TOT、BOT 模式， 億元，建成了2 座城市污水處理廠，城區(qū)日處理 污水能力達(dá)到 16 萬方，污水集中處理率達(dá)到 95%。 億元，實(shí)施了巖馬水庫、十字河及劉村等煤礦礦井水向魯南高科技化工園區(qū)供水工程， 萬方。抓住南水北調(diào)截蓄導(dǎo)用工程實(shí)施的機(jī)遇，在荊河、郭河、北沙 河新建橡膠壩15 座，層層攔蓄地表徑流，形成了460 萬平方 米的連續(xù)水面，新增一次性蓄水能力1200 萬方。圍繞加強(qiáng)水資源管理，提高水資源的保障能力，大力推進(jìn)水資源配置的“五大工程”建設(shè)。七是抓好宣傳培訓(xùn)工作。累計(jì)投資 400 萬元，建設(shè)了水資源遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)，在 88 家企業(yè)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備172 臺(tái)套，在中小企業(yè)配備安裝了機(jī) 械水表，目前工業(yè)企業(yè)用水計(jì)量率達(dá)98%以上。嚴(yán)格落實(shí)取排水許可制度，不斷規(guī)范取用水申請(qǐng)、審批和監(jiān)管秩序，累計(jì)發(fā)放取排水許可證2615 件，其中去年發(fā)放23件。按照年計(jì)劃、月分解、季考核、年總結(jié) 的要求，今年對(duì)533 家公共供水單位下達(dá)了783 萬方的用水計(jì) 劃。二是完善配套法規(guī) 體系建設(shè)。定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)水資源管理情況，研究部 署推進(jìn)措施。XX 境內(nèi)有5 條骨干河流，28 座大中小型水庫， 億方， 億方，各類水工程年 億方，城區(qū)污水日處理能力16 萬方，但“十二 五” 億方，水資源管 理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。境內(nèi)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 億元，%。在此，代 表XX 市委、市政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷 心的感謝!XX 位于我省南部，總面積1485平方公里，轄21 1246個(gè)行政村(居)，總?cè)丝?68 萬，是全省人口最多的縣級(jí) 市。XX 歷史悠久、文化燦爛，境內(nèi)有距今7300 文化”遺址，是“科圣”墨子、“工匠祖師”魯班、善施仁政的滕文公、勇于自薦的毛遂、招賢納士的孟嘗君、造車鼻祖奚 仲的故里。 億元，增長 %。為解決水資源供需矛盾，我們始終堅(jiān)持把依 法管水作為強(qiáng)化水資源管理的根本準(zhǔn)則，按照?qǐng)?jiān)守一條紅線、執(zhí)行一套定額、完善一種機(jī)制、用好一根杠桿的總體要求，加 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改革用水方式，提高用水效率，促進(jìn)了水資源一體化管理深入開展。認(rèn)真落實(shí)水資源管理保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制，把水資源管理與保護(hù)納入鎮(zhèn)街、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要 內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。出臺(tái)了用水總量控制管理實(shí)施方案及考核辦法、水 資源費(fèi)征收使用管理辦法等8 個(gè)規(guī)范性文件，建立完善了水資 源論證、計(jì)劃用水、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等9 項(xiàng)制度，科學(xué)劃定了 水源地、重點(diǎn)水利工程供水量、水功能區(qū)納污紅線和警戒線，編制了預(yù)警管理方案，促進(jìn)了水資源管理規(guī)范有序開展。對(duì)工業(yè)企業(yè)自備水源下達(dá)用水計(jì)劃 105 份、9331 萬方，占許可取水總量的 %，壓縮不合理用水計(jì)劃 1400 萬方，有力促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)的節(jié)約用水。目前，在104 家公共供水單位及大中小型取用水企業(yè)中，取水許可率達(dá)到 100%。同時(shí)，建立完善了計(jì)量與收費(fèi)分離監(jiān)督制度，強(qiáng)化水資源費(fèi)征收管理，加大了對(duì)拖交、欠交水資源費(fèi)的催繳力度，對(duì)6 家拒不交納水資源 費(fèi)的單位申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，去年共征收水資源費(fèi)3770 萬元，追繳拖欠、拒交水資源費(fèi) 460 萬元，水資源費(fèi)征收到位率達(dá) 93%以上。采取在電 視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)立專欄和手機(jī)短信等形式，廣泛宣傳水 資源法律法規(guī)。一是實(shí)施水系連網(wǎng)工程。目前XX 水域 面積達(dá)到 ，攔河閘壩達(dá)到 38 座，年調(diào)蓄水量 6000 萬方，回補(bǔ)地下水源3600 萬方。 水北調(diào)、南四湖水源調(diào)配水工程，及年供水3650萬方的城區(qū) 中水向魯南高科技化工園區(qū)供水工程，努力形成地表地下水、客水和中水聯(lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置、高效利用的良好格局。全面推廣 中水在工農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀等應(yīng)用，沿荊河、北沙河建設(shè)南水北 調(diào)截蓄導(dǎo)用11處灌區(qū)配套工程，可發(fā)展中水灌溉面積13萬畝，年灌溉回用中水2600 萬方，連同工業(yè)年利用中水1116 萬方，中水回用率達(dá)到68%，實(shí)現(xiàn)了中水的資源化利用。五是實(shí)施節(jié)水工程。三、堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)，實(shí)施標(biāo)本兼治，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。建立完善了水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，設(shè)立 140 個(gè)水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，定期監(jiān)測水位水質(zhì)?？茖W(xué)劃分了荊泉、羊莊飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)界樁、警示牌123 塊。投資 億元，規(guī)劃建設(shè)了總面積 90平方公里的微山湖濕地公園，是全國最大的國家級(jí)濕地公園、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國家4A級(jí)旅游景區(qū)。第二篇：落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況一、基本情況我縣所轄河段在丹河口以下,上自陳莊、下至武閣寨，樁號(hào)23＋87544＋800，‰，河道寬度為6251350米（留村和孝敬），距沁河和丹河出山口較近，洪水來猛去速、預(yù)見期短，流量為1000立方米每秒的洪水，給防御工作帶來極大的困難。若進(jìn)一步區(qū)分，則小巖以上沖刷的機(jī)率較大，以下淤積的機(jī)率較大。水資源需求分析沿沁河區(qū)域地勢(shì)平緩，土壤肥沃，機(jī)井棋布，是博愛縣耕作的主要基地，糧食主產(chǎn)區(qū)。雖然在節(jié)水方面做了很大的努力，仍擋不住地下水位逐年明顯下降的趨勢(shì)。但近些年河床下切，沁河來水較小，三座涵閘均無法引水。留村閘留村閘，相應(yīng)沁河左岸大堤樁號(hào)為25+793，改建于1985年，為兩孔鋼筋砼涵洞。設(shè)計(jì)灌溉面積約3萬畝。渠道灌區(qū)原有干渠2條，其中硬化10km，支渠24條，其中硬化12km，干支渠建筑物共185座。2010年，經(jīng)上級(jí)審批許可，兩閘引水流量分別為：留村閘200萬m3,白馬溝閘500萬m3。密切和當(dāng)?shù)卣皹I(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，全力做好供水工作方面的溝通。第二條 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度主要內(nèi)容是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，建立并實(shí)施水資源管理“三條紅線”，即建立水資源開發(fā)利用控制紅線，實(shí)行用水總量控制；建立用水效率控制紅線，遏制用水浪費(fèi)；建立水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。按照上級(jí)政府批準(zhǔn)的“三條紅線”，制定相應(yīng)約束性指標(biāo)和具體落實(shí)措施，使最嚴(yán)格的水資源管理制度在各級(jí)管理層面明晰化、定量化，并將主要約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。發(fā)展改革、工信、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)牧、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，做好與用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制相關(guān)的工作。用水總量控制指標(biāo)和用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域地表水、地下水和外調(diào)入水量分別予以明確。縣市區(qū)用水總量控制指標(biāo)由市州水行政主管部門依據(jù)省政府批準(zhǔn)的用水總量控制指標(biāo)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和水資源開發(fā)利用實(shí)際確定，報(bào)市州政府批準(zhǔn)。第十二條 省水行政主管部門在制定全省用水總量控制指標(biāo)和用水計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定的用水指標(biāo)。水量調(diào)度和監(jiān)督工作由省水行政主管部門或省屬流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在水行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，區(qū)域之間、行業(yè)之間、用水人之間可以進(jìn)行水權(quán)交易，滿足區(qū)域、行業(yè)和用水人的水資源需求。對(duì)未進(jìn)行水資源論證或未經(jīng)水行政主管部門前置審批（核）同意的，有管轄權(quán)的水行政主管部門不得批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)，發(fā)展改革、工信等有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)和建設(shè)。水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)足額征收并按規(guī)定上解。取水總量達(dá)到或者超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)，除通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得用水指標(biāo)外，有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)暫停審批。第二十一條 全省用水效率控制指標(biāo)依照國務(wù)院水行政主管部門相關(guān)規(guī)定確定。縣市區(qū)用水效率指標(biāo)由市州水行政主管部門在省下達(dá)的用水效率指標(biāo)內(nèi)確定。第二十五條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)修訂全省行業(yè)用水定額，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，建立用水定額動(dòng)態(tài)管理體系。第二十七條 建立和落實(shí)用水效率標(biāo)識(shí)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行用水產(chǎn)品用水效率限定值及用水效率等級(jí)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。第三十條 按照水功能區(qū)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，核定水域納污能力，提出限制排污總量方案并分解落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率和限制排污總量雙控制。市州、縣市區(qū)水行政主管部門要加強(qiáng)新建、改建入河排污口管理，嚴(yán)格入河排污口設(shè)置，滿足水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率以及水功能區(qū)限制排污總量的要求。第三十四條 編制全省水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃。第三十六條 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立上級(jí)考核與自行考核相結(jié)合的考核體系。第三十八條 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度監(jiān)督考核結(jié)果交由干部主管部門，作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。關(guān)鍵詞：水資源；最嚴(yán)格的水資源管理制度；三條紅線；建議Abstract: the strictest water resource management system, and strengthen water resources management, is not only the urgent requirement to solve the problem of increasingly plex water resource in our country, is also related to economic and social sustainable development of the country39。advice中圖分類號(hào)：：A文章編號(hào)：20952104(2013)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國的基本國情和水情?！叭龡l紅線”針對(duì)的是我國當(dāng)前突出的三大水資源問題，其中水資源開發(fā)總量控制紅線界定了基于水資源承載能力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)取耗水的外部邊界，針對(duì)的是水資源過度開發(fā)的問題；水資