【正文】 ，“至于自由則在于做一個(gè)人想做的事情。他說“法的基地一般來說是精神的東西，它的確定地位和出發(fā)點(diǎn)是意志?！币宰杂勺鳛榛揪竦姆ǎ仨汅w現(xiàn)對自由的關(guān)懷。 這是因?yàn)槿祟愂歉挥诶硐氲娜后w，而理想又總是與現(xiàn)實(shí)是相伴而行的。就法治而言，真正的人文關(guān)懷是在任何條件下終極關(guān)懷與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷的統(tǒng)一。在此意義上，自由實(shí)質(zhì)上是指人類可以按照自由的意志在社會關(guān)系中活動的權(quán)利。在哈耶克看來，權(quán)利是獲得或?qū)崿F(xiàn)自由的方式，只有獲得權(quán)利才能得到自由。如在奠定美國法治基礎(chǔ)的《獨(dú)立宣言》中，杰佛遜宣稱“我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的，人人生而平等，造物主賦予他某些不可出讓的權(quán)利，其中包括生存、自由和追求幸福的權(quán)利。這些權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫。 從表象看，人治似乎是一種關(guān)懷人類自身的治國方式，因?yàn)樗且浴爸厝恕焙屯怀鋈酥黧w性的面目而出現(xiàn)。而傳統(tǒng)中國的人治關(guān)懷卻從來未能朝向人的價(jià)值，它的終極關(guān)懷——對完美德性的追求，總是違背人類的本性——對自由的追求；它的現(xiàn)實(shí)要求——道義責(zé)任的承擔(dān)，卻總是與人的基本需要——欲望、權(quán)利或利益相對立。在這個(gè)意義上講，法治才會真正關(guān)心那些普通的、具體的人，它的使命就是矯正個(gè)人對眾人、權(quán)力這個(gè)人的奴役，是提升人的價(jià)值的重要手段。無論何種模式的法治都是以人為核心、完善人類自身需要的價(jià)值追求，都無法忽視對“人的自由和社會的全面發(fā)展”的深切關(guān)懷。而在中國，古代法學(xué)一直束縛在“刑名法術(shù)”之中，而與權(quán)利絕緣。如果政府忽視法律同野蠻的命令的區(qū)別，它就不能重建人們對法律的尊重?！边@種“權(quán)利的觀念影響法律和保障權(quán)利實(shí)施的機(jī)構(gòu)以及個(gè)人在事實(shí)上對權(quán)利的享有。一方面，法學(xué)對權(quán)利的關(guān)注程度表明一個(gè)社會對法律和權(quán)利的信念程度。如果法學(xué)不關(guān)注權(quán)利，就難以建立起政府和民眾的權(quán)利觀念，引起政府和民眾對權(quán)利重視，正確指導(dǎo)他們對權(quán)利的認(rèn)知、尊重和實(shí)踐；如果它不導(dǎo)向和督促法律對權(quán)利的捍衛(wèi)，那就難以建立人們對法律的信仰和依賴；如果它不致力于權(quán)利的呼喚和追求，它將因泯滅自己的責(zé)任感和使命感而難以立足社會。雖然構(gòu)成社會關(guān)系核心要素的權(quán)利不可能都在法律的調(diào)整的范圍內(nèi)，屬于法學(xué)所涉獵的對象，但是社會最基本的、最實(shí)在的權(quán)利不受法律的調(diào)控和保護(hù)，屬于法學(xué)研究對象?？傊?，關(guān)懷權(quán)利和捍衛(wèi)權(quán)利不僅是法律永恒的目標(biāo)，也是法學(xué)研究永恒的主題。其實(shí)我們并不否認(rèn)在法律關(guān)系這一層面研究權(quán)利的意義，而是說僅僅把權(quán)利當(dāng)作法律關(guān)系的一個(gè)要素，則不能統(tǒng)攝權(quán)利的各種現(xiàn)象。在權(quán)利的產(chǎn)生、存在和發(fā)展變化中，權(quán)利還與權(quán)力、文化、社會物質(zhì)條件等眾多范疇有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，對這些范疇的關(guān)系的研究同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 （二）法律權(quán)利的構(gòu)造 在一個(gè)國家或社會尊重權(quán)利的時(shí)代，理論之于實(shí)踐的使命無非是：提醒人們有哪些權(quán)利、并怎樣使用權(quán)利，同時(shí)還將告訴人們什么是權(quán)利。因此，從權(quán)利結(jié)構(gòu)分析入手，把握其基本構(gòu)造，是權(quán)利分析的必經(jīng)程序。到目前為止，主要確立了兩種類型的權(quán)利結(jié)構(gòu)：其一，由各種權(quán)利內(nèi)容構(gòu)成的權(quán)利結(jié)構(gòu)，即權(quán)利體系。 從上述第一種權(quán)利結(jié)構(gòu)來看，如果可以稱之為結(jié)構(gòu)的話，那就只能把它稱之為權(quán)利的外部結(jié)構(gòu)。從第二種權(quán)利結(jié)構(gòu)來看，它把權(quán)利進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的解剖，真正為人們展示一幅權(quán)利的內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖景，它是權(quán)利結(jié)構(gòu)研究的重大突破。第二，如果權(quán)利要求“權(quán)能“這一必備要素的話，就會剝奪一部分權(quán)利主體的權(quán)利，如精神病人和嬰幼兒的權(quán)利。而且任何一項(xiàng)法律權(quán)利在形成之前，它本身就是一種社會權(quán)利（如道德權(quán)利）而實(shí)際存在。 （1）權(quán)利的內(nèi)部要素。 （2）權(quán)利構(gòu)成的外部要素。從這種意義上講，法律認(rèn)可權(quán)利實(shí)質(zhì)就一種權(quán)利選擇。他們之間的關(guān)系是：第一，利益是資格、自由行為法律認(rèn)可的目的性要素，處于權(quán)利構(gòu)成要素的核心層面。法國著名哲學(xué)家勒魯說過：“人的整個(gè)一生就是一系列的行動，即使人只在思想，他也在行動。 （三）權(quán)利的限制 從權(quán)利的表現(xiàn)來看，它是現(xiàn)實(shí)社會中人們從事社會行為的自由，這就表明權(quán)利的存在和實(shí)現(xiàn)都具有社會的屬性。”可見人與人之間、人與社會之間必須相互聯(lián)系、相互依存。1948年《世界人權(quán)宣言》就對權(quán)利限制的理由進(jìn)行了充分地揭示：“人民行使權(quán)利及自由時(shí)，僅應(yīng)受法律所定之限制，且此種限制之惟一目的，應(yīng)在確認(rèn)及尊重他人之權(quán)利與自由，并謀符合民主社會中道德、公共秩序及一般福利需要之公允條件。第二，從深層看，法律對權(quán)力的限制是一種利益的限制。是為了避免或消除權(quán)利沖突。因而對權(quán)利進(jìn)行限制的價(jià)值準(zhǔn)則就在于“限制一定的權(quán)利僅僅是捍衛(wèi)更大權(quán)利所付出的代價(jià)而已”?！痹撛瓌t的基本精神是：第一，限制權(quán)利必須有明確的法律上的依據(jù)。為了不損害權(quán)利，法律對權(quán)利限制的度量的把握就顯得尤為重要。第三，法律對權(quán)利的限制應(yīng)以不妨礙權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為主要指標(biāo)。一般說來，權(quán)利受約束或限制越小，權(quán)利的存在和行使的空間就越大，反之亦然。因此筆者認(rèn)為，最大限度地?fù)碛袡?quán)利與最低限度地限制權(quán)利是彼此消長的，那么權(quán)利的最低限制度就應(yīng)該以權(quán)利的實(shí)際享有程度作為評價(jià)參數(shù)；權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度越高，權(quán)利的限制度就越低?！犊档聜鳌?，河北人民出版社1997年版，第151頁?！秮喞锸慷嗟氯返?卷，中國人民大學(xué)出版社1995年版，第190頁?！斗ㄕ軐W(xué)原理》，范揚(yáng)等譯，商務(wù)印書館1996年版，第36頁?！墩J(rèn)真對待權(quán)利》，信春鷹等譯，中國大百科全書出版社1998年版，第27頁?！稒?quán)利時(shí)代》，信春鷹等譯，知識出版社1997年版，第154頁。《法理學(xué)》，四川人民出版社1995年版，第393頁。 法治的價(jià)值追求 第22頁 共2